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| 河北省雞澤縣“十項措施”全面推進節(jié)能降碳改善生態(tài)環(huán)境 |
| （時間:2016-4-8 8:42:01） |
全面落實著力改善生態(tài)環(huán)境和“科學發(fā)展、綠色崛起”各項要求，雞澤縣嚴格新上項目能耗預控制，促進產業(yè)結構調整和行業(yè)結構優(yōu)化；深挖結構節(jié)能、工程節(jié)能、管理節(jié)能、社會節(jié)能潛力，全面促進資源、能源的綜合利用和循環(huán)利用，從源頭上減少消耗，保障群眾健康。采取“十項措施”全面推進節(jié)能降碳改善生態(tài)環(huán)境。
一、強力推進削煤減炭。細化分解、落實到我縣的煤炭削減任務，縣城建成區(qū)內燃煤鍋爐和列入范圍的規(guī)上企業(yè)燃煤鍋爐，由使用單位（企業(yè)）負責，確保全面完成市下達我縣的燃煤鍋爐淘汰任務，煤炭削減任務。
二、積極推廣秸稈綜合利用。以農村新能源開發(fā)利用為支撐，抓好秸稈利用燃料化、原料化及秸稈燃具推廣三大工程，提高秸稈綜合利用水平，推進全縣秸稈綜合利用產業(yè)化項目建設取得明顯成效，力爭沼氣池使用率達到100%。
三、嚴控新上燃煤項目。原則上一律不準新上耗煤項目，對確需實施的耗煤項目實行煤炭等量替代，企業(yè)在申報項目時提供可查、可統、可考的等煤量替代方案，且煤炭削減完成時限不得遲于新建項目投產時間，否則一律不予通過節(jié)能評估審查，不予項目審批、核準或備案。
四、培育壯大低能耗產業(yè)。鼓勵發(fā)展高新技術和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，突出推進高新技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點項目建設，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級；突出發(fā)展倉儲物流等生產性服務業(yè)，逐步改善三次產業(yè)結構，降低全縣能耗強度。
五、加強源頭管控，遏制高耗能行業(yè)。對全縣范圍內固定資產投資工程項目，全部實行節(jié)能評估和審查制度，對不符合國家產業(yè)政策準入條件或單位工業(yè)增加值能耗、產品單耗高于控制指標的項目，一律不予通過。未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的固定資產投資項目，不得予以備案、核準、審批。加強對已通過節(jié)能評審項目的后期評價，全面掌握新上項目節(jié)能措施落實情況和能耗水平。
六、大力推進循環(huán)經濟、節(jié)能環(huán)保等重點項目建設。認真落實縣政府《關于加快推進循環(huán)經濟發(fā)展的意見》，大力推進、推動循環(huán)經濟項目建設，積極幫助符合《資源綜合利用認定管理辦法》要求的企業(yè)申報綜合利用企業(yè)爭取列稅收優(yōu)惠和政策支持。
七、依法行政搞好服務。依法開展節(jié)能監(jiān)察工作，監(jiān)督規(guī)范全社會用能行為，推進節(jié)能工作法制化建設。進一步規(guī)范全縣固定資產投資工程項目節(jié)能評估和審查程序，建立統一規(guī)范、約束力強的節(jié)能評估審查制度。簡化節(jié)能、削煤、降污、減排類項目審批手續(xù)，建立能評、環(huán)評以及備案、核準等審批綠色通道，提高審批效率，加快辦理。
八、推進節(jié)能監(jiān)察機構能力建設。完善規(guī)章制度與人員管理，確保節(jié)能監(jiān)察機構能力建設項目順利通過竣工驗收，依法對建筑、交通、公共機構、能效標識領域開展節(jié)能監(jiān)察，逐步實現節(jié)能監(jiān)察全領域覆蓋。在工業(yè)領域組織開展能耗限額和高耗能淘汰設備節(jié)能監(jiān)察專項活動，對查出的超限額用能等違反節(jié)能法規(guī)行為，依法采取懲罰性電價等處罰措施，促進企業(yè)合理用能、依法節(jié)能，順利完成節(jié)能目標任務。
九、合理分解目標。將承擔的各項工作任務，明確到工業(yè)、建筑、交通等節(jié)能行業(yè)主管部門及縣城建成區(qū)內使用燃煤鍋爐的單位，嚴格“新增能耗控制量、煤炭消費削減量”等指標的約束力；嚴控規(guī)上工業(yè)企業(yè)能耗增長，確保“主要產品單耗、單位增加值能耗、年度節(jié)能量”得到有效控制。
十、嚴格督導考核。進一步加大節(jié)能降耗削煤減炭在綜合考核中所占的比重，嚴格考核并實行節(jié)能減炭指標“一票否決”，完不成節(jié)能削煤任務的部門，縣政府不予評為綜合先進，部門主要領導個人年度考核不予評為優(yōu)秀，完成任務較好的部門給予表彰獎勵。
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