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重塑“風(fēng)光”產(chǎn)業(yè)版圖 發(fā)電側(cè)平價(jià)上網(wǎng)在路上 |
(時(shí)間:2018-9-27 8:23:51) |
發(fā)電側(cè)平價(jià)上網(wǎng)將比預(yù)期來的更早。按照國家規(guī)劃的路線圖,國內(nèi)實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)的時(shí)間是2020年,行業(yè)自身對(duì)此的預(yù)判更顯樂觀,普遍認(rèn)為2019年風(fēng)光產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入平價(jià)時(shí)代。 難以為繼的可再生能源補(bǔ)貼模式,正催生風(fēng)光平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代提前到來。 可以肯定的是,無論從政策還是成本角度而言,未來風(fēng)光都將平價(jià)上網(wǎng)。隨著可再生能源裝機(jī)規(guī)模與補(bǔ)貼缺口逐年拉大,國家能源局自去年開始逐漸加快風(fēng)電和光伏補(bǔ)貼退坡。過去數(shù)年間,可再生能源裝機(jī)規(guī)模突飛猛進(jìn),但消納與補(bǔ)貼不足問題隨之而來,并且成為困擾行業(yè)發(fā)展的主要問題。與傳統(tǒng)的化石能源電力相比,目前風(fēng)光的發(fā)電成本仍較高,行業(yè)發(fā)展一直存在補(bǔ)貼需求和政策依賴。 由于總量目標(biāo)制度缺乏強(qiáng)制約束力,部分地方政府出于拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大投資的考慮,風(fēng)電、光伏實(shí)際裝機(jī)遠(yuǎn)超國家能源局下達(dá)的建設(shè)規(guī)模。大量并網(wǎng)發(fā)電、具備補(bǔ)貼發(fā)放資格的項(xiàng)目,由于電價(jià)附加費(fèi)用收取不足,遲遲拿不到補(bǔ)貼。根據(jù)國家發(fā)改委能源所的測(cè)算,2020年補(bǔ)貼資金缺口將超過586億元。隨著補(bǔ)貼退坡深入實(shí)施,每年將減少新增陸上風(fēng)電補(bǔ)貼需求約13億元,合計(jì)每年減少新增補(bǔ)貼資金需求達(dá)到57億元。 在此背景下,每一個(gè)風(fēng)光圈里的人都將或被動(dòng)或主動(dòng)適應(yīng)新政開啟的平價(jià)新時(shí)代。而事實(shí)上,風(fēng)光是否具有平價(jià)上網(wǎng)的條件一直飽受爭(zhēng)議,尤其是“5·31新政”后,光伏行業(yè)加速洗牌,仍舊處于“半冷凍”狀態(tài)。不過,近期也有一些國家的風(fēng)電、光伏發(fā)電招標(biāo)項(xiàng)目?jī)r(jià)格,已經(jīng)低于當(dāng)?shù)氐幕茉窗l(fā)電價(jià)格,特別是用戶側(cè)的分布式光伏項(xiàng)目,與銷售電價(jià)已經(jīng)比較接近。 光伏行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的成本下降,是促成中國光伏平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代到來的要因。公開資料顯示,近兩年光伏組件價(jià)格仍保持了30%以上的下降幅度。根據(jù)智匯光伏的測(cè)算,在當(dāng)前光伏電價(jià)水平下,光伏度電補(bǔ)貼在0.2元—0.37元/千瓦時(shí),光伏發(fā)電的標(biāo)桿電價(jià)已非常接近用戶側(cè)電價(jià)。2018年4月,德令哈、格爾木光伏應(yīng)用領(lǐng)跑者基地中標(biāo)電價(jià)出爐,0.31元/kWh的價(jià)格震驚業(yè)界,且已低于當(dāng)?shù)鼗痣姌?biāo)桿電價(jià),更全面低于當(dāng)?shù)仫L(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)。 “5·31新政”后地方補(bǔ)貼政策已經(jīng)備受期待,接棒光伏國家補(bǔ)貼“斷崖式”下調(diào),助力光伏平價(jià)上網(wǎng)再行一程。尤其是光伏組件的價(jià)格在短短3個(gè)月內(nèi)已下降超過22%,以總功率為290瓦左右的多晶組件為例,已從每瓦2.4元下降至2元。由于分布式利用具有更加多元化的特點(diǎn),能夠更加接近用戶側(cè)并網(wǎng),因此隨著度電成本的進(jìn)一步降低,光伏發(fā)電相對(duì)于其他能源形式的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將會(huì)進(jìn)一步得到體現(xiàn)。 相比光伏等可再生能源而言,風(fēng)電將率先進(jìn)入“平價(jià)時(shí)代”,行業(yè)“游戲規(guī)則”可能改變。在一些業(yè)界人士看來,“我國風(fēng)機(jī)設(shè)備成本全球最低,在解決非技術(shù)成本后,風(fēng)電將最先進(jìn)入全面平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代。”2018年1月1日之后,一類至四類資源區(qū)新核準(zhǔn)建設(shè)陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)分別調(diào)整為每千瓦時(shí)0.40元、0.45元、0.49元、0.57元。期間,風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)對(duì)于生產(chǎn)成本低、高效率的風(fēng)電設(shè)備廠商將率先形成利好,可借此擴(kuò)大市場(chǎng)份額。 從目前行業(yè)內(nèi)一些先進(jìn)企業(yè)的反應(yīng)看,預(yù)計(jì)到2020年,通過全社會(huì)的共同努力,如果能夠有效地解決消納問題,風(fēng)電、光伏平價(jià)上網(wǎng)的目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。以此同時(shí),風(fēng)光行業(yè)去泡沫化將會(huì)持續(xù),具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)將會(huì)凸顯出來。而一些“小而美”企業(yè)將有機(jī)會(huì)通過擁抱綠色技術(shù),服務(wù)于自身業(yè)務(wù),也服務(wù)于資本市場(chǎng)的利好反應(yīng)。
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