目前，全國(guó)沼氣用戶已達(dá)到4300萬(wàn)戶，規(guī)�；�沼氣工程已發(fā)展到10萬(wàn)處。然而，隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)和牲畜養(yǎng)殖方式的變化，農(nóng)村沼氣建設(shè)面臨著新情況，戶用沼氣使用率下降，一些沼氣工程運(yùn)行效果不佳，農(nóng)村沼氣工程亟須轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　作為一項(xiàng)民生工程，戶用沼氣發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)在哪里，聯(lián)戶沼氣如何與循環(huán)農(nóng)業(yè)相結(jié)合，大型沼氣工程的產(chǎn)業(yè)化之路該如何走？日前，記者前往安徽阜陽(yáng)市潁泉區(qū)、阜南縣、臨泉縣和山東高青縣等4個(gè)沼氣大縣（區(qū)）進(jìn)行了調(diào)研——

　　戶用沼氣：服務(wù)體系期待投入

　　“啪”，沼氣灶打開，藍(lán)色的火焰舔著火舌，在不少莊戶人眼里，燒飯效果不比液化氣差，價(jià)格還實(shí)惠。俗話說(shuō)，沼氣池是“三分建、七分管”。如今，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，部分沼氣池閑置；一家一戶分散養(yǎng)殖減少，導(dǎo)致發(fā)酵原料減少；留守人員科技意識(shí)差，配套服務(wù)跟不上。這些都成為制約戶用沼氣發(fā)展的問(wèn)題�！澳茉崔k此前對(duì)全區(qū)87個(gè)沼氣村的6143用戶進(jìn)行了普查。結(jié)果顯示，正常使用的占52%，不正常使用的占13%，外出打工養(yǎng)護(hù)待用的占35%�！�

　　安徽阜陽(yáng)市潁泉區(qū)農(nóng)村能源辦主任袁永淵介紹，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，“正常使用”是指南方地區(qū)每年使用8個(gè)月或北方每年使用6個(gè)月以上。潁泉區(qū)按每個(gè)沼氣池每年20元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)1.2萬(wàn)個(gè)沼氣池配套了24萬(wàn)元的管護(hù)費(fèi)用，無(wú)償為沼氣戶提供服務(wù)。經(jīng)費(fèi)來(lái)自財(cái)政部門的民生工程后續(xù)管護(hù)經(jīng)費(fèi)。在阜陽(yáng)市各區(qū)縣只有潁泉區(qū)列入了財(cái)政支持范疇。

　　在潁泉區(qū)民生工程建后管養(yǎng)綜合服務(wù)隊(duì)，記者翻開《農(nóng)村沼氣工程建后管養(yǎng)服務(wù)合同》，甲方為潁泉區(qū)農(nóng)村能源辦，乙方為潁泉區(qū)農(nóng)村沼氣服務(wù)站。農(nóng)村沼氣服務(wù)站站長(zhǎng)王運(yùn)利介紹，服務(wù)站在民政局注冊(cè)，納入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)目錄，由民生工程建后管養(yǎng)綜合服務(wù)隊(duì)統(tǒng)一調(diào)度。

　　“我們?yōu)槿珔^(qū)提供沼氣建后管養(yǎng)服務(wù)，服務(wù)工持有職業(yè)資格證書。建立了戶用沼氣服務(wù)檔案，每單都要填寫《沼氣維修登記表》。”潁泉區(qū)周棚鎮(zhèn)沼氣服務(wù)點(diǎn)工作人員杜興恩說(shuō)，接到區(qū)服務(wù)站轉(zhuǎn)來(lái)的用戶求助后，如無(wú)特殊原因必須24小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)。他向記者展示了一張沼氣服務(wù)卡，上面印有監(jiān)督電話。對(duì)于沼氣戶更換零配件等都不收費(fèi)。提到收入，杜興恩說(shuō)，除了每月500元的基礎(chǔ)補(bǔ)貼以外，每接一個(gè)維修單，補(bǔ)貼10元。一個(gè)月下來(lái)，一般有1000元左右的收入。與潁泉區(qū)納入民生工程后續(xù)管護(hù)項(xiàng)目不同，臨泉縣沼氣服務(wù)站的運(yùn)行既有公益性因素，也有市場(chǎng)化運(yùn)作因素，這也是我國(guó)當(dāng)下多數(shù)縣市沼氣服務(wù)體系的現(xiàn)狀。

