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摩洛哥:發(fā)展中國(guó)家能源轉(zhuǎn)型樣本
(時(shí)間:2017-7-12 8:42:27)

  到2020年,摩洛哥電力可再生能源裝機(jī)比例將達(dá)到42%,多年來(lái)靠進(jìn)口能源滿足國(guó)內(nèi)需求的摩洛哥已在計(jì)劃向歐盟出口電力。 
  對(duì)于很多國(guó)人來(lái)說(shuō),摩洛哥是個(gè)陌生的國(guó)家,近年來(lái)隨著旅游業(yè)的發(fā)展才慢慢進(jìn)入人們的視野。而且,很多人知道摩洛哥更多是因?yàn)樗牡谝淮蟪鞘小ㄋ_布蘭卡和那部好萊塢同名電影(有趣的是《卡薩布蘭卡》這部電影不是在摩洛哥,而是在美國(guó)好萊塢拍攝完成的)。但就是這么一個(gè)北非小國(guó),近年來(lái)卻吸引了全球能源人的眼光。 
  應(yīng)對(duì)氣候變化的“先進(jìn)生”在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上,摩洛哥走在了非洲甚至全球的前列。雖然摩洛哥還是一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國(guó)家,人均GDP只有3000多美元,年人均碳排放量只有3噸,不到工業(yè)化國(guó)家的四分之一。 
  但摩洛哥依然制定了雄心勃勃的“國(guó)家自主貢獻(xiàn)”溫室氣體減排計(jì)劃。按照該計(jì)劃,到2030年摩洛哥將無(wú)條件實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放較“常規(guī)模式”(Business As Usual)下降17%;在發(fā)達(dá)國(guó)家根據(jù)《巴黎協(xié)定》提供的援助到位的情況下,可進(jìn)一步將目標(biāo)提高到32%。 
  在“德國(guó)觀察”組織公布的《氣候變化表現(xiàn)指數(shù)》(The Climate Change Performance Index Result)系列報(bào)告中,摩洛哥一直表現(xiàn)優(yōu)異,排名逐年上升,2017年位列第五位,是唯一表現(xiàn)等級(jí)為“好”的非歐盟國(guó)家。該組織從2013年起,每年對(duì)全球主要碳排放經(jīng)濟(jì)體在控制氣候變化方面所做努力進(jìn)行評(píng)估和排名,并將評(píng)估結(jié)果分為很好、好、中等、差、很差五個(gè)檔次,目前沒(méi)有國(guó)家達(dá)到“很好”標(biāo)準(zhǔn)。 
  “逼出來(lái)”的能源轉(zhuǎn)型 
  摩洛哥是北非地區(qū)少數(shù)沒(méi)有豐富的化石燃料資源的國(guó)家,但多年來(lái)摩洛哥的能源消費(fèi)卻一直以化石燃料為主,能源對(duì)外依賴度高達(dá)90%。2008年摩洛哥的能源消費(fèi)中,石油占了65.2%,煤炭占18.2%,天然氣占2.9%,而這些幾乎全部來(lái)自進(jìn)口;此外,從西班牙進(jìn)口的電力也占全國(guó)能源消費(fèi)的2.26%;在可再生能源方面,主要是分散利用的生物質(zhì)能,以及極少數(shù)的水電和地?zé)崮艿,占比總共不?2%。 
  從2004年到2013年,摩洛哥的能源消費(fèi)增長(zhǎng)了將近60%。隨之而來(lái)的則是不斷攀升的能源進(jìn)口費(fèi)用和碳排放。2013年,摩洛哥的能源進(jìn)口花費(fèi)達(dá)1025億迪拉姆(摩洛哥貨幣),約占全國(guó)進(jìn)口總額的27%,較2002年(191億迪拉姆)增加了約440%。高比例的化石能源消費(fèi)導(dǎo)致碳排放不斷增加,居高不下的對(duì)外依賴度引發(fā)了對(duì)能源安全的擔(dān)憂,而巨大的能源進(jìn)口成本則成了貿(mào)易平衡和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素,也給國(guó)家財(cái)政帶來(lái)了巨大的負(fù)擔(dān)(摩洛哥一直對(duì)國(guó)內(nèi)能源價(jià)格進(jìn)行大量的補(bǔ)貼,目前仍未完全取消)。 
