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| 節(jié)能減排壓力如何“倒逼”綠色發(fā)展 |
| （時(shí)間:2014-6-5 9:50:12） |
我國(guó)當(dāng)前的節(jié)能減排形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。其中，減排壓力最大的當(dāng)屬氮氧化物。按照“十二五”規(guī)劃，氮氧化物要減排10%，但是3年下來(lái)，實(shí)際減排只有2%。按照國(guó)務(wù)院剛剛下發(fā)的《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》，今明兩年氮氧化物要逐年下降5%以上，任務(wù)十分艱巨。
當(dāng)前，加快推進(jìn)全國(guó)的節(jié)能減排應(yīng)從哪些方面著手？5月，全國(guó)人大環(huán)資委率“中華環(huán)保世紀(jì)行”采訪組，以“節(jié)能減排，綠色發(fā)展”為專題，赴安徽和河南兩省，采訪報(bào)道重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)節(jié)能減排工作推進(jìn)情況，推動(dòng)“十二五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)的落實(shí)和完成。
減排壓力“倒逼”政策出臺(tái)
為減排氮氧化物，安徽在2013年全面實(shí)行了脫硝電價(jià)
在國(guó)電集團(tuán)蚌埠發(fā)電有限公司中控室，監(jiān)控屏幕上的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)顯示：兩臺(tái)60萬(wàn)千瓦級(jí)燃煤發(fā)電機(jī)組的脫硫效率分別為96.89%、94.05%，脫硝效率分別達(dá)到87.73%、86.15%。
公司副總經(jīng)理吳海告訴記者，該廠兩臺(tái)機(jī)組與脫硫系統(tǒng)同步建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)，2012年、2013年又先后對(duì)1、2號(hào)鍋爐進(jìn)行了煙氣脫硝技改，兩臺(tái)機(jī)組脫硫、脫硝各分別安裝一套煙氣連續(xù)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并委托第三方運(yùn)行維護(hù)。
火電廠采取脫硝措施是減排氮氧化物的關(guān)鍵。在匯報(bào)會(huì)上，安徽省環(huán)境保護(hù)廳廳長(zhǎng)繆學(xué)剛介紹了安徽省的減排工作進(jìn)度：“與2010年相比，2013年COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別下降7.2%、7.7%、6.8%、5%，完成‘十二五’減排總?cè)蝿?wù)的100%、78%、111%、51%�！�
可以看出，COD、二氧化硫減排均已提前完成目標(biāo)進(jìn)度，氨氮指標(biāo)符合進(jìn)度�！啊濉�3年，氮氧化物排放量第一年不降反增，第二年實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，第三年才開始削減下來(lái)�！笨妼W(xué)剛表示，氮氧化物減排壓力很大。
但國(guó)家給的壓力更大�？妼W(xué)剛透露：“環(huán)保部給安徽省下達(dá)了任務(wù)，要求提前一年達(dá)標(biāo)，在今年完成‘十二五’減排總?cè)蝿?wù)目標(biāo)�！杯h(huán)保部希望安徽能為全國(guó)的總量減排目標(biāo)任務(wù)“多分擔(dān)一點(diǎn)”。這意味著，安徽要在年內(nèi)完成剩下的近半目標(biāo)任務(wù)，將氮氧化物排放總量控制在82萬(wàn)噸以內(nèi)，比2010年下降9.8%。
總量減排的壓力倒逼政策的出臺(tái)。2013年2月底，安徽全面實(shí)行了脫硝電價(jià)，并堅(jiān)持“綠色調(diào)度”，在發(fā)電計(jì)劃分配上向脫硝機(jī)組傾斜�！耙郧爸詼p不下來(lái)，甚至不降反增，是因?yàn)闆](méi)有實(shí)行脫硝電價(jià)補(bǔ)貼政策，企業(yè)從成本考慮，脫硝的積極性不高�！笨妼W(xué)剛解釋減排遇到阻力的原因。2013年，安徽新建成火電機(jī)組脫硝設(shè)施23臺(tái)，脫硝機(jī)組占火電總裝機(jī)容量的比例由42%提高到71%，2013年新增發(fā)電量幾乎全部?jī)?yōu)先分配給脫硝機(jī)組。