　　臨泉縣設(shè)有12個(gè)沼氣服務(wù)點(diǎn)，每個(gè)服務(wù)點(diǎn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)沼氣維修管護(hù)，縣財(cái)政對(duì)服務(wù)人員每月發(fā)放500元的生活補(bǔ)貼。姜以志是臨泉縣劉廟沼氣服務(wù)站的站長(zhǎng)，也是沼氣施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)著周邊800個(gè)沼氣池的后期管護(hù)。沼氣站里配有管線、灶具、零配件等，還有一臺(tái)沼氣服務(wù)車，可以投料除渣等。讓他高興的是，在自己帶動(dòng)下，22歲的兒子姜大鵬也加入了服務(wù)站。

　　臨泉縣實(shí)行“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管護(hù)”。全縣有7個(gè)施工隊(duì)，每隊(duì)15人，分別負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣池的建設(shè)和維護(hù)。管護(hù)方面，除每月500元的補(bǔ)貼外，僅靠更換沼氣配件和人工費(fèi)掙一點(diǎn)利潤(rùn)。采訪中，多位人士表示，沼氣服務(wù)體系建設(shè)，要探索政府公益性和市場(chǎng)化運(yùn)作并行。在一些地方，向沼氣農(nóng)戶收費(fèi)比較困難，完全市場(chǎng)化運(yùn)作難以推進(jìn)，因此有必要探索公益性路徑，農(nóng)戶享受服務(wù)，政府買單。但由于地方財(cái)政投入有限，一些鎮(zhèn)村級(jí)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施較落后，隊(duì)伍老化，多數(shù)是兼職，提供免費(fèi)服務(wù)，僅靠更換沼氣配件掙一點(diǎn)利潤(rùn)。因此，國(guó)家有必要加大沼氣后續(xù)服務(wù)體系建設(shè)投入，扶持沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)有效運(yùn)行，鼓勵(lì)地方探索適合自身的模式。

　　聯(lián)戶沼氣：種養(yǎng)結(jié)合才有出路

　　在臨泉縣譚棚鎮(zhèn)，李偉的大禹長(zhǎng)毛兔養(yǎng)殖家庭農(nóng)場(chǎng)遠(yuǎn)近聞名。養(yǎng)殖場(chǎng)存欄有2000只長(zhǎng)毛兔，兔糞足夠60方沼氣量的原料。幾個(gè)月前，在國(guó)家項(xiàng)目補(bǔ)助下，李偉在離養(yǎng)殖場(chǎng)200米的地方建起了30方的沼氣柜，向農(nóng)戶集中供氣，解決了附近30多戶的生活用能問(wèn)題。目前，李偉的沼氣工程沒(méi)有向農(nóng)戶收費(fèi)。他說(shuō)：“沼氣建設(shè)享受到了國(guó)家補(bǔ)貼，順帶解決了畜禽糞便污染問(wèn)題，以后也不打算向鄉(xiāng)親們收費(fèi)�！�

　　“其實(shí)我們規(guī)劃建設(shè)之初，也有擔(dān)心：農(nóng)戶接不接受？沼氣氣壓夠不夠？”臨泉縣能源辦主任代繼陽(yáng)說(shuō)，選點(diǎn)前到各村摸底，一是要有養(yǎng)殖業(yè)，這樣沼氣原料來(lái)源有著落；二是用戶要相對(duì)集中連片，利于降低成本；三是道路要順暢，便于前期建設(shè)和后期管護(hù)。去年，全縣建設(shè)了10處養(yǎng)殖小區(qū)的配套沼氣工程。冬季時(shí)，沼氣氣壓表數(shù)值都在6以上。

