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| 河南省首部能源藍(lán)皮書發(fā)布 萬元GDP能耗下降6.6% |
| （時(shí)間:2017-5-8 10:25:18） |
2016年河南省能源發(fā)展情況如何？2017年河南能源消費(fèi)會(huì)有什么變化？5月6日，《河南能源發(fā)展報(bào)告（2017）》（以下簡稱河南能源藍(lán)皮書）出版發(fā)布暨能源轉(zhuǎn)型發(fā)展研討會(huì)在鄭州舉行，對(duì)上述問題都做了詳盡的解答。
全省第一部能源藍(lán)皮書
據(jù)介紹，河南能源藍(lán)皮書是由河南省社會(huì)科學(xué)院、國網(wǎng)河南省電力公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院聯(lián)合研創(chuàng)并在社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社正式出版。作為全省第一部能源藍(lán)皮書，該書以“深化能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”為主題，系統(tǒng)分析了2016年河南能源總體形勢和煤炭、石油、天然氣、電力、可再生資源等相關(guān)行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題，并對(duì)2017年的能源發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行了預(yù)測展望，全方位、多角度研究探討了河南推動(dòng)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式的舉措及成效，提出了新形勢下促進(jìn)河南能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的對(duì)策建議。
據(jù)了解，河南能源藍(lán)皮書主要包括總報(bào)告、行業(yè)發(fā)展篇、預(yù)測評(píng)價(jià)篇和改革創(chuàng)新篇。
全省萬元GDP能耗下降6.6%
河南能源藍(lán)皮書指出，2016年，隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整和能源利用效率水平的提高，河南能源供求關(guān)系進(jìn)入了“新常態(tài)”。一方面，在能源消費(fèi)總量和碳強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)下，能源消費(fèi)需求增速相對(duì)放緩；另一方面，能源供給能力和需求之間存在的結(jié)構(gòu)性失衡問題日益突出�？傮w上看，河南能源發(fā)展呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：第一，雖然能源消費(fèi)總量增長較“十二五”年均增速低了1.7個(gè)百分點(diǎn)，但全年達(dá)到2.38億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的耗能總量依舊較大。第二，全省萬元GDP能耗雖然下降了6.6%，但單位能耗依舊很高。2015年，河南單位GDP能耗為0.633噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，高于先進(jìn)省份如廣東、江蘇等，在全國處于中等偏下水平；2015年河南萬元工業(yè)增加值能耗為1.24噸標(biāo)準(zhǔn)煤，遠(yuǎn)高于國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)如上海、廣東等省市，也高于全國平均水平。
第三，單位能耗地區(qū)和行業(yè)差異較大。從地區(qū)來看，受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響，河南工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大的地區(qū)單位能耗較高，主要為安陽、濮陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濟(jì)源、平頂山和三門峽市，均高于全省平均水平。從行業(yè)看，河南省高載能行業(yè)主要為煤炭、化工、有色金屬、電力、鋼鐵、建材等行業(yè)。
打好環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，任務(wù)仍然艱巨
河南能源藍(lán)皮書指出，2016年河南以揚(yáng)塵治理、工業(yè)大氣污染治理、燃煤污染治理、機(jī)動(dòng)車污染治理、秸稈焚燒治理等為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得了一定成效，全省空氣質(zhì)量有所改善，18省轄市優(yōu)良天氣比例上升了3.4個(gè)百分點(diǎn)，其中，河南實(shí)施了成品油提質(zhì)升級(jí)工程，在2015年完成全省汽柴油標(biāo)準(zhǔn)由國Ⅲ向國Ⅳ提升的基礎(chǔ)上，2016年提前兩個(gè)月完成省內(nèi)國Ⅴ車用汽油、柴油供應(yīng)，從油品質(zhì)量源頭有效降低了廢氣污染排放；燃煤治理在去年前三個(gè)季度基本完成省內(nèi)3492臺(tái)10噸及以下燃煤鍋爐拆改，完成了1361臺(tái)非電行業(yè)燃煤鍋爐提標(biāo)治理，預(yù)計(jì)可每年減少耗煤量560萬噸。
從二氧化硫、煙塵等污染物排放量看，全省污染物排放水平呈現(xiàn)逐年下降趨勢，但河南仍然是排放大省。2015年，河南二氧化硫、煙塵排放量分別是114.4萬噸、84.6萬噸，分別位于全國的第3位和第6位，節(jié)能減排的任務(wù)仍然艱巨。
河南能源轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨哪些挑戰(zhàn)？
