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| 【節(jié)能】黑龍江省人大常委會分組審議省政府節(jié)能減排報告 |
| （時間:2010-9-17 17:47:07） |
近日，黑龍江省十一屆人大常委會第十六次會議分組審議了省政府《關(guān)于黑龍江省2009年節(jié)能減排工作情況的報告》。
常委會組成人員認為，2009年省政府按照建設“兩型社會”的總體要求，積極調(diào)整完善我省節(jié)能減排工作的重心和思路，全力推進節(jié)能減排工作有效開展。《報告》實事求是地報告了節(jié)能減排工作進展情況和取得的成效，客觀地反映了節(jié)能減排工作存在的主要問題，提出的2010年節(jié)能減排工作安排切實可行。同時，組成人員也提出了意見和建議。
要繼續(xù)加強組織領導，落實節(jié)能減排政策，健全考核機制。進一步落實節(jié)能減排的各項政策，建立和健全節(jié)能減排的監(jiān)測體系和目標責任評價考核體系，對重點行業(yè)和重點企業(yè)建立節(jié)能減排目標監(jiān)測體系，將能耗下降和污染物減排指標納入各市（地）級社會發(fā)展目標綜合評價考核體系，進一步完善對市（地）和重點企業(yè)的考核辦法，作為對市（地）級政府領導班子綜合評價考核的重要依據(jù)。按照國家要求盡快建立省節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)，繼續(xù)加大節(jié)能減排資金的投入。
要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。堅持把節(jié)能減排建立在促進經(jīng)濟發(fā)展基礎上，在實施“八大經(jīng)濟區(qū)”和“十大工程”規(guī)劃中，要繼續(xù)積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，制定規(guī)劃和政策，加快對我省裝備、石化、能源和食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。扶持新能源、新材料等六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加大對高排放、高污染行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度，提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重。大力發(fā)展旅游、服務外包、現(xiàn)代物流、金融、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務業(yè)，大力促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。按照循環(huán)經(jīng)濟理念，推進生態(tài)農(nóng)業(yè)建設，構(gòu)建跨行業(yè)生態(tài)鏈，推進行業(yè)間廢物循環(huán)利用。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟，支持循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)示范推廣和能力建設，加快發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，推動資源枯竭城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。推進企業(yè)清潔生產(chǎn)，促進企業(yè)能源消費、工業(yè)固體廢棄物、包裝廢棄物的減量化與資源化利用，控制和減少污染物排放，提高資源利用效率。加快研究和制定《黑龍江省循環(huán)經(jīng)濟促進條例》，為發(fā)展壯大循環(huán)經(jīng)濟提供法制保障。
要加快技術(shù)創(chuàng)新。大力推進科教、人才強省富省工程建設，組織培育和建設科技創(chuàng)新型企業(yè)，提高自主創(chuàng)新能力。加強與科研單位和高等院校合作，構(gòu)建技術(shù)研發(fā)平臺，圍繞資源高效循環(huán)利用，積極開展技術(shù)研究，突破技術(shù)瓶頸制約，促進科技成果轉(zhuǎn)化，提高資源利用效率。
要做好“十二五”節(jié)能減排專項規(guī)劃編制工作。深入開展規(guī)劃前期研究，重點做好在實施“八大經(jīng)濟區(qū)”和“十大工程”中節(jié)能減排目標預測和分解、工作重點及相關(guān)政策措施等研究，使節(jié)能減排專項規(guī)劃與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式規(guī)劃相統(tǒng)一，推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
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