　　針對(duì)過(guò)去布局分散、綜合效益不好等問(wèn)題，不少地方推動(dòng)農(nóng)村沼氣向規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)集中。山東高青縣田鎮(zhèn)街道的多位養(yǎng)殖大戶告訴記者，聯(lián)戶沼氣工程一定要充分發(fā)揮種植養(yǎng)殖大戶的作用。一方面，大戶具有原料豐富優(yōu)勢(shì)和資金配套實(shí)力，有利于解決原料和資金問(wèn)題。另一方面，他們投資中小型沼氣工程建設(shè)，除了通過(guò)供氣獲得收益，還能得到沼渣、沼液作為優(yōu)質(zhì)肥料，有利于提高沼氣工程的綜合利用率。高青縣成家村全村153戶，幾個(gè)養(yǎng)殖大戶共有400多頭牛、500多頭豬、月出欄1.2萬(wàn)只鴨。村里已計(jì)劃購(gòu)置沼氣反應(yīng)器一座，日產(chǎn)沼氣不少于240立方米。為啥要建聯(lián)戶沼氣？村黨支部書記成象峰說(shuō)：“戶用沼氣，8方的沼氣池，每次投2方料，每方僅花35元。但我們測(cè)算，依托養(yǎng)殖小區(qū)的聯(lián)戶沼氣效果比單戶沼氣好很多，每年可節(jié)省煤40噸，保護(hù)了林木資源，有效地減少環(huán)境污染。”

　　段家村逢軍西瓜種植合作社有200多畝西瓜，合作社副理事長(zhǎng)于春會(huì)說(shuō)，合作社的瓜棚都采用成家村的沼液沼渣，一年可節(jié)省7萬(wàn)多元的化肥、農(nóng)藥錢。“今年以畜牧養(yǎng)殖小區(qū)為基礎(chǔ)，以供氣30戶為基本單元，計(jì)劃建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)集中供氣沼氣工程4處。”高青縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)杜作忠說(shuō)，隨著農(nóng)村社區(qū)化、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的不斷推進(jìn)，沼氣項(xiàng)目依然“朝氣蓬勃”。農(nóng)村沼氣的發(fā)展趨勢(shì)是通過(guò)沼氣項(xiàng)目建設(shè)助推生態(tài)建設(shè)。聯(lián)戶沼氣工程的建立使循環(huán)農(nóng)業(yè)成為一種可能。阜南縣方集鎮(zhèn)大張灣村水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)占地1000多畝，包括存欄300頭豬的養(yǎng)豬場(chǎng)，一個(gè)100方容量的沼氣池，500畝魚塘和300畝水稻。每年可產(chǎn)生沼氣1.5萬(wàn)立方米、沼液1500立方米、沼渣2400立方米。據(jù)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人介紹，沼氣可供養(yǎng)殖場(chǎng)和周邊20多戶人家日常燒飯；沼渣可供300畝稻田作基肥；一部分沼液代替農(nóng)藥給水稻葉面噴施，起到施肥、滅蟲的雙重功效，剩余的大量沼液被引到魚塘里，用于培水養(yǎng)魚。這樣就形成了“豬—沼—稻—魚”的循環(huán)鏈。不但效益高，而且產(chǎn)出的水稻和魚都是優(yōu)質(zhì)的綠色食品。

　　大型沼氣：要補(bǔ)貼也要市場(chǎng)化

　　大型沼氣工程是國(guó)家提出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。按照財(cái)政投入和補(bǔ)貼比例的不同，記者調(diào)查了3類沼氣工程。來(lái)到阜南縣皖粵禽業(yè)有限公司，首先映入眼簾的是3個(gè)高大的藍(lán)色圓柱狀建筑，這是1000立方米的沼氣站。沼氣站總投資約210萬(wàn)元，其中，中央財(cái)政補(bǔ)助150萬(wàn)元，省級(jí)和縣級(jí)配套60萬(wàn)元，投資幾乎來(lái)自各級(jí)財(cái)政投入。該公司常年有3萬(wàn)只雞存欄，每只雞每天可產(chǎn)生2至3兩雞糞。

