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| 【節(jié)能】節(jié)能減排成調(diào)結(jié)構(gòu)重要抓手 |
| （時間:2012-8-31 8:32:20） |
河北省唐山市堅持把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進資源型城市轉(zhuǎn)型的重中之重來抓，采取果斷措施，強力推進，通過做好“減法”，促進城市轉(zhuǎn)型，取得顯著成效。
今年上半年，全市單位GDP能耗下降6.14％以上，單位工業(yè)增加值能耗同比下降11.35％，均超額達到目標時間進度要求；實施減排項目106個。
摒棄粗放增長
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
曾幾何時，資源豐富讓唐山人引以為榮。作為全國焦煤的主要產(chǎn)區(qū)和全國三大鐵礦區(qū)之一，依靠資源優(yōu)勢，唐山實現(xiàn)了快速發(fā)展，積累了大量財富。但產(chǎn)業(yè)對資源的過分依賴和高耗能、高污染的粗放型增長方式，也給唐山經(jīng)濟進一步發(fā)展帶來陣痛。唐山用全省1/3的資源能源，創(chuàng)造了全省20％左右的經(jīng)濟總量，可持續(xù)發(fā)展問題非常突出。
“節(jié)能減排是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要內(nèi)容，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、提高人民群眾生活水平的重要舉措，是關(guān)系現(xiàn)在、關(guān)系未來的大事�！碧粕绞形瘯浲跹┓鍙娬{(diào)，推進節(jié)能減排工作，有利于徹底擺脫對傳統(tǒng)發(fā)展模式的依賴，促進唐山科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
為做好節(jié)能減排的“減法”，唐山市把推進節(jié)能減排工作作為重要抓手，制定出臺了《唐山市“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》、《節(jié)能減排工作實施意見》等一系列措施方案，強化節(jié)能減排目標責任和工作措施，務(wù)求做到“拒絕理由，確保完成”。
唐山市把加快調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為推進節(jié)能減排工作的重要舉措，堅持存量調(diào)強、增量調(diào)優(yōu)，大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，培育壯大一批帶動能力強、市場占有率高的骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，用少的資源、少的消耗、少的排放，生產(chǎn)技術(shù)含量高、附加值高、成長性好、市場競爭力強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的產(chǎn)品，全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，逐步建立有利于節(jié)能減排的產(chǎn)業(yè)格局。
關(guān)死“兩高”閘門
狠抓重點治理
唐山市嚴格執(zhí)行項目準入標準，關(guān)死“兩高”閘門，堅決淘汰落后產(chǎn)能，狠抓重點治理，強化督導檢查，不折不扣地完成節(jié)能減排目標任務(wù)，助推唐山轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)“十二五”良好開局。
堅決淘汰落后產(chǎn)能，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。2011年，唐山市共有151家企業(yè)的285座(臺、套)裝備列入淘汰落后產(chǎn)能計劃，共涉及鋼鐵、焦化、水泥、造紙4個行業(yè)，涉及的企業(yè)數(shù)和淘汰的裝備數(shù)均占全省的一半以上。
唐山市持續(xù)開展攻堅行動，對未按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū))實行建設(shè)項目“區(qū)域限批”，對未按期完成淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)不予審批和核準新的建設(shè)項目，最終確保了目標任務(wù)完成。
狠抓重點、強力攻堅，大力抓好河北省“雙三十”和“雙百”單位節(jié)能減排工作。對“十一五”期間被列入省“雙三十”節(jié)能減排工程的4個縣(市、區(qū))和6家企業(yè)實行制度化管理，對“十二五”期間新列入河北省“雙三十”節(jié)能減排工程的4個縣(市、區(qū))和4家企業(yè)實行季度調(diào)度、半年通報、年度考核制度，確�！半p三十”單位節(jié)能減排工作走在全省前列。
實施技術(shù)改造
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
唐鋼集團投資兩億元，實施節(jié)電改造項目，年節(jié)煤7.67萬噸；九江煤炭儲運有限公司投資2.7億元，實施煤氣綜合利用焦爐煤氣發(fā)電項目，年節(jié)煤24.5萬噸。
唐山市積極謀劃建設(shè)了一批技術(shù)水平領(lǐng)先、示范帶動作用強的節(jié)能減排工程項目。通過實施節(jié)能技改重點項目建設(shè)，大大降低了企業(yè)能源消耗，為確保完成節(jié)能減排目標任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。建立了全市節(jié)能技改項目庫，目前共謀劃“十二五”節(jié)能項目612項。
同時，進一步細化重點減排工程。著力推進燒結(jié)機脫硫、電廠脫硝、水泥廠低氮燃燒、污水處理廠升級改造及脫氨氮、中水回用、畜禽養(yǎng)殖治理等工程。2011年，鋼鐵行業(yè)已全面實施燒結(jié)機脫硫工程，并開展脫硝前期準備工作，全年完成燒結(jié)機脫硫等項目37個。
在推進節(jié)能減排工作中，唐山市還把大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為一項基礎(chǔ)性工作，以產(chǎn)品上下游銜接和能源資源梯度利用為重點，大力開展循環(huán)經(jīng)濟示范縣(市、區(qū))、示范園區(qū)、示范企業(yè)、示范項目建設(shè)。今年，全市循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)將達到15個以上，每個縣(市、區(qū))循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)達到5個以上。
目前，曹妃甸通過實施海水淡化工程，正在構(gòu)建高水平鹽化工循環(huán)經(jīng)濟聯(lián)合體；開灤中潤煤化工有限公司以“六大循環(huán)系統(tǒng)”產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟模式，打造循環(huán)示范發(fā)展煤化工企業(yè)；玉田縣唐山再生資源循環(huán)利用科技產(chǎn)業(yè)園正在打造國家級“城市礦產(chǎn)”示范基地。一批循環(huán)經(jīng)濟項目已成為唐山轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進節(jié)能減排工作的新亮點。
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