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| 【風電】揭秘美國海上風電發(fā)展緩慢原因 |
| （時間:2013-3-28 9:35:57） |
盡管歐洲海上風電發(fā)展迅猛，裝機容量也正處于大規(guī)模增長階段，但美國至今卻仍未安裝一臺海上風力發(fā)電機組�！缎l(wèi)報》稱，這與美國總統(tǒng)奧巴馬在其國情咨文中所提到的美國將加強在可再生能源領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不太相符。
即將離任的內(nèi)政部長肯?薩拉查（Ken Salazar）日前表示，他對美國的風電發(fā)展前景非常樂觀，而長期陷入困境的海上風電項目有望在今年年底前啟動。事實上，美國的海上風電開發(fā)仍處于起步階段，而歐洲和亞洲已經(jīng)開拓性地將海上風電作為各自能源計劃的一部分。為何美國海上風電發(fā)展會停滯不前呢？
首先，發(fā)展海上風電需要國家的大力扶持。美國國會今年再次提高了風電開發(fā)的生產(chǎn)稅稅收抵免，讓風電開發(fā)商們大松了一口氣。1千瓦時風電將獲得0.022美元的稅收抵免，這將可以收回風電項目建設(shè)成本的30%。美國電力輸送委員會估計，此項補貼僅每年的總金額就將達到10億美元。支持者表示，如果沒有這些補貼，風電產(chǎn)業(yè)將跌入冰點。然而，即便如此，風電產(chǎn)業(yè)仍難與化石燃料行業(yè)進行公平的競爭。
德國萊茵集團執(zhí)行官蒂埃里?艾倫斯（Thierry Aelens）指出，海上風力發(fā)電產(chǎn)業(yè)尤為如此，海上風電高昂的建設(shè)成本和傳輸成本，使其電價是陸基電價的兩倍，且目前水力壓裂法的應(yīng)用進一步降低了天然氣的價格。而美國可再生能源產(chǎn)業(yè)嚴重依賴于私人投資，風電行業(yè)只有從聯(lián)邦政府那里得到更多的財政支持，才能與化石燃料進行競爭。
第二，海上風電“利益相關(guān)者”的阻撓。利益相關(guān)方涉及到鯨魚和鳥類的愛好者、部落土地的捍衛(wèi)者、漁民以及像美國科氏集團等各種組織。美國海上風電的發(fā)展就經(jīng)歷了無數(shù)場的訴訟，其中涉及船運干擾、威脅鳥類和海洋生物、損害傳統(tǒng)漁業(yè)等方面。
美國野生動物聯(lián)合會的高級分析師凱瑟琳·鮑斯（Catherine Bowes）指出，關(guān)心野生動物的合法權(quán)益是正當?shù)�，風電公司應(yīng)竭盡努力保護野生動物的生存。她說：“但野生動物經(jīng)常被用作反對某個項目的理由，甚至是從前沒人真正關(guān)心過的野生動物�！�
第三，美國在海上風力渦輪機安裝方面的能力存在缺失。海上風電渦輪機常常重達450噸，高約百米，其安裝需要有一個巨大的海上平臺進行支撐。深海集團總裁克里斯·范·比克（Chris van Beek）表示：“目前美國在這方面沒有任何一種船只可以承擔起這個角色�！�
此外，美國海上風電項目的補貼太低，因此，美國的海上風力渦輪機常常是完成了組件安裝，但卻難以繼續(xù)。目前，新澤西州正在通過建造全美首個渦輪機安裝船來解決該問題，他們已經(jīng)完成了船體部分，希望到2014年前可以進行試航。
最后，美國聯(lián)邦和州級政府面臨管轄沖突。每個海上風電項目的發(fā)展都需要兩個基本的配套要素：一是獲得建設(shè)場地的使用權(quán)；另一個是與電網(wǎng)簽訂合同，從而將電力在一定時期內(nèi)以固定價格出售給電網(wǎng)。
在歐洲，這兩項是捆綁操作的：即政府直接將建設(shè)場地和合同捆綁后進行拍賣。但在美國，海上風電項目的合同簽訂是與州政府，而建設(shè)場地的審批則由聯(lián)邦內(nèi)政部管理。因此，項目開發(fā)方常常是全力以赴解決了建設(shè)場地問題，但卻疏忽了合同問題。
深海集團的首席執(zhí)行官杰夫·格瑞波斯基（Jeff Grybowski）表示：“這樣就會存在一種可能性，即某個開發(fā)商費盡艱辛獲得了土地使用權(quán)，但之后卻未能成功簽訂項目合同�！�
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