  為扭轉(zhuǎn)這一局面,摩洛哥在2009年發(fā)布(2015/2016年更新)了一項(xiàng)能源轉(zhuǎn)型政策—— 《國(guó)家能源戰(zhàn)略》(National Energy Strategy),旨在加快綠色能源的發(fā)展步伐和提高能效,打破對(duì)進(jìn)口能源的依賴。根據(jù)這項(xiàng)政策,到2020年摩洛哥電力可再生能源裝機(jī)比例將達(dá)到42%,其中太陽(yáng)能、風(fēng)能和水能的裝機(jī)均將達(dá)到2000MW;到2030年,電力可再生能源裝機(jī)比例將進(jìn)一步達(dá)到52%。 
  若成功實(shí)現(xiàn)這一計(jì)劃,不但可使摩洛哥在可再生能源利用方面處于世界的先進(jìn)水平,也將有效降低對(duì)進(jìn)口化石燃料的依賴。目前,摩洛哥的能源轉(zhuǎn)型計(jì)劃已經(jīng)取得了一定的成績(jī)。2015年,摩洛哥可再生能源裝機(jī)占比已達(dá)34%(總裝機(jī)8160MW),其中水電占22%(1770MW),風(fēng)電占10%(798MW),太陽(yáng)能占2%(180MW)。特別是近年來(lái)摩洛哥太陽(yáng)能發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電的快速發(fā)展和廣闊前景,讓世界對(duì)這個(gè)北非小國(guó)充滿了期待。 
  沙漠上“種太陽(yáng)” 
  都說(shuō)上帝在關(guān)閉一扇門的同時(shí)會(huì)為你打開(kāi)一扇窗。對(duì)摩洛哥來(lái)說(shuō),雖然沒(méi)有化石燃料資源這扇門,但卻有一扇上帝留下的窗:異常豐富的可再生資源。在太陽(yáng)能方面,地處撒哈拉沙漠邊緣的摩洛哥,每年的日照時(shí)間高達(dá)3000小時(shí)-3600小時(shí),發(fā)電潛力高達(dá)2600千瓦時(shí)/平方米·年,是歐洲國(guó)家的兩倍;在風(fēng)能方面,摩洛哥擁有長(zhǎng)達(dá)1700公里的海岸線,另外還有廣闊的沙漠地帶,據(jù)估計(jì)風(fēng)電可開(kāi)發(fā)潛力達(dá)2.5萬(wàn)MW。對(duì)于一個(gè)只有3000多萬(wàn)人口的國(guó)家來(lái)說(shuō),這不能不說(shuō)是大自然的饋贈(zèng),這也成了摩洛哥向可再生能源轉(zhuǎn)型的“資本”。  
  2009年,摩洛哥發(fā)布了“摩洛哥太陽(yáng)能計(jì)劃”(Moroccan Solar Plan),正式開(kāi)啟了開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能寶藏的步伐。摩洛哥專門設(shè)立了一家由摩洛哥政府、國(guó)家水利電力局、哈桑二世經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基金和能源投資公司(各占25%股份)組成的公私合營(yíng)機(jī)構(gòu)——摩洛哥太陽(yáng)能管理署(Moroccan Agency for Solar Energy),專門負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能資源的開(kāi)發(fā)和利用,并具體通過(guò)一個(gè)名為“Noor”(在阿拉伯語(yǔ)中的意思為“光”)的系列項(xiàng)目實(shí)施。 
  在克服了資金、技術(shù)、施工等層層障礙后,摩洛哥第一個(gè)太陽(yáng)能電站Noor Ouarzazat一期項(xiàng)目于2016年2月在擁有“沙漠之門”之稱的南部城市Ouarzazate并網(wǎng)發(fā)電,默罕默德國(guó)王親自參加了并網(wǎng)儀式。Ouarzazate地區(qū)每年約有330天的日子都是晴空萬(wàn)里,是建設(shè)太陽(yáng)能發(fā)電站的理想選擇。 
  Noor Ouarzazate項(xiàng)目共有四期,總?cè)萘?80MW,采用了光熱和光伏等不同太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù),其中一期(160MW)、二期(200MW)采用槽式太陽(yáng)能熱發(fā)電技術(shù),三期(150MW)采用塔式太陽(yáng)能熱發(fā)電技術(shù),四(80MW)則采用光伏發(fā)電技術(shù)。目前,一期至三期工程已經(jīng)投產(chǎn),四期也已于2017年4月正式動(dòng)工。四期工程全部投產(chǎn)后,可以為130萬(wàn)人提供電力,每年減少CO2排放80萬(wàn)噸。 
