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| 【節(jié)能】節(jié)能降耗仍需攻堅(jiān) |
| （時(shí)間:2012-10-22 10:03:41） |
近日，蕪湖市啟動(dòng)了節(jié)能級(jí)預(yù)警調(diào)控，調(diào)控重點(diǎn)是高耗能企業(yè)，共涉及64戶。落后產(chǎn)能像峨城水泥等被立即淘汰，蕪湖海螺、富鑫鋼鐵等15個(gè)上半年能耗增長(zhǎng)速度較快的企業(yè)，則按照去年月平均能源消費(fèi)量控制下半年各月度能源消費(fèi)量。其他38個(gè)高耗能企業(yè)進(jìn)行增幅控制。磊達(dá)水泥、新明珠瓷業(yè)等8個(gè)新投產(chǎn)企業(yè)，按上半年月能源消費(fèi)量的一半控制下半年月能源消費(fèi)量。
省政府確定2012年全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降目標(biāo)為3.5%。“目前看來，由于全省規(guī)上工業(yè)能耗增速和全社會(huì)用電量增速持續(xù)加快，節(jié)能形勢(shì)進(jìn)一步趨緊。 ”省發(fā)改委有關(guān)人士說。
多因素交織節(jié)能形勢(shì)嚴(yán)峻
今年1-8月份，我省處于三級(jí)節(jié)能預(yù)警的有9個(gè)市，二級(jí)預(yù)警的有4個(gè)市，一級(jí)預(yù)警的有3個(gè)市。節(jié)能監(jiān)測(cè)預(yù)警數(shù)據(jù)顯示，各地區(qū)能耗下降差異明顯。如上半年馬鞍山、池州2市能耗不降反升，反彈勢(shì)頭強(qiáng)勁；蕪湖市能耗僅下降0.83%，與完成年度目標(biāo)差距較大。
持續(xù)收窄的工業(yè)能耗降幅，給節(jié)能帶來了較大壓力。今年前7個(gè)月，全省工業(yè)增加值能耗下降率為9.03%，分別比1季度、上半年低0.57、0.27個(gè)百分點(diǎn)，呈持續(xù)下降趨勢(shì)。其中，馬鞍山、池州、銅陵3市工業(yè)增加值能耗反彈勢(shì)頭強(qiáng)勁。與此同時(shí)，居民和第三產(chǎn)業(yè)成為用電“大戶”，用電量猛增。上半年，全省第三產(chǎn)業(yè)用電量高于全省水平12.9個(gè)百分點(diǎn)；全省城鄉(xiāng)居民生活用電量高于全省水平7.9個(gè)百分點(diǎn)。
當(dāng)前，我國(guó)已成為世界第一大能源消費(fèi)國(guó)，高速增長(zhǎng)的能源消費(fèi)難以為繼，亟須調(diào)整能源發(fā)展戰(zhàn)略。以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)正與低碳、清潔的能源發(fā)展大潮碰撞。聚焦到我省，仍面臨高耗能行業(yè)能源消費(fèi)總量比重提升、能耗降幅偏低的現(xiàn)狀。另一方面，上半年全省初步統(tǒng)計(jì)新上的202個(gè)重點(diǎn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目及上報(bào)國(guó)家待核準(zhǔn)的平圩電廠三期工程等重大節(jié)能工程，新增能源消費(fèi)總量達(dá)到1173.5萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 “從摸底情況來看，新增能源消費(fèi)主要以電力、化工、鋼鐵等高耗能行業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍呈現(xiàn)偏重化趨勢(shì)。 ”省發(fā)改委環(huán)資處有關(guān)人士說。
抓政策契機(jī)力推節(jié)能惠民
“冰箱4天僅用一度電”、“1赫茲空調(diào)每年能比普通空調(diào)省電30%以上”……在合肥濱湖國(guó)際會(huì)展中心舉辦的第六屆中國(guó)(合肥)國(guó)際家用電器博覽會(huì)上，“節(jié)能”是熱詞之一。
能源日趨緊張，實(shí)實(shí)在在的節(jié)能產(chǎn)品備受人們青睞。前不久，我省六安索伊電器制造有限公司等30多家家電企業(yè)1870個(gè)節(jié)能產(chǎn)品型號(hào)入選國(guó)家節(jié)能產(chǎn)品推廣目錄，占全國(guó)入選產(chǎn)品型號(hào)的10.8%。入圍企業(yè)、入選型號(hào)均位于全國(guó)前列。江淮汽車(600418,股吧)、奇瑞汽車16種節(jié)能車型入圍國(guó)家第八批節(jié)能產(chǎn)品惠民工程推廣目錄，占此次入圍車型型號(hào)的10.7%。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這不啻為全省擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)注入了活力。
