據(jù)報(bào)道，美國(guó)聯(lián)邦政府慷慨解囊實(shí)施至少10年的補(bǔ)貼政策。投資者對(duì)這個(gè)世界第三大可再生能源市場(chǎng)的信心恢復(fù)，首次準(zhǔn)備加大清潔能源項(xiàng)目投資。
  過(guò)去10年中，風(fēng)能和太陽(yáng)能項(xiàng)目稅收抵免刺激美國(guó)裝機(jī)容量爆發(fā)性增長(zhǎng)。但是，由于補(bǔ)貼周期短暫，項(xiàng)目開發(fā)商不得不努力去趕迫在眉睫的最后期限，擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn)的投資者也被嚇跑。
  參議院周日（8月7日）通過(guò)的總額為4300億美元的法案明確對(duì)風(fēng)能和太陽(yáng)能項(xiàng)目給予長(zhǎng)期稅收抵免，另外增加對(duì)儲(chǔ)能、沼氣和氫的稅收抵免。如果采用美國(guó)產(chǎn)設(shè)備或在貧困地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，風(fēng)能和太陽(yáng)能項(xiàng)目開發(fā)商還能獲得更多支持。
  “這將是一個(gè)黃金10年，可能更長(zhǎng)”，從事可再生能源項(xiàng)目融資工作的諾頓羅氏國(guó)際律所合伙人凱斯·馬丁（Keith Martin）表示。“對(duì)于計(jì)劃和真正參與清潔能源轉(zhuǎn)型的人們來(lái)說(shuō)這是一個(gè)不短的時(shí)間”。
  預(yù)計(jì)美國(guó)眾議院將很快通過(guò)《降低通脹法案》（The Inflation Reduction Act），拜登總統(tǒng)也將很快簽署該法案。
  自從7月27日參議院民主黨議員宣布達(dá)成協(xié)議通過(guò)該法案以來(lái)，可再生能源公司的股價(jià)已經(jīng)出現(xiàn)大幅上漲。期間，懷爾德希爾清潔能源指數(shù)（WilderHill Clean Energy Index）上升了15%。該指數(shù)涵蓋美國(guó)清潔能源市場(chǎng)參與者，比如太陽(yáng)能板制造商第一太陽(yáng)能公司（First Solar）、住宅太陽(yáng)能設(shè)備企業(yè)太陽(yáng)能集團(tuán)（SunPower Corp）、可再生資產(chǎn)所有權(quán)人布魯克菲爾德可再生能源公司（Brookfield Renewable）以及電池儲(chǔ)能公司弗倫薩能源公司（Fluence Energy）等。
  去年，風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電僅占美國(guó)電力生產(chǎn)的12%。但是，要實(shí)現(xiàn)拜登當(dāng)局承諾的2035年全國(guó)電力脫碳目標(biāo)還需要加大力度。
  國(guó)際能源署（IEA）的數(shù)據(jù)顯示，2021年美國(guó)可再生能源投資為2150億美元，落后于中國(guó)和歐洲。投資者、項(xiàng)目開發(fā)商、銀行家和律師們表示，《降低通脹法》將推動(dòng)廣大投資者的需求發(fā)生根本性變化。
  專注太陽(yáng)能的對(duì)沖基金濱海投資（Esplanade Capital）公司總裁肖恩·克拉維茨（Shawn Kravetz）透露，他的公司今年主要關(guān)注歐洲可再生能源的興起。美國(guó)開發(fā)商一直在疲于應(yīng)對(duì)與疫情有關(guān)的供應(yīng)鏈中斷、進(jìn)口關(guān)稅威脅等。這項(xiàng)具有10年政策穩(wěn)定性的立法機(jī)構(gòu)正在改變做法。
  “我們已經(jīng)改變了策略，因?yàn)槊绹?guó)機(jī)會(huì)更多”，克拉維茨說(shuō)�！皺C(jī)遇范圍和范圍剛剛增大”。
  美國(guó)最大公用事業(yè)機(jī)構(gòu)表示，該法案將幫助許多成員加速推進(jìn)2050年本系統(tǒng)碳減排計(jì)劃，因?yàn)樵摲ò笧轱L(fēng)能和太陽(yáng)能以外的技術(shù)提供補(bǔ)貼，這兩種可再生能源具有間歇性供電的特征。
  愛迪生電氣研究所長(zhǎng)華納·巴克斯特（Warner Baxter）在接受采訪時(shí)表示，“擴(kuò)大抵免范圍確實(shí)為我們提供了可資利用的工具，不但使計(jì)劃得以執(zhí)行，更重要的是能夠加快推進(jìn)”。
  法國(guó)巴黎銀行資產(chǎn)管理公司（BNP Paribas Asset Management）環(huán)境戰(zhàn)略部共同主管愛德華·利斯（Edward Lees）表示，他預(yù)計(jì)氫氣將“更具吸引力”，因?yàn)槠涠愂盏置飧哌_(dá)每公斤3美元。
  利斯表示，他在投票前已經(jīng)增加了氫能和太陽(yáng)能的頭寸，賭注該法案通過(guò)。
  大多數(shù)可再生能源項(xiàng)目由持有開發(fā)項(xiàng)目股份的投資者提供資金，以換取相關(guān)稅收減免，即所謂的稅收股權(quán)融資。
  展望未來(lái)，開發(fā)商能夠轉(zhuǎn)讓某些稅收減免，而無(wú)需進(jìn)入這些“繁瑣、高摩擦的伙伴關(guān)系”，投行馬拉松資本（Marathon Capital）首席執(zhí)行官泰德·布蘭特（Ted Brandt）表示。
  盡管氣候變化影響越來(lái)越明顯，從肯塔基州的洪水到加利福尼亞的野火，但由于回報(bào)不明，一些投資者對(duì)于支持項(xiàng)目猶豫不決。美國(guó)太陽(yáng)能開發(fā)商8分太陽(yáng)能公司（8minute Solar Energy）首席執(zhí)行官湯姆·布特根巴赫 (Tom Buttgenbach) 認(rèn)為，長(zhǎng)期的稅收減免政策為擴(kuò)大融資“打開了閘門”。
  “這項(xiàng)法案出臺(tái)之前，我們希望稅收減免能夠延長(zhǎng)一到兩年時(shí)間，同時(shí)試圖為需要三到五年才能建成的項(xiàng)目融集資金。這是第一次讓行業(yè)和投資者領(lǐng)略到2034年的良好融資前景”。