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【光伏】發(fā)改委出臺光伏電價補貼 補貼標(biāo)準(zhǔn)較意見稿提高20% |
(時間:2013-9-2 10:08:04) |
據(jù)報道,蕭條了兩年之久的中國光伏行業(yè),似乎終于迎來了春天。發(fā)展改革委日前正式出臺光伏補貼政策,明確了分布式光伏上網(wǎng)電價補貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.42元,比征求意見稿中的補貼標(biāo)準(zhǔn)提高了20%。這對光伏企業(yè)來說無疑是重大的利好消息。 在補貼政策的帶動下,光伏行業(yè)能否走出寒冬?光伏電站的新一輪投資大潮是否又會爆發(fā)?中國國際經(jīng)濟交流中心專家景春梅就此點評。 補貼政策一直是光伏企業(yè)最關(guān)注的政策之一。那么,發(fā)改委出臺的光伏補貼政策,能夠幫助沉寂已久的光伏企業(yè)扭虧為盈嗎?會不會引發(fā)光伏電站新一輪投資熱潮? 景春梅:近兩年,整個光伏產(chǎn)業(yè)很多企業(yè)都陷入困境,而這次發(fā)改委出臺的電價補貼政策,應(yīng)該說這個政策是非常及時也非常給力的,這個政策會為我們在寒冬中煎熬許久的光伏產(chǎn)業(yè)帶來春天。是否會引發(fā)投資大潮我認(rèn)為還要取決于三個因素,一個是企業(yè)本身,現(xiàn)在企業(yè)對于投資很理性了;第二個因素就是政府政策層面,補貼政策有了,但是政策是否能夠真正的落地,還有免稅政策、金融支持政策是否都能夠得到落實;第三個就是電網(wǎng),電網(wǎng)的并網(wǎng)接入服務(wù)會對光伏的消納起到關(guān)鍵性的作用。 此前國家對光伏電站的補貼是建設(shè)性補貼,投資者在建設(shè)電站時就能申請補貼,而這次卻按照實際發(fā)電量來進行補貼。另外,電站補貼由全國統(tǒng)一價變?yōu)椴煌貐^(qū)不同價格。這兩個改變會帶來哪些不同? 景春梅:過去在投資補貼的方式下,很多企業(yè)在拿到補貼以后發(fā)不出電來,這造成了資源的極大浪費,現(xiàn)在發(fā)一度電才能得到一度電的補貼,這樣就會激勵企業(yè)從投資到運營到管理,每一個環(huán)節(jié)都會追求成本最小。另外,對電價實行分類電價,過去不論太陽能資源的分布狀況,也不論每個地區(qū)的發(fā)電成本,都采用“一刀切”這種電價水平,現(xiàn)在通過改革杠桿來起到優(yōu)化資源配置、合理引導(dǎo)光伏項目、合理布局這樣一種效果。
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