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| 【視野】中美能源安全合作聯(lián)合聲明 |
| （時(shí)間:2010-5-26 9:48:25） |
5月25日消息，中美能源安全合作聯(lián)合聲明。
中國(guó)和美國(guó)作為世界上最大的能源生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)，在保障能源安全上有著共同的利益和責(zé)任，也面臨共同挑戰(zhàn)。中美兩國(guó)保證堅(jiān)持互利合作、多元發(fā)展、協(xié)同保障的原則保障能源安全；認(rèn)識(shí)到能源安全和清潔能源相輔相成；同意加強(qiáng)在穩(wěn)定國(guó)際能源市場(chǎng)、保障能源多元供應(yīng)、合理有效利用能源等領(lǐng)域的合作。
穩(wěn)定國(guó)際能源市場(chǎng)
中美對(duì)維護(hù)世界能源市場(chǎng)的穩(wěn)定具有共識(shí)。國(guó)際能源市場(chǎng)對(duì)滿足能源需求，穩(wěn)定能源供給具有重要作用。盡管過(guò)去幾年國(guó)際能源價(jià)格大幅波動(dòng)，但通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制滿足未來(lái)能源需求仍然是兩國(guó)的首要和最佳選擇。
中美重申五國(guó)能源部長(zhǎng)達(dá)成的共識(shí)，建立公開、透明、高效和有競(jìng)爭(zhēng)力的能源市場(chǎng)，包括透明、有效的法律和監(jiān)管框架。雙方?jīng)Q定提高能源市場(chǎng)透明度，避免石油價(jià)格劇烈波動(dòng)，繼續(xù)與國(guó)際能源署（ＩＥＡ）等國(guó)際能源組織（機(jī)構(gòu)）密切開展合作，確保國(guó)際能源市場(chǎng)的安全和穩(wěn)定。兩國(guó)期望就建立能源預(yù)警應(yīng)急體系展開交流，加強(qiáng)能源市場(chǎng)監(jiān)管，共同防范操縱石油期貨市場(chǎng)。
中美重新確認(rèn)在二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)提出的提高市場(chǎng)透明度和穩(wěn)定性的承諾。最好是每月完整、準(zhǔn)確和及時(shí)地公布生產(chǎn)和消費(fèi)數(shù)據(jù)，并在合適的情況下，公布煉油和庫(kù)存數(shù)據(jù)。
中美重新確認(rèn)在二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)提出的在中期內(nèi)規(guī)范并逐步取消低效的、鼓勵(lì)浪費(fèi)的化石燃料補(bǔ)貼；以及刺激在清潔能源、可再生能源和能效領(lǐng)域投資，為發(fā)展中國(guó)家在這些領(lǐng)域中的項(xiàng)目提供資金和技術(shù)支持的承諾。
中美認(rèn)識(shí)到在提高能源市場(chǎng)透明度和穩(wěn)定性，促進(jìn)在國(guó)際國(guó)內(nèi)能源問(wèn)題上的相互理解、加強(qiáng)雙邊合作等方面的共同利益，允諾建立一個(gè)工作組，為美國(guó)能源信息署和中國(guó)國(guó)家能源局的合作作出正式安排，包括信息共享、技術(shù)支持，能源生產(chǎn)（常規(guī)和非常規(guī)）數(shù)據(jù)搜集，通過(guò)調(diào)查獲取終端消費(fèi)數(shù)據(jù)，短中期預(yù)測(cè)方法，以及能源信息分析和傳播策略等。
保障能源多元供應(yīng)
中美兩國(guó)充分理解全球能源生產(chǎn)，尤其是清潔能源發(fā)展的重要性。雙方有意在堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)、多元發(fā)展、加強(qiáng)合作原則基礎(chǔ)上共同致力于保障能源的穩(wěn)定安全供應(yīng)。探討兩國(guó)在能源供應(yīng)發(fā)生重大危機(jī)時(shí)的快速溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制，維護(hù)能源生產(chǎn)國(guó)的穩(wěn)定，確保國(guó)際能源通道安全，鼓勵(lì)兩國(guó)企業(yè)在第三國(guó)共同開發(fā)油氣資源增加油氣供應(yīng)。
中美兩國(guó)共同承諾增加能源領(lǐng)域的投資。中美致力于通過(guò)開放市場(chǎng)和廣泛的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)。兩國(guó)歡迎外部投資勘探和開發(fā)相關(guān)資源。
