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| IEA：2016年全球能源強(qiáng)度降幅為1.8% |
| （時(shí)間:2017-11-10 10:47:33） |
國(guó)際能源署（IEA)近日發(fā)布報(bào)告稱(chēng)，當(dāng)今發(fā)展階段，能源效率對(duì)能源安全、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境可持續(xù)性等政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，比任何時(shí)候都更為關(guān)鍵。
報(bào)告對(duì)2016年全球能效一系列關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行了盤(pán)點(diǎn)。2016年，全球能源強(qiáng)度降幅為1.8%。自2010年以來(lái)，能源強(qiáng)度年均降幅已達(dá)到2.1%，較1970—2010年1.3%的年均降幅有了顯著提升。而各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的能效提升程度差異較大。中國(guó)的能源強(qiáng)度下降明顯更快，反映了能效政策的持續(xù)影響。如果不將中國(guó)考慮在內(nèi)，2016年全球能源強(qiáng)度下降幅度僅為1.1%。能源相關(guān)溫室氣體排放自2014年以來(lái)逐漸趨于平穩(wěn)，其中能源強(qiáng)度改善是主要原因。
全球能源強(qiáng)度下降意味著單位能源消費(fèi)能生產(chǎn)更多GDP，也就是所謂的“能效紅利”。假設(shè)能源強(qiáng)度保持一年前的水平，據(jù)此計(jì)算2016年的GDP，并將該假設(shè)GDP與實(shí)際GDP做對(duì)比，兩者的差額就是“能效紅利”，約為2.2萬(wàn)億美元。
在IEA的成員國(guó)中，能效提高使能源消費(fèi)量在2007年達(dá)到了頂峰，緊接著出現(xiàn)了自1990年以來(lái)從未出現(xiàn)過(guò)的能源消費(fèi)量下降的現(xiàn)象。如果沒(méi)有自2000年以來(lái)的能效提升，2016年全球能源消費(fèi)量將提高12%，相當(dāng)于在全球能源市場(chǎng)增加了另一個(gè)歐盟，而IEA成員國(guó)將會(huì)在能源進(jìn)口上額外支出500億美元。
能效提升對(duì)歐洲天然氣進(jìn)口的影響尤其明顯。得益于能效提升，歐洲最大的兩個(gè)天然氣市場(chǎng)———德國(guó)和英國(guó)2015年的天然氣節(jié)約量相當(dāng)于歐洲從俄羅斯進(jìn)口天然氣總量的30%。
能效提升降低了居民日常能源開(kāi)支。2000年以來(lái)的能效提升使幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的居民2016年節(jié)省了約3000億美元的能源開(kāi)支。如德、法、英三國(guó)2016年人均能源開(kāi)支比沒(méi)有能效提升時(shí)要低400美元。能源需求不斷增長(zhǎng)的大型新興經(jīng)濟(jì)體中，居民能源開(kāi)支從能效提升中獲益。
2016年，能效政策覆蓋了全球32%的最終能源消費(fèi)，較2015年增長(zhǎng)了1.4%，但仍有68%未受到能效政策影響。與往年形成鮮明對(duì)比的是，2016年能效政策覆蓋范圍的增加幾乎全部來(lái)自于已有政策的持續(xù)影響，即舊的能源使用設(shè)備被更節(jié)能的設(shè)備替換。在增加的覆蓋范圍中，僅有1%是受到新政策的影響，達(dá)到了歷史低點(diǎn)。
2016年是自2009年以來(lái)能效政策發(fā)展速度最緩慢的一年。IEA能效政策進(jìn)展指數(shù)（EPPI）用于衡量2000年以來(lái)強(qiáng)制性能效政策的覆蓋面和強(qiáng)度的變化。2016年全球EPPI達(dá)到6.3%，增長(zhǎng)率為0.5%，與自2010年以來(lái)0.75%的平均增長(zhǎng)率相比明顯降低。EPPI增長(zhǎng)放緩主要是由于新政實(shí)施數(shù)量的減少，這一趨勢(shì)將延續(xù)到2017年上半年。中國(guó)2016年的EPPI值為10.6%，成為全球能效政策實(shí)施的領(lǐng)先者，2000—2016年間的能效政策增長(zhǎng)中有70%來(lái)自中國(guó)，工業(yè)是中國(guó)能效政策的主要實(shí)施領(lǐng)域。
若要維持或者加速當(dāng)前的能效增長(zhǎng)速度，能效政策的充分實(shí)施至關(guān)重要。各國(guó)政府若要實(shí)現(xiàn)其政策目標(biāo)，必須認(rèn)識(shí)到實(shí)施更多能效新政的重要性。
隨著能源管理系統(tǒng)應(yīng)用的普及，工業(yè)能源效率得到提升。2000—2016年，工業(yè)部門(mén)單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的能源消費(fèi)量下降了將近20%，其中IEA成員國(guó)與新型經(jīng)濟(jì)體的下降幅度基本一致。在一些能源密集型行業(yè)，如冶鋁和水泥制造業(yè)中，產(chǎn)能的快速增長(zhǎng)使其平均能效顯著提升，特別是在新型經(jīng)濟(jì)體中，由于新設(shè)備的效率遠(yuǎn)高于舊設(shè)備，其能效提升更加明顯。