  迄今為止,Noor Ouarzazat項(xiàng)目已創(chuàng)造了多項(xiàng)世界紀(jì)錄和成功經(jīng)驗(yàn):是世界上最大的太陽(yáng)能光熱發(fā)電綜合體項(xiàng)目;一期至三期項(xiàng)目采用了西班牙SENER公司先進(jìn)的光熱發(fā)電技術(shù),分別配備3小時(shí)、7小時(shí)和8小時(shí)的熔鹽儲(chǔ)能裝置,可以在夜間日落后發(fā)電,彌補(bǔ)常規(guī)太陽(yáng)能發(fā)電沒(méi)有光照就無(wú)法進(jìn)行的缺陷;與德國(guó)復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行(KfW)、歐盟以及法國(guó)開(kāi)發(fā)署(AFD)等機(jī)構(gòu)合作,獲取資金支持;通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選擇投資方合作開(kāi)發(fā),既引進(jìn)利用了最為先進(jìn)的技術(shù),還實(shí)現(xiàn)了發(fā)電成本的不斷降低。這些不僅體現(xiàn)了摩洛哥優(yōu)異的太陽(yáng)能資源,也說(shuō)明摩洛哥為開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能資源創(chuàng)造了良好外部環(huán)境,為后續(xù)開(kāi)發(fā)積累了有益經(jīng)驗(yàn),也為其他北非國(guó)家起了示范作用。 
  除此Noor Ouarzazate項(xiàng)目之外,摩洛哥還有Noor Tafilalet(75MW)、Noor Atlas(200MW)、Noor Argana(200MW)等多個(gè)太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目在推進(jìn)中。在風(fēng)電方面,摩洛哥發(fā)布了為期十年、總投資315億迪拉姆的“摩洛哥風(fēng)電項(xiàng)目”(Moroccan Integrated Wind Program),統(tǒng)籌推進(jìn)1720MW的風(fēng)力發(fā)電工程。2014年底投產(chǎn)的Tarfaya風(fēng)電場(chǎng)(300MW)是非洲最大的風(fēng)電場(chǎng)。 
  多年來(lái)為緩解國(guó)內(nèi)的電力缺口,摩洛哥大量從西班牙和阿爾及利亞進(jìn)口電力,2014年凈進(jìn)口量達(dá)75.99億千瓦時(shí)(其中從西班牙進(jìn)口58.34億千瓦時(shí),阿爾及利亞進(jìn)口17.65億千瓦時(shí))。現(xiàn)在通過(guò)開(kāi)發(fā)可再生能源,摩洛哥不但有望在未來(lái)滿足國(guó)內(nèi)的電力需求,甚至在計(jì)劃向歐盟出口電力。人們可以開(kāi)始期待,將來(lái)歐洲有可能用上來(lái)自非洲的綠色電力。 
  結(jié)語(yǔ) 
  摩洛哥的能源轉(zhuǎn)型雖然成績(jī)斐然,但現(xiàn)在說(shuō)成功還為時(shí)尚早,而且在這一過(guò)程中暴露出的一系列問(wèn)題也有待解決:比如說(shuō)政府部門職責(zé)不清、能效改革進(jìn)展緩慢、大量新能源并網(wǎng)難題、在爭(zhēng)議領(lǐng)土地區(qū)(主要指西撒哈拉地區(qū))建設(shè)電站帶來(lái)的國(guó)際影響、沙漠地區(qū)建設(shè)電站“與民爭(zhēng)水”現(xiàn)象,以及如何更好惠及當(dāng)?shù)匕傩盏葐?wèn)題。但是,作為一個(gè)相對(duì)落后的非洲地區(qū)發(fā)展中國(guó)家,能有如此勇氣和魄力推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型和清潔能源發(fā)展,在應(yīng)對(duì)氣候變化有可能“開(kāi)倒車”的今天,難能可貴,也顯得格外耀眼。 




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