　　在建沼氣站之前，這些糞污很讓負(fù)責(zé)人程永發(fā)發(fā)愁。如今，沼氣站配備了80千瓦發(fā)電機(jī)組，每小時(shí)可消耗40至45方沼氣，用于解決企業(yè)用電，并對(duì)余熱進(jìn)行回收利用。阜南縣農(nóng)村能源辦主任高宇說(shuō)，沼氣站2013年建成運(yùn)行，按最大量計(jì)算可供600至800戶使用沼氣，目前只有150多戶。眼下，沼氣站正在跟附近的集市、機(jī)關(guān)食堂等洽談，以便沼氣供應(yīng)到更廣的地方。此外，所產(chǎn)的沼肥可供周邊1500多畝果園、菜地使用。

　　在山東高青縣，依托大型標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地，大地肉牛食品有限公司承擔(dān)的沼氣發(fā)電工程已經(jīng)試運(yùn)行。這是山東省17個(gè)碳交易項(xiàng)目之一，總投資約3000萬(wàn)元，年發(fā)電量可達(dá)700多萬(wàn)千瓦時(shí)，不但能解決養(yǎng)殖基地的用電問(wèn)題，也可為周邊村提供用電。該項(xiàng)目用玉米秸稈、沼渣喂牛，利用秸稈沼氣、糞便沼氣發(fā)電，每年可處理牛糞6萬(wàn)噸。公司沼氣項(xiàng)目負(fù)責(zé)人蘆立柱說(shuō)，項(xiàng)目享受國(guó)家補(bǔ)貼的方式主要是對(duì)上網(wǎng)電價(jià)每度補(bǔ)貼0.1元至0.2元不等。

　　與以上兩處大型沼氣工程不同的是，純商業(yè)化運(yùn)作的安徽永志環(huán)能科技公司秸稈沼氣試驗(yàn)站，這家沼氣站暫沒(méi)有獲得財(cái)政支持。公司董事長(zhǎng)代永志說(shuō)，沼氣站直接用秸稈作發(fā)酵原料，可產(chǎn)沼氣800立方米，采用天然氣管線運(yùn)到附近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。沼氣站采取企業(yè)化運(yùn)作的方式，共投入200萬(wàn)元。為爭(zhēng)取用戶，公司采取激勵(lì)的辦法，前期的100戶不收入戶費(fèi)，每立方米沼氣收取1.2元，經(jīng)測(cè)算用戶規(guī)模達(dá)到300戶即可保本運(yùn)營(yíng)。“沼氣站地處糧食大市，不發(fā)愁秸稈的來(lái)源問(wèn)題。目前，很多投資商都有接洽。我們希望能探索出個(gè)獨(dú)特的盈利模式。”

　　“目前，沼氣的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主要來(lái)自電、液化氣間的競(jìng)爭(zhēng)，后兩者是居民生活主要選擇的能源。液化氣和電由于使用方便，進(jìn)入市場(chǎng)較早，居民依賴程度高。生物燃?xì)庾鳛榭稍偕�能源，較電、液化氣等能源，價(jià)格方面有著明顯的優(yōu)勢(shì)，且安全衛(wèi)生、使用方便�！备逢�(yáng)市能源辦相關(guān)負(fù)責(zé)人劉子標(biāo)分析說(shuō)，秸稈在收割時(shí)被粉碎直接還田，但其肥力遠(yuǎn)不如沼液沼渣。如今，秸稈氣化工程可以實(shí)行以秸稈換用氣，既能解決原料問(wèn)題，又能減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān)。

　　就在記者采訪期間，農(nóng)業(yè)部和國(guó)家發(fā)展改革委出臺(tái)了《農(nóng)村沼氣工程轉(zhuǎn)型升級(jí)工作方案》。為推動(dòng)沼氣工程向規(guī)模發(fā)展、綜合利用、效益拉動(dòng)的方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，國(guó)家對(duì)符合條件的規(guī)�；�大型沼氣工程予以投資補(bǔ)助。標(biāo)準(zhǔn)為每立方米沼氣生產(chǎn)能力投資補(bǔ)助1500元，并鼓勵(lì)各地利用地方資金開展中小型沼氣工程、戶用沼氣、沼氣服務(wù)體系建設(shè)。