以國(guó)家促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品消費(fèi)的政策措施為契機(jī)，今年我省確定了以行政機(jī)構(gòu)、教育、衛(wèi)生行業(yè)支持為重點(diǎn)，建設(shè)100個(gè)節(jié)能示范項(xiàng)目，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)實(shí)施綠色照明改造、節(jié)能產(chǎn)品消費(fèi)等節(jié)能示范項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在節(jié)能產(chǎn)品消費(fèi)方面的帶頭示范作用。
“接下來，我們將積極推薦我省節(jié)能汽車、節(jié)能家電、綠色照明、節(jié)能電機(jī)等節(jié)能產(chǎn)品，列入國(guó)家節(jié)能產(chǎn)品惠民工程推廣目錄，推進(jìn)我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，擴(kuò)大本省節(jié)能產(chǎn)品消費(fèi)，全面完成800萬(wàn)只綠色照明推廣任務(wù)。 ”省發(fā)改委環(huán)資處處長(zhǎng)徐和生說。
項(xiàng)目支撐推動(dòng)改造升級(jí)
節(jié)能減排很大程度上依賴重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目支撐。今年以來，我省爭(zhēng)取國(guó)家中央財(cái)政節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)和中央預(yù)算內(nèi)投資節(jié)能減排類項(xiàng)目165個(gè)，下達(dá)年度計(jì)劃總投資75.68億元，爭(zhēng)取國(guó)債資金支持15.9億元，目前項(xiàng)目均已開工建設(shè)。
合同能源管理(簡(jiǎn)稱“EMC”)是以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目成本的一種市場(chǎng)化運(yùn)作的節(jié)能機(jī)制。節(jié)能服務(wù)公司與用能單位簽訂能源管理合同、約定節(jié)能目標(biāo)，為用能單位提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務(wù)，并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤(rùn)。 “通過合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金引導(dǎo)，增強(qiáng)投資強(qiáng)度，以項(xiàng)目帶動(dòng)推動(dòng)全省節(jié)能增效。對(duì)全省已完工并運(yùn)行的60個(gè)合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審核工作，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)節(jié)能量20萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 ”省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
“對(duì)上半年竣工的重大節(jié)能項(xiàng)目、合同能源管理項(xiàng)目開展專項(xiàng)核查，確保項(xiàng)目按期投入運(yùn)行，發(fā)揮節(jié)能效益。加快在建節(jié)能項(xiàng)目工程進(jìn)度，強(qiáng)化投資，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，推進(jìn)節(jié)能增效。 ”徐和生說。為了從源頭上控制能源消費(fèi)、遏制高耗能項(xiàng)目過快增長(zhǎng)，我省加強(qiáng)了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查。今年上半年，省392個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目通過能評(píng)審查，國(guó)家評(píng)審5個(gè)，省級(jí)評(píng)審32個(gè)，地市(包含縣、區(qū))評(píng)審355個(gè)。
今年以內(nèi)，我省謀劃并上報(bào)國(guó)家重大節(jié)能項(xiàng)目100個(gè)以上，重點(diǎn)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能改造升級(jí)，促進(jìn)企業(yè)工藝技術(shù)裝備提升，大幅降低單位產(chǎn)品能耗和工序能耗，保持節(jié)能減排領(lǐng)域投資額度和強(qiáng)度，有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
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