中美認(rèn)識(shí)到充分開發(fā)利用本國(guó)非常規(guī)能源資源的重要性。根據(jù)《美國(guó)國(guó)務(wù)院和中國(guó)國(guó)家能源局關(guān)于在頁(yè)巖氣領(lǐng)域合作的備忘錄》，雙方制訂并簽署了《美國(guó)國(guó)務(wù)院和中國(guó)國(guó)家能源局關(guān)于中美頁(yè)巖氣資源工作行動(dòng)計(jì)劃》，計(jì)劃運(yùn)用美方在開發(fā)非常規(guī)天然氣方面的經(jīng)驗(yàn)，在符合中國(guó)有關(guān)法律法規(guī)的前提下，就頁(yè)巖氣資源評(píng)價(jià)、勘探開發(fā)技術(shù)及相關(guān)政策等方面開展合作，以促進(jìn)中國(guó)頁(yè)巖氣資源開發(fā)。兩國(guó)借此機(jī)會(huì)認(rèn)同美國(guó)能源部，美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署和中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)在頁(yè)巖氣領(lǐng)域的接觸。兩國(guó)宣布第5次中美能源政策對(duì)話和第10屆中美油氣工業(yè)論壇將于2010年9月在美國(guó)召開。此次油氣論壇的議程將以開發(fā)頁(yè)巖氣為主，包括到美國(guó)頁(yè)巖氣田參觀調(diào)研。
中美兩國(guó)充分認(rèn)識(shí)到清潔能源技術(shù)在實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)多元化，保障能源安全方面的重要作用。重申雙方在《關(guān)于加強(qiáng)氣候變化、能源和環(huán)境合作的諒解備忘錄》，《中美可再生能源伙伴關(guān)系的合作備忘錄》，《關(guān)于建立中美清潔能源聯(lián)合研究中心合作議定書》、《中美關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)西屋AP1000核反應(yīng)堆核安全合作備忘錄》中達(dá)成的共識(shí)，本著“共同研究，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共享成果”的原則，繼續(xù)在清潔煤、核電（先進(jìn)核能）安全和運(yùn)營(yíng)、可再生能源、智能電網(wǎng)、頁(yè)巖氣、先進(jìn)生物燃料、電動(dòng)汽車等技術(shù)研發(fā)方面開展聯(lián)合投資、研發(fā)、生產(chǎn)、推廣等深入務(wù)實(shí)合作。中國(guó)國(guó)家核安全局和美國(guó)核管制委員會(huì)愿意在妥善解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，并按兩國(guó)核能技術(shù)轉(zhuǎn)讓的模式，為推動(dòng)高溫氣冷堆核安全技術(shù)合作而努力。
中美一致認(rèn)為汽車燃料多樣化對(duì)今后幾十年內(nèi)兩國(guó)能源安全至關(guān)重要。為此，中美致力于促進(jìn)電動(dòng)汽車，先進(jìn)車輛節(jié)能技術(shù)和先進(jìn)替代燃料技術(shù)的推廣。雙方重申“中美電動(dòng)汽車倡議”合作的重要性。
合理高效利用能源
中美認(rèn)識(shí)到節(jié)約能源、提高能效可以為雙方解決能源安全、氣候變化和環(huán)境保護(hù)方面的挑戰(zhàn)作出重要貢獻(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
中美重新確認(rèn)五國(guó)能源部長(zhǎng)會(huì)關(guān)于通過(guò)促進(jìn)節(jié)能和能效措施，以及開發(fā)和利用環(huán)境可持續(xù)的能源技術(shù)，加強(qiáng)全球能源安全的承諾。
中美雙方計(jì)劃在《中美能源環(huán)境十年合作能效行動(dòng)計(jì)劃》框架下開展節(jié)能和提高能效合作，并加強(qiáng)對(duì)話，舉辦能效論壇，努力提高工業(yè)領(lǐng)域、建筑領(lǐng)域、終端用能產(chǎn)品能效，推動(dòng)雙方在工業(yè)能效審計(jì)與對(duì)標(biāo)、建筑規(guī)范和標(biāo)識(shí)及評(píng)級(jí)體系、終端用能產(chǎn)品的測(cè)試和標(biāo)識(shí)、人員培訓(xùn)、示范項(xiàng)目、以及促進(jìn)貿(mào)易和投資等方面開展合作。
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