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中國(guó)引領(lǐng)可再生能源發(fā)展 光伏裝機(jī)實(shí)現(xiàn)2020年目標(biāo)
(時(shí)間:2019-8-19 8:58:02)

   受訪(fǎng)專(zhuān)家:中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員王克
   8月17日,江蘇省泗洪縣天崗湖光伏領(lǐng)跑基地航拍圖。從高空俯瞰,空中風(fēng)力發(fā)電、水面光伏板相映成趣,蔚為壯觀,成為一道亮麗的風(fēng)景。
   據(jù)意大利國(guó)際事務(wù)研究所網(wǎng)站報(bào)道,中國(guó)在可再生能源領(lǐng)域的地位日益突出,正在變成實(shí)現(xiàn)全球能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的主角。中國(guó)不僅是在全球占據(jù)主導(dǎo)地位的最大風(fēng)力渦輪機(jī)和光伏板生產(chǎn)國(guó),還是全世界可再生能源領(lǐng)域首屈一指的產(chǎn)能大國(guó)和最大的投資流入國(guó)。
   據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,中國(guó)的“清潔能源行動(dòng)”已經(jīng)帶來(lái)了積極的變化。漂浮太陽(yáng)能(3.030, 0.02, 0.66%)電站等專(zhuān)業(yè)技術(shù)將助力中國(guó)更有效地應(yīng)對(duì)氣候變化,中國(guó)在可再生能源利用方面已經(jīng)構(gòu)建了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí),這也讓中國(guó)成為很多國(guó)家尋找能源解決方案的合作伙伴。
   近日,聯(lián)合國(guó)再生能源咨詢(xún)機(jī)構(gòu)發(fā)布的報(bào)告顯示,中國(guó)連續(xù)第七年成為全球可再生能源的最大投資國(guó),2018年中國(guó)對(duì)可再生能源的投資幾乎占世界的1/3,達(dá)912億美元。中國(guó)的可再生能源供應(yīng)日益增長(zhǎng),可再生能源技術(shù)也居世界領(lǐng)先地位。
   改革開(kāi)放40年來(lái),從無(wú)到有,從落后到趕超,可再生能源跨越式發(fā)展已經(jīng)成為中國(guó)能源領(lǐng)域最耀眼的亮點(diǎn)。近年來(lái),全球能源市場(chǎng)正經(jīng)歷著前所未有的變革:以太陽(yáng)能和風(fēng)能為代表的可再生能源成為主流。而在這場(chǎng)應(yīng)對(duì)氣候變化與加速能源轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,中國(guó)作為“可再生能源第一大國(guó)”的綠色新名片也越來(lái)越亮。
   中國(guó)在可再生能源領(lǐng)域取得了諸多成就。
   首先,中國(guó)作為“可再生能源第一大國(guó)”,風(fēng)電、太陽(yáng)能等可再生能源裝機(jī)容量均為世界第一。截至2019年6月,中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)1.93億千瓦,占總裝機(jī)容量的10.5%。光伏裝機(jī)1.36億千瓦,占總裝機(jī)容量的7.4%,光伏裝機(jī)已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)2020年的規(guī)劃目標(biāo)?稍偕茉吹目缭绞桨l(fā)展,替代作用日益凸顯,極大優(yōu)化了中國(guó)的能源結(jié)構(gòu),對(duì)中國(guó)實(shí)現(xiàn)能源安全、大氣污染防治以及溫室氣體排放控制等多重目標(biāo)均作出突出貢獻(xiàn)。
   第二,中國(guó)可再生能源技術(shù)裝備水平顯著提升,關(guān)鍵零部件基本實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化,相關(guān)新增專(zhuān)利數(shù)量居于國(guó)際前列,并構(gòu)建了具有國(guó)際先進(jìn)水平的完整產(chǎn)業(yè)鏈。中國(guó)已成為世界第一大風(fēng)機(jī)和光伏設(shè)備生產(chǎn)國(guó),國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大幅度提升?稍偕茉聪嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為新疆、內(nèi)蒙古、甘肅等風(fēng)、光資源大省的支柱性產(chǎn)業(yè),在優(yōu)化當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、貢獻(xiàn)財(cái)政收入以及創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)等方面發(fā)揮了重要作用。
