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| 【節(jié)能】湖南省益陽市節(jié)能減排貢獻率躍居全省前列 |
| （時間:2011-11-8 9:46:26） |
在10月26日召開的全省節(jié)能減排工作電視電話會議上，我市因為在全省減排任務(wù)目標(biāo)順利完成中作出巨大貢獻而受到省委、省政府的表彰。
2005年至2010年，我市GDP總量從294.76億元增長到712.27億元，化學(xué)需氧量的排放強度則從每萬元GDP排放19.7千克下降到每萬元GDP排放5.3千克，下降幅度達到73%；二氧化硫排放強度從每萬元GDP排放24.5千克下降到每萬元GDP排放8.7千克，下降幅度達到64.5%。全市化學(xué)需氧量減排貢獻率占全省五分之一強，躍居全省第一；二氧化硫減排貢獻率也躍居全省前列。
由于歷史原因，“十一五”之初，我市環(huán)保工作還面臨重重壓力：工業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境污染矛盾突出，主要污染物排放居高不下，化學(xué)需氧量排放強度高出全省平均水平4.38倍。為此，市委、市政府明確提出“堅持科學(xué)發(fā)展，奮力后發(fā)趕超，建設(shè)綠色益陽”的戰(zhàn)略思路，把推進節(jié)能減排作為建設(shè)綠色益陽的重要抓手，堅持環(huán)保底線不動搖。環(huán)保主管部門更是把減排擺在“五大業(yè)務(wù)提質(zhì)工程”之首，抓住國家環(huán)保部加強“三大體系”建設(shè)的有利時機，穩(wěn)步推進主要污染物總量減排統(tǒng)計體系、監(jiān)測體系、考核體系的建設(shè)，逐步形成了污染物排放各類數(shù)據(jù)會審機制，嚴(yán)把數(shù)據(jù)審查關(guān)，為總量控制工作提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。同時，逐步健全監(jiān)測體系，市縣兩級環(huán)境監(jiān)測部門嚴(yán)格按照國控重點企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測制度，對國控重點污染源實施每季度一次、城鎮(zhèn)污水處理廠每月一次的監(jiān)督性監(jiān)測，為污染物總量減排提供了重要的行政與技術(shù)支持。目前，全市污染源在線監(jiān)控平臺已建成并通過國家和省級驗收。
我市始終堅持把減排指標(biāo)落實到工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排上，逐年分解、逐項落實。5年來，共安排三類減排項目134個，計劃削減化學(xué)需氧量5.9萬噸、二氧化硫3.9萬噸。市委、市政府還重點開展了三大環(huán)保專項行動，形成了減排工作的強大聲勢。關(guān)停洞庭湖區(qū)及資江沿岸造紙企業(yè)是近年來我市最大的減排措施，共關(guān)停造紙企業(yè)115家。隨后，我市又在全省率先整治苧麻紡織企業(yè)，全市苧麻脫膠企業(yè)從43家整合到6家。緊接著，又開展了銻行業(yè)專項整治，淘汰了一批不符合產(chǎn)業(yè)政策的小水泥、小冶煉企業(yè)。同時，推進了一大批減排工程項目建設(shè)�！笆晃濉币詠砉采暾垏�、省級29個專項治理項目，22個重點企業(yè)先后自主投入14.68億元進行污染治理。全市新建成5座城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)，目前已形成22萬噸的生活污水日處理能力。通過實施工程減排，實現(xiàn)了重點企業(yè)、重點行業(yè)的外排廢水、二氧化硫穩(wěn)定達標(biāo)排放，共減少化學(xué)需氧量排放18150噸（相對減排量），二氧化硫排放34757噸（相對減排量）。
我市還特別注意從源頭上嚴(yán)把污染物入口關(guān)。市里專門成立了“項目環(huán)評審查委員會”，對于沒有環(huán)境容量的區(qū)域或沒有經(jīng)過環(huán)境容量置換的新建項目，嚴(yán)把審批入口關(guān)，有效控制了主要污染物新增量。同時，加強考核體系建設(shè)，將污染減排工作納入地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的績效考核，啟動行政監(jiān)察手段，嚴(yán)肅查處環(huán)保違法違紀(jì)行為，對因決策失誤造成重大環(huán)境事故或干擾正常環(huán)境執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任，對于那些嚴(yán)重違反環(huán)保法律法規(guī)的典型案件，堅決依法查處不手軟，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。如祥榮紙業(yè)惡意偷排，就立即被環(huán)保部門拉電停產(chǎn)、拆除偷排暗管、罰款10萬元。
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