河南能源藍(lán)皮書指出，2016年河南傳統(tǒng)能源過剩產(chǎn)能有序化解，新能源持續(xù)快速發(fā)展，整體能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展初見成效。但全省能源發(fā)展局部性和結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)段、資源環(huán)境約束日益加劇的新形勢下，能源低碳、綠色轉(zhuǎn)型仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。
從能源保障方面看，河南傳統(tǒng)能源持續(xù)可開發(fā)資源嚴(yán)重不足，煤炭基礎(chǔ)儲(chǔ)量僅占全國總量的3.5%，后備儲(chǔ)量不足；石油、天然氣人均儲(chǔ)量分別為全國平均水平的19.6%、2.0%，常規(guī)油氣資源歷經(jīng)多年高速開發(fā)，已進(jìn)入枯竭期；非化石能源短期內(nèi)難以形成有效支撐，全省能源保障壓力巨大。
從污染物排放看，河南二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵等污染物排放量分別位居全國第3、第3和第6位，能源生產(chǎn)高排放、高污染的特征突出。
從總量控制方面看，河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，能源原材料等資源性產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的50%左右，且多處于產(chǎn)業(yè)鏈的前端和價(jià)值鏈的低端，工業(yè)產(chǎn)業(yè)整體能源消費(fèi)強(qiáng)度較高的狀況短期內(nèi)難以改善，全省節(jié)能降耗任重道遠(yuǎn)。
從能源結(jié)構(gòu)方面看，河南煤炭占比較全國高10.5個(gè)百分點(diǎn)，非化石能源占比較全國低5.3個(gè)百分點(diǎn)，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)依然十分艱巨。
如何妥善應(yīng)對(duì)上述河南能源發(fā)展過程存在的問題和挑戰(zhàn)，推動(dòng)能源綠色、低碳轉(zhuǎn)型值得關(guān)注。
預(yù)計(jì)2017年河南能源消費(fèi)總量增長2.9%
南能源藍(lán)皮書指出，2017年是深化能源供給側(cè)改革的關(guān)鍵期。河南必須立足省情，著眼全省傳統(tǒng)能源產(chǎn)能過剩、能源整體利用效率偏低、“霧霾圍城”等問題，進(jìn)口能源革命新要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為重點(diǎn)，統(tǒng)籌省內(nèi)、省外兩個(gè)市場，持續(xù)推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，在生產(chǎn)端優(yōu)化能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)化石能源的安全清潔生產(chǎn)和新能源的規(guī)�；l(fā)展，積極引入?yún)^(qū)外能源，構(gòu)建以鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、現(xiàn)代電網(wǎng)為支撐的清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源保障體系；在消費(fèi)端推廣節(jié)能技術(shù)，穩(wěn)步推進(jìn)以電代煤、以氣代煤等，不斷提升電力在終端能源消費(fèi)的比重，提升能源整體利用效率。
考慮能源發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境的復(fù)雜性，河南能源藍(lán)皮書預(yù)計(jì)全省能源仍將保持需求低速增長、供需總體較為寬松態(tài)勢，能源消費(fèi)總量增長2.9%；石油消費(fèi)量增長5.5%，天然氣消費(fèi)量增長13.3%；非化石能源利用量增長6.3%，占一次能源消費(fèi)比重上升0.3個(gè)百分點(diǎn)。
新能源行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)逐步顯現(xiàn)
河南能源藍(lán)皮書指出，在能源投資方面，電網(wǎng)投資在國家加大投資力度以及新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的帶動(dòng)下，將保持增長的態(tài)勢；煤炭、電源受行業(yè)整體供大于求和國家去產(chǎn)能、嚴(yán)控新增產(chǎn)能“三個(gè)一批”等政策影響，投資將有所下滑。
新能源近幾年在全省投資持續(xù)快速增長。僅2016年河南新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到439萬千瓦，增長141%，發(fā)電量達(dá)到56億千瓦時(shí)，增長40%，新能源裝機(jī)容量、發(fā)電量均創(chuàng)歷史新高，2016年僅光伏裝機(jī)新增243萬千瓦，光伏裝機(jī)規(guī)�？焖僭鲩L。同時(shí)，河南新能源行業(yè)也出現(xiàn)了發(fā)展區(qū)域過于集中、備案容量遠(yuǎn)超國家指導(dǎo)規(guī)模、建設(shè)項(xiàng)目無序等問題。在國家持續(xù)下調(diào)新能源發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)的背景下，新能源行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)逐步顯現(xiàn)，新能源企業(yè)將面臨競爭加劇、利潤下滑的不利局面。河南應(yīng)探索、創(chuàng)新新能源發(fā)展機(jī)制，有序推動(dòng)光伏、風(fēng)電等新能源的發(fā)展，有效提升新能源發(fā)展質(zhì)量。
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