   第三,中國(guó)可再生能源的發(fā)展,包括技術(shù)水平的提升以及市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大帶來(lái)的成本下降,使得可再生能源的利用門(mén)檻大幅度降低,這為可再生能源在世界范圍內(nèi)的蓬勃發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。通過(guò)“一帶一路”以及南南合作等機(jī)制,中國(guó)幫助廣大發(fā)展中國(guó)家提高電力普及率,改善大氣環(huán)境質(zhì)量和控制溫室氣體排放。
   中國(guó)可再生能源強(qiáng)勁發(fā)展的背后有著多重推動(dòng)因素。
   一是戰(zhàn)略上高度重視。除了將可再生能源視為能源革命戰(zhàn)略的重要支柱,突出其對(duì)能源安全、環(huán)境保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化的重要意義之外,中國(guó)還將可再生能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展視為培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能的重要領(lǐng)域,成為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的重要支撐,并在重大戰(zhàn)略與規(guī)劃中作為重要發(fā)展目標(biāo)明確提出。 
   二是較為完善的支撐政策體系。政府出臺(tái)了可再生能源電價(jià)政策,即根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和成本下降及時(shí)調(diào)整風(fēng)電和光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià),以及明確了相關(guān)補(bǔ)貼政策,重點(diǎn)解決了可再生能源并網(wǎng)發(fā)電的政策和管理辦法。財(cái)政激勵(lì)方面,政府?dāng)U大了支持可再生能源發(fā)展的資金規(guī)模,完善了資金征收和發(fā)放管理流程。
   三是中國(guó)巨大的可再生能源技術(shù)與產(chǎn)品市場(chǎng)與中國(guó)不斷增強(qiáng)的制造業(yè)能力構(gòu)成良性循環(huán)。這種良性循環(huán)推動(dòng)中國(guó)在供需兩端,即可再生能源裝備產(chǎn)量和裝機(jī)容量?jī)蓚(gè)方面均成為世界第一,不斷提升自主技術(shù)水平,在全球價(jià)值鏈中逐步走向高端。
   加快全球能源轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展,已然成為當(dāng)今國(guó)際社會(huì)的共同使命。中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)找準(zhǔn)戰(zhàn)略定位,完善支持政策,提供財(cái)政激勵(lì),鞏固投融資機(jī)制,注重研發(fā)、資本、市場(chǎng)、產(chǎn)品多要素的整合,為世界可再生能源發(fā)展貢獻(xiàn)了“中國(guó)智慧”。
   如今,中國(guó)在向創(chuàng)新發(fā)展路徑轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,通過(guò)“一帶一路”綠色合作,向其他國(guó)家展示可持續(xù)的發(fā)展框架,分享經(jīng)驗(yàn),使其消除對(duì)傳統(tǒng)高碳增長(zhǎng)模式的依賴(lài),追求更低排放、低污染的創(chuàng)新、高效的發(fā)展道路,推動(dòng)全球低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型。
   在可再生能源領(lǐng)域,中國(guó)擁有全球領(lǐng)先的制造能力和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能、相對(duì)充裕的資本能力以及龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力。未來(lái),通過(guò)深化全球供應(yīng)鏈布局和專(zhuān)業(yè)化分工,加強(qiáng)可再生能源技術(shù)研發(fā)和商業(yè)模式方面的創(chuàng)新,中國(guó)將繼續(xù)降低可再生能源技術(shù)應(yīng)用成本,擴(kuò)大全球范圍內(nèi)相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品的市場(chǎng)空間,減少溫室氣體排放,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的再平衡。

 

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