9月22日，駕駛員將購(gòu)買的氫燃料電池重卡汽車擺成氫氣的化學(xué)式H2。當(dāng)日，陜西旭強(qiáng)瑞清潔能源有限公司購(gòu)買的第一批11輛氫燃料電池重卡汽車抵達(dá)韓城，準(zhǔn)備交付使用。記者 袁景智攝
  一個(gè)多月前，陜西同時(shí)發(fā)布《陜西省“十四五”氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《陜西省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案（2022—2024年）》和《陜西省促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》，確定了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展“規(guī)劃圖”和“路線圖”，引發(fā)多方關(guān)注。
  氫能產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。當(dāng)前，世界主要經(jīng)濟(jì)體均在加速推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃中，首次明確氫能是未來國(guó)家能源體系的重要組成部分。之后，上海、北京、山西、四川、河南等地相繼制定本地氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、出臺(tái)支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策舉措，中國(guó)石化、國(guó)家能源集團(tuán)等能源企業(yè)紛紛加緊布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。預(yù)計(jì)到2025年，國(guó)內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)1萬億元，氫燃料電池汽車保有量約5萬輛。
  作為化石能源大省的陜西將如何發(fā)力，在這場(chǎng)激烈的角逐中脫穎而出？
  依托4方面優(yōu)勢(shì)布局氫能產(chǎn)業(yè)
  依托充足的氣源、理想的氫能應(yīng)用場(chǎng)景、完善的氫能產(chǎn)業(yè)配套、實(shí)力雄厚的科教資源四大優(yōu)勢(shì)，陜西統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)力將氫能產(chǎn)業(yè)打造為引領(lǐng)傳統(tǒng)能化產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推動(dòng)全省能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的新引擎。
  “從全國(guó)來看，陜西氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件比較好�！标兾餍駳鋾r(shí)代科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱旭氫時(shí)代）董事長(zhǎng)王海峰說，尤其是產(chǎn)業(yè)鏈上游灰氫資源豐富聚集，下游氫能應(yīng)用場(chǎng)景理想。正是基于此，旭氫時(shí)代的母公司——陜西旭強(qiáng)瑞清潔能源有限公司在兩年前進(jìn)入氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。目前該公司是國(guó)內(nèi)焦化行業(yè)制取灰氫成本較低的企業(yè)之一。
  灰氫是指通過化石能源、工業(yè)副產(chǎn)品等生產(chǎn)的氫氣。據(jù)省能源局粗略統(tǒng)計(jì)，陜西每年化工副產(chǎn)氫超200萬噸，其中高品質(zhì)副產(chǎn)氫每年約20萬噸。
  “產(chǎn)量大意味著氫氣價(jià)格可以足夠低。目前，平均每公斤氫氣在陜西約25元，而在長(zhǎng)三角地區(qū)是70多元、珠三角地區(qū)是80多元、京津冀地區(qū)是60多元�！本S納集團(tuán)董事長(zhǎng)王順冉說，陜西的氫氣價(jià)格有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
  另外，用可再生能源（太陽(yáng)能、風(fēng)能等）制取的綠氫潛在產(chǎn)能也不小。預(yù)計(jì)至“十四五”末，陜西風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)將達(dá)到6000萬千瓦左右，綠氫潛在產(chǎn)能約8萬噸/年。
  陜西氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展既有充足的氣源，又有理想的氫能應(yīng)用場(chǎng)景。目前化工副產(chǎn)氫豐富的陜北地區(qū)，“短途倒運(yùn)”業(yè)務(wù)量大，主要依靠大量的燃油、燃?xì)饪ㄜ囘M(jìn)行。這也為氫燃料電池重卡應(yīng)用提供了理想的應(yīng)用場(chǎng)景。
  “陜北地區(qū)約有15萬輛燃油、燃?xì)庵乜�可置換成氫燃料電池重卡�！本S納氫能科技有限公司執(zhí)行董事宋琦說，隨著關(guān)中平原城市群發(fā)展加速，西安都市圈建設(shè)提速，城際物流運(yùn)輸需求巨大，這為氫能燃料卡車應(yīng)用創(chuàng)造了良好條件。
  不僅如此，陜西發(fā)力氫能產(chǎn)業(yè)，還有另外兩個(gè)明顯優(yōu)勢(shì)�！蛾兾魇　笆�四五”氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）明確，陜西氫能產(chǎn)業(yè)配套完善，省內(nèi)三星、陜煤研究院具有動(dòng)力電池系統(tǒng)生產(chǎn)能力；法士特等企業(yè)可生產(chǎn)提供電驅(qū)系統(tǒng)；延長(zhǎng)石油、陜鼓、航天六院、西北工業(yè)大學(xué)等企業(yè)院校可配套生產(chǎn)燃料電池及其零部件；陜汽集團(tuán)、秦星汽車等企業(yè)具備燃料電池汽車研發(fā)和生產(chǎn)能力；華秦新能源、隆基氫能等企業(yè)具有綠氫制備及儲(chǔ)氫裝備研發(fā)生產(chǎn)能力。
  同時(shí)，陜西科教實(shí)力雄厚，擁有近百所高校、近千家科研院所，可為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)提供技術(shù)支撐。目前，西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)等院校已經(jīng)在光催化制氫、電解水制氫、先進(jìn)儲(chǔ)氫材料等領(lǐng)域具備較強(qiáng)研發(fā)實(shí)力。陜煤集團(tuán)、延長(zhǎng)石油組建了專業(yè)的技術(shù)研發(fā)工程中心。