不過(guò)，對(duì)于氮氧化物的另一個(gè)“排放大戶”——水泥企業(yè)而言，還沒(méi)有感受到政策的陽(yáng)光。因?yàn)闆](méi)有脫硝補(bǔ)貼，加上具有強(qiáng)制性的水泥行業(yè)新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要到明年1月才開始實(shí)施，使得這個(gè)水泥大省對(duì)脫硝普遍處于觀望狀態(tài)。環(huán)保部華東督查中心干部張國(guó)平反映他們?cè)趫?zhí)法檢查時(shí)，一些企業(yè)甚至表示，脫硝裝置只有在檢查時(shí)才會(huì)開。
2013年，安徽設(shè)立3500萬(wàn)元總量減排專項(xiàng)資金，對(duì)水泥脫硝及機(jī)動(dòng)車氮氧化物減排工程實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)；環(huán)保部對(duì)海螺水泥等大型水泥企業(yè)也專門進(jìn)行了掛牌督辦。2013年，安徽新建成水泥熟料生產(chǎn)線脫硝設(shè)施37套，脫硝生產(chǎn)線比例由8%提高到61%。
繆學(xué)剛坦言，下一步結(jié)構(gòu)性減排的壓力仍然較大。作為全國(guó)重要的能源輸出基地，安徽省沿淮地區(qū)近年來(lái)發(fā)電能力增長(zhǎng)很快。“已拿到路條的火電項(xiàng)目裝機(jī)容量合計(jì)為1382萬(wàn)千瓦，其中2/3分布在沿淮地區(qū)。”
環(huán)境治理“倒逼”循環(huán)經(jīng)濟(jì)
為改善環(huán)境質(zhì)量，農(nóng)業(yè)、工業(yè)都在向綠色轉(zhuǎn)型
安徽省潁上縣六十鋪鎮(zhèn)經(jīng)緯循環(huán)農(nóng)業(yè)有限公司的葡萄園里，當(dāng)?shù)卮迕裰禧愓χo葡萄藤掐尖。將自家的十多畝地租給公司，讓她每畝地可以領(lǐng)到2000多元工資，一年能收入兩萬(wàn)多元。由于不施任何化肥和農(nóng)藥，這里的葡萄品質(zhì)不錯(cuò)，一斤能賣8到10元。
公司總經(jīng)理郭長(zhǎng)勇告訴記者，2000年他拿著1萬(wàn)多元，從面粉制品廠起家，發(fā)展到年產(chǎn)值1.51億元、利稅800多萬(wàn)元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，正是一步步被“倒逼”著走上循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路：公司生產(chǎn)面粉篩選出的1000噸次麥沒(méi)法處理，就加工成飼料養(yǎng)豬；為解決養(yǎng)豬的糞便，建起1400立方米的沼氣池發(fā)電；沼氣池產(chǎn)生的沼渣、沼液又變成了蔬菜、瓜果的肥料……生態(tài)循環(huán)模式不但解決了污染問(wèn)題，還降低了企業(yè)成本。
生態(tài)農(nóng)業(yè)讓農(nóng)民嘗到了甜頭，而環(huán)境治理的重任也讓工業(yè)企業(yè)不得不以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為抓手，探尋綠色發(fā)展之道。
從合肥市東南的濱湖風(fēng)光帶看去，遠(yuǎn)處的巢湖煙波浩渺、水天一色。中鹽安徽紅四方股份有限公司的存在，并沒(méi)有影響市民觀景、休閑的興致。將一個(gè)年產(chǎn)30萬(wàn)噸合成氨、30萬(wàn)噸尿素、30萬(wàn)噸聯(lián)堿、100萬(wàn)噸復(fù)合肥的大型化工企業(yè)，放在距巢湖十幾公里的地方，無(wú)疑對(duì)當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)綠色發(fā)展的能力和水平是一種考驗(yàn)。
在“敏感區(qū)域發(fā)展敏感的產(chǎn)業(yè)”，要轉(zhuǎn)變?nèi)藗儗?duì)化工污染嚴(yán)重的印象，中鹽紅四方采用最先進(jìn)的工藝技術(shù)、最合理的工藝路線，通過(guò)產(chǎn)品鏈的相互銜接和廢棄物的綜合利用，做到“吃干榨盡”，實(shí)現(xiàn)“變廢為寶”和生產(chǎn)無(wú)害化，成為新型綠色工業(yè)基地。公司副總工程師高俊嶺介紹：“工業(yè)水重復(fù)利用率達(dá)到95%以上，廢水100%達(dá)標(biāo)排放，工業(yè)固體廢棄物100%得到有效處置，廢氣排放量達(dá)到最嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗比原廠區(qū)下降30%以上�！�
作為全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省，河南的工農(nóng)業(yè)復(fù)合型循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式也初步形成。長(zhǎng)葛大周鎮(zhèn)再生金屬回收加工區(qū)已成為長(zhǎng)江以北最大的再生資源集散地，年回收利用廢舊金屬200萬(wàn)噸，產(chǎn)值450億元�！笆濉币詠�(lái)，河南省資源綜合利用企業(yè)685家，利用廢渣1.9億噸。
瓶頸制約“倒逼”自主創(chuàng)新
為減少對(duì)資源環(huán)境的過(guò)度依賴，企業(yè)必須不斷創(chuàng)新，轉(zhuǎn)型升級(jí)
在蚌埠采訪安徽華光光電材料科技集團(tuán)有限公司時(shí)，工作人員擋住了記者的鏡頭。原來(lái)，這條浮法玻璃生產(chǎn)線處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)水平，生產(chǎn)工藝對(duì)外保密。
對(duì)于玻璃工業(yè)這樣的傳統(tǒng)行業(yè)來(lái)說(shuō)，低端產(chǎn)能過(guò)剩與高端產(chǎn)品依賴進(jìn)口的現(xiàn)象并存，可謂“一邊是海水，一邊是火焰”，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。作為玻璃工業(yè)的重要發(fā)展方向，安徽華光采用的全氧燃燒技術(shù)是節(jié)能減排的核心技術(shù)，也是生產(chǎn)高端玻璃的技術(shù)保證。
“傳統(tǒng)技術(shù)只有21%的氧氣參與燃燒，其余78%的氮?dú)獠粌H不參與燃燒，還攜帶大量的熱量和廢氣進(jìn)入大氣�！备笨偨�(jīng)理陳國(guó)良表示，采用全氧燃燒技術(shù)，不僅工藝更加穩(wěn)定，而且能耗降低20%以上，熔化能力提高16%，廢氣排放量減少60%以上，廢氣中氮氧化物下降80%以上、煙塵降低50%以上。面對(duì)資源環(huán)境承載能力的約束，如何保持經(jīng)濟(jì)以合理速度增長(zhǎng)？只有依靠企業(yè)自主創(chuàng)新，掌握先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，才能提升發(fā)展的質(zhì)量和水平，減少發(fā)展對(duì)資源環(huán)境的過(guò)度依賴。
作為我國(guó)重要的糧食主產(chǎn)區(qū)，安徽、河南有著豐富的生物質(zhì)資源，如何使其“變廢為寶”，也是一項(xiàng)重要的課題。廬江縣凱迪綠色能源開發(fā)有限公司采用自主研發(fā)的高溫超高壓循環(huán)流化床鍋爐，是目前世界上生物質(zhì)燃燒最先進(jìn)的技術(shù)�！袄媒斩挕⒌練さ绒r(nóng)林廢棄物近30萬(wàn)噸，年發(fā)電2.1億千瓦時(shí)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收約1億元，創(chuàng)造利潤(rùn)近1500萬(wàn)元�！眲P迪電廠燃料采購(gòu)經(jīng)理王政說(shuō)。
“利用秸稈生產(chǎn)纖維素燃料乙醇，能顯著減少因秸稈焚燒帶來(lái)的大氣污染。乙醇汽油能提高汽油標(biāo)號(hào)3個(gè)百分點(diǎn)，減少汽車尾氣顆粒物排放約6%。”中糧生物化學(xué)（安徽）股份有限公司副總經(jīng)理劉甲申說(shuō)，中糧集團(tuán)投巨資研發(fā)纖維素燃料乙醇技術(shù)8年，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成套技術(shù)，達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界先進(jìn)水平，“6噸秸稈即可產(chǎn)出1噸燃料乙醇”。目前該公司年產(chǎn)生物燃料乙醇50萬(wàn)噸。
使用非糧木薯和秸稈代替糧食為原料生產(chǎn)燃料乙醇，是先進(jìn)生物質(zhì)能源的典型代表和重要發(fā)展方向。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年我國(guó)生產(chǎn)和消費(fèi)燃料乙醇200萬(wàn)噸，已成為全球第三大燃料乙醇生產(chǎn)和使用國(guó)。中糧集團(tuán)占約50%的份額，調(diào)配車用乙醇汽油2000余萬(wàn)噸，占當(dāng)年汽油消費(fèi)總量的25%。
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