在政策鼓勵(lì)和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的雙重作用下，能夠監(jiān)測(cè)能源消費(fèi)并發(fā)現(xiàn)能效提升機(jī)會(huì)的能源管理系統(tǒng)得到越來(lái)越廣泛的應(yīng)用。2015年ISO50001認(rèn)證數(shù)量增加到將近12000個(gè)，其中85%來(lái)自歐洲，ISO50001是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織于2011年制定的全球能源管理標(biāo)準(zhǔn)。
在政策鼓勵(lì)和技術(shù)進(jìn)步的共同作用下，建筑物能效持續(xù)改善。相關(guān)政策主要針對(duì)建筑物外圍結(jié)構(gòu)，較少關(guān)注采暖和制冷設(shè)備，因此在建筑物采暖和制冷領(lǐng)域仍有很大的節(jié)能空間。對(duì)于大多數(shù)國(guó)家來(lái)說(shuō)，通過(guò)采用已經(jīng)商業(yè)化的節(jié)能電器、設(shè)備和照明產(chǎn)品，能效可提升10%—20%。使用節(jié)能照明設(shè)備已成為主流，到2022年，全球90%的室內(nèi)照明預(yù)計(jì)將由CFL和LED提供。
在政策激勵(lì)下，汽車(chē)市場(chǎng)的技術(shù)和燃料價(jià)格正在迅速變化�？ㄜ�(chē)的燃料消耗量占道路運(yùn)輸總油耗的43%，其燃料效率標(biāo)準(zhǔn)已成為政策制定者關(guān)注的重點(diǎn)。2016年，強(qiáng)制性能效政策至少覆蓋了全球16%的卡車(chē)燃料用量。加拿大、中國(guó)、日本和美國(guó)的燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)已處于領(lǐng)先地位。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年，歐盟、印度、韓國(guó)和墨西哥也將引進(jìn)或推廣相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
2016年全球能效市場(chǎng)將繼續(xù)擴(kuò)大。2016年全球能效投資總額增長(zhǎng)9%，達(dá)到2310億美元。盡管全球投資總額中歐洲占據(jù)了最大份額，但中國(guó)的投資增長(zhǎng)速度已排在第一位，達(dá)到24%。
2016年在終端能源消費(fèi)領(lǐng)域的節(jié)能投資中，建筑物節(jié)能領(lǐng)域的投資占總投資的58%，其中大部分投資于建筑物外圍結(jié)構(gòu)、電器和照明設(shè)備。2016年全球能源服務(wù)公司（ESCO）市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)268億美元，增長(zhǎng)率為12%。由于強(qiáng)力的政策刺激，中國(guó)是目前最大的ESCO市場(chǎng)，占據(jù)全球總收入的60%以上。另兩大ESCO市場(chǎng)分別是美國(guó)（20%）和歐洲（10%）。全球有將近100萬(wàn)人受雇于ESCO公司。
此外，在少數(shù)幾個(gè)國(guó)家，能效已經(jīng)成為一種可交易商品。法國(guó)和意大利是世界上兩個(gè)最大的能效交易市場(chǎng)，節(jié)能量在這里以白色證書(shū)的形式在有節(jié)能任務(wù)的能源供應(yīng)商之間交易，2016年政策變更大幅提升了這兩個(gè)國(guó)家白色證書(shū)的市場(chǎng)價(jià)值。
能夠提升能效的智能接入設(shè)備應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大。家庭智能接入設(shè)備的使用量增長(zhǎng)迅速，這些設(shè)備能夠?qū)⑵渌O(shè)備連入網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)更精確地控制能源消費(fèi)量來(lái)節(jié)約能源。2016年底，已有5億只智能電表成功安裝或簽約安裝，這些電表可以追蹤并顯示實(shí)時(shí)用電量。智能電表的優(yōu)點(diǎn)之一是能夠使消費(fèi)者根據(jù)能源價(jià)格調(diào)整用量。
報(bào)告認(rèn)為，2016年，盡管能源價(jià)格有所下降，效率的提高仍對(duì)全球能源需求產(chǎn)生了重大影響，包括降低消費(fèi)者的能源費(fèi)用、抑制排放增長(zhǎng)以及使能源系統(tǒng)更加安全等。然而，由于新政策落地放緩，當(dāng)前全球能效提高的進(jìn)程實(shí)際取決于過(guò)去實(shí)施的政策。為了實(shí)現(xiàn)從化石能源到清潔能源的轉(zhuǎn)型，新的能效政策應(yīng)盡快生效。
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