  依托四大優(yōu)勢(shì)，陜西統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)力要將氫能產(chǎn)業(yè)打造為引領(lǐng)傳統(tǒng)能化產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推動(dòng)全省能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的新引擎。
  以3市為重點(diǎn)打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群
  陜西在規(guī)劃氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，堅(jiān)持錯(cuò)位協(xié)同發(fā)展，立足氫資源和科技創(chuàng)新資源分布，統(tǒng)籌各市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造以西安為中心的關(guān)中氫能裝備研發(fā)制造中心，以榆林為核心的氫能重卡裝備制造及陜北氫能供應(yīng)和應(yīng)用中心，以渭南為核心的關(guān)中氫能供應(yīng)及應(yīng)用中心。
  “雖然我省在氫資源、氫能應(yīng)用場(chǎng)景、技術(shù)研發(fā)方面具有優(yōu)勢(shì)，但產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展水平有待進(jìn)一步提高，尤其是在儲(chǔ)運(yùn)、加注、燃料電池等產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)節(jié)亟需補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈�！彼午�說。
  目前，我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)已邁入商業(yè)化培育期，而陜西氫能產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展初期。
  立足發(fā)展實(shí)際，陜西明確了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展“規(guī)劃圖”和“路線圖”，確定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑和各環(huán)節(jié)中的重點(diǎn)任務(wù)。按照《規(guī)劃》，到2025年，陜西將初步建立較為完整的供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)體系，電池汽車、綠氫裝備、氫氣儲(chǔ)運(yùn)裝備等環(huán)節(jié)技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，氫能全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達(dá)1000億元以上。到2030年，陜西將形成較為完備的氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和綠氫制備及供應(yīng)體系，可再生能源制氫規(guī)模化應(yīng)用，有力支撐碳達(dá)峰目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
  值得注意的是，陜西在規(guī)劃氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，堅(jiān)持錯(cuò)位協(xié)同發(fā)展，立足氫資源和科技創(chuàng)新資源分布，統(tǒng)籌各市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，避免一哄而上、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。按照《規(guī)劃》，陜西將打造“一核引領(lǐng)，兩軸聯(lián)通，三心支撐”的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。其中，“一核”引領(lǐng)，是依托西咸新區(qū)打造燃料電池產(chǎn)業(yè)核心區(qū)；“兩軸”聯(lián)通，是指打造榆林—延安—西安城際氫能廊道、西安—渭南—韓城城際氫能廊道，聯(lián)通陜北、關(guān)中地區(qū)氫能消費(fèi)中心和供應(yīng)中心，建設(shè)榆林、西安、渭南互為支撐的氫能產(chǎn)業(yè)集群；“三心”支撐，是指打造以西安為中心的關(guān)中氫能裝備研發(fā)制造中心，以榆林為核心的氫能重卡裝備制造及陜北氫能供應(yīng)和應(yīng)用中心，以渭南為核心的關(guān)中氫能供應(yīng)及應(yīng)用中心。
  在王海峰看來，這樣的規(guī)劃符合當(dāng)前陜西氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，也與企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的預(yù)判相符。“西安科研實(shí)力雄厚，秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)見效成勢(shì)，西安都市圈內(nèi)城市物流、市政用車等方面對(duì)于氫燃料汽車需求大。而榆林灰氫資源豐富，重卡短途運(yùn)輸業(yè)務(wù)量大，并且已有車規(guī)級(jí)氫氣工廠投運(yùn)。渭南風(fēng)電、光伏大型基地建設(shè)加速，綠氫潛在產(chǎn)能大，而且韓城具備與榆林相似的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)�！彼�說。
  推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局加速形成，陜西針對(duì)制取、儲(chǔ)運(yùn)、加注、燃料電池等氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)，安排了一系列重點(diǎn)任務(wù)，例如在氫氣資源開發(fā)方面推進(jìn)榆林蘭州石化7萬噸/年副產(chǎn)氫純化制氫、中國(guó)能建渭南風(fēng)光互補(bǔ)制氫一體化示范等項(xiàng)目建設(shè)；在加注方面支持沿包茂高速西安至榆林段、京昆高速西安至韓城段，依托現(xiàn)有服務(wù)區(qū)建設(shè)加氫站；在氫能應(yīng)用示范方面，加快延長(zhǎng)石油西安清潔能源示范基地等示范園區(qū)建設(shè)……
  “作為鏈主企業(yè)，維納氫能科技有限公司計(jì)劃投資約12.5億元，建設(shè)維納氫能運(yùn)力平臺(tái)串聯(lián)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)氫燃料電池核心企業(yè)落戶秦創(chuàng)原總窗口。”宋琦說。
  “真金白銀”支持企業(yè)發(fā)展
