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【風電】能源局“十二五”第三批風電核準傳達三層深意 |
(時間:2013-3-28 10:15:37) |
3月11日,國家能源局公布“十二五”第三批風電項目核準計劃,規(guī)模合計2872萬千瓦。其中,列入“十二五”第三批風電核準計劃的常規(guī)項目共491個,總裝機容量2797萬千瓦。此外,安排促進風電并網(wǎng)運行和消納示范項目4個,總裝機容量75萬千瓦。 看似順理成章的第三批風電核準項目,卻蘊含了在新形勢下的更多深意。 深意一:保證市場容量堅定行業(yè)信心 “如此迅速并大規(guī)模地下發(fā)通知,傳達出國家能源局積極發(fā)展風電的堅定信心!敝袊L能協(xié)會秘書長秦海巖告訴《中國能源報》記者:“國家能源局以足夠的市場容量保證風電的規(guī)模發(fā)展! 2012年 3月,國家能源局下發(fā)“關于印發(fā)"十二五"第二批風電項目核準計劃的通知”,擬核準風電項目計劃裝機容量總計 1676萬千瓦, 7月份又在第二批的基礎上增補了 852萬千瓦。 2011年下半年發(fā)布的“關于"十二五"第一批擬核準風電項目計劃安排的通知”中,安排全國擬核準風電項目總計 2883萬千瓦。至此,“十二五”以來核準的風電項目超過了8000萬千瓦。 深意二:中、南部風資源足夠 考慮到并網(wǎng)消納能力,此次核準的項目以云南、廣東、山西、山東、新疆等省區(qū)為主,而黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古則另行研究。由于棄風限電嚴重,國家能源局有意控制了上述三個地區(qū)的項目, 2012年我國限風電200億度,黑、吉、蒙的“貢獻”相當突出。 目前我國風電發(fā)電量僅占全部電力消費量的2%。去年風電全國平均利用小時數(shù)從2011年的1920小時降至1890小時,個別。▍^(qū))風電利用小時數(shù)甚至下降到1400小時左右。國內(nèi)最大的風電開發(fā)商龍源電力也表示,去年該集團全年限電比重達到13.8%,限電電量在25億到26億千瓦時。 秦海巖告訴記者:“業(yè)內(nèi)有觀點認為南方的風資源不夠,但從國家能源局此次審批的項目看,中國的中部、南部地區(qū)有足夠的風資源,今后發(fā)展的潛力會更大,并且已審批的項目都是落實了消納渠道的! 核準不等于開工,國家能源局特別強調(diào),認真落實電網(wǎng)接入條件和消納市場,督促項目建設單位深化前期工作,待各項建設條件落實后,按風電項目核準權(quán)限規(guī)定核準建設。2013年內(nèi)未能核準的項目,可結(jié)轉(zhuǎn)到2014年核準。不具備建設條件的項目,應申請取消,不得置換。 深意三:國家規(guī)劃目標是最低標準 目前,我國已建成風電裝機容量7000萬千瓦,加上此次三批核準量,共計有1.5億千瓦,大大超越了“十二五”規(guī)劃中的“投入運行的風電裝機容量達到1億千瓦”。 相關人士告訴《中國能源報》記者:“國家的規(guī)劃容量不是上限,而是最低目標,風電未來的發(fā)展空間非常大。” 業(yè)內(nèi)人士分析,盡管近兩年風電產(chǎn)業(yè)走低,但從國家能源局核準的項目數(shù)量來看,國家支持新能源的政策并未改變,可以預期,中國風電發(fā)展還將大踏步前進。
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