  “十四五”期間，陜西將按照一定比例確定專項(xiàng)資金支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并鼓勵(lì)各市政府根據(jù)實(shí)際財(cái)力配套出臺(tái)氫能研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助等政策，引導(dǎo)相關(guān)省級(jí)產(chǎn)業(yè)支持專項(xiàng)資金向氫能產(chǎn)業(yè)傾斜。同時(shí)，陜西將支持設(shè)立氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)基金，支持各市成立清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，為氫能產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供資金支持；充分利用已有政府投資基金為全省氫能產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化推廣提供資金支撐。
  要全面推動(dòng)處于發(fā)展初期的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，少不了政策的支持。對(duì)此，王海峰感觸頗深。“當(dāng)前陜西氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，先行先試的企業(yè)中民營(yíng)企業(yè)居多。第一批氫能產(chǎn)業(yè)鏈4個(gè)鏈主企業(yè)中，除主要承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的陜西燃?xì)饧瘓F(tuán)外，其他都是民營(yíng)企業(yè)。”王海峰說，“我們帶頭示范，全力以赴助推氫能產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，但也離不開職能部門的大力支持�！�
  此次，陜西在編制氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，編制了《陜西省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案（2022—2024年）》和《陜西省促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》，拿出“真金白銀”，鼓勵(lì)企業(yè)放開手腳大膽發(fā)展。
  據(jù)介紹，陜西將進(jìn)一步優(yōu)化氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，對(duì)氫能項(xiàng)目備案或單項(xiàng)審批手續(xù)辦理（涉及安全生產(chǎn)底線、生態(tài)環(huán)保紅線的審批除外）采取容缺辦理，優(yōu)先將先進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，市、縣政府優(yōu)先予以先進(jìn)氫能項(xiàng)目耕地占補(bǔ)平衡和用地指標(biāo)保障。
  陜西還將加大省級(jí)財(cái)政支持，強(qiáng)化金融政策支持。“十四五”期間，陜西將按照一定比例確定省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引導(dǎo)等專項(xiàng)資金支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并鼓勵(lì)各市政府根據(jù)實(shí)際財(cái)力配套出臺(tái)氫能研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助等政策，引導(dǎo)相關(guān)省級(jí)產(chǎn)業(yè)支持專項(xiàng)資金向氫能產(chǎn)業(yè)傾斜。同時(shí)，陜西將支持設(shè)立氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)基金，支持各市成立清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，為氫能產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供資金支持；充分利用已有政府投資基金為全省氫能產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化推廣提供資金支撐，引導(dǎo)金融資本為重點(diǎn)項(xiàng)目提供貸款和融資租賃等金融服務(wù)，支持氫能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
  此外，陜西將給予適當(dāng)資金支持鼓勵(lì)各市場(chǎng)主體積極培育技術(shù)中心，鼓勵(lì)各市對(duì)列入國(guó)家、省級(jí)科技項(xiàng)目的給予配套資金支持，省科技計(jì)劃優(yōu)先給予國(guó)家及省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目支持。為鼓勵(lì)大中型企業(yè)購(gòu)置使用氫燃料電池汽車，陜西將設(shè)立氫燃料電池汽車運(yùn)輸車輛專用號(hào)段，對(duì)安裝ETC的專用號(hào)牌車輛省內(nèi)高速公路通行（僅通行我省境內(nèi)路段，且出入口均在我省境內(nèi)）實(shí)施差異化收費(fèi)，并且氫燃料電池汽車不受污染天氣限制，車輛不限號(hào)通行。陜西還將通過鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)通過投資（參股）、并購(gòu)、重組、外包服務(wù)等方式獲得先進(jìn)適用技術(shù)，并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)落戶陜西的大型氫能企業(yè)總部、檢測(cè)認(rèn)證中心、專業(yè)中介機(jī)構(gòu)等給予資金支持，助推氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
  “2022年是推進(jìn)我省能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年，氫能產(chǎn)業(yè)已駛?cè)爰铀侔l(fā)展的快車道。”省能源局局長(zhǎng)何鐘說，“我們有科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)、堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐、強(qiáng)勁的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。我們有信心有決心打造具有領(lǐng)先水平的氫能產(chǎn)業(yè)鏈，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能�！