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| 【節(jié)能】鄂爾多斯市多舉措推動(dòng)節(jié)能減排又好又快發(fā)展 |
| （時(shí)間:2010-9-17 17:38:56） |
去年以來，鄂爾多斯市深入貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)節(jié)能減排、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)政策，將節(jié)能減排擺上重要工作日程，突出重點(diǎn)，科學(xué)管理，嚴(yán)格問責(zé)，確保完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。市政府高度重視節(jié)能減排工作，專門成立了節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會(huì)議，研究部署節(jié)能減排工作。根據(jù)我市與自治區(qū)政府簽訂的“十一五”節(jié)能減排的總體目標(biāo)，市政府下達(dá)了“十一五”節(jié)能減排責(zé)任指標(biāo)，并按年度與各旗區(qū)、重點(diǎn)用能排放企業(yè)簽訂責(zé)任書。市政府先后出臺(tái)了《鄂爾多斯市“十一五”減排實(shí)施方案》、《鄂爾多斯市人民政府加強(qiáng)節(jié)能工作的實(shí)施意見》等政策性文件，將節(jié)能減排責(zé)任落實(shí)情況納入各級(jí)政府、各個(gè)部門目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系，實(shí)行了“一票否決”問責(zé)制等一系列辦法措施，形成了一套節(jié)能減排工作的有效保障機(jī)制。各旗區(qū)也都成立了節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了工作責(zé)任制和問責(zé)制，全市上下形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、措施完善、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的節(jié)能減排工作責(zé)任體系。
二是強(qiáng)化監(jiān)督管理，科學(xué)推動(dòng)節(jié)能減排。市政府各有關(guān)部門結(jié)合自身職能，采取多種手段加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管。市環(huán)保局對(duì)減排項(xiàng)目采取了一季度一檢查，不定期抽查、一月一報(bào)告的形式，積極推進(jìn)全市8個(gè)重點(diǎn)COD減排項(xiàng)目和16個(gè)重點(diǎn)二氧化硫減排項(xiàng)目按計(jì)劃要求進(jìn)行建設(shè)。另外，還通過掛牌督辦、限期治理等措施，對(duì)存在問題的企業(yè)進(jìn)行硬性管理。全市29家重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目全部安裝了在線監(jiān)控設(shè)施，進(jìn)一步提高了監(jiān)測(cè)監(jiān)控效率。市經(jīng)委著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)節(jié)能，淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)能耗減量。與此同時(shí)，積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)政策，加大財(cái)政扶持力度，完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制，市旗兩級(jí)財(cái)政累計(jì)安排專項(xiàng)資金3.1億元用于淘汰落后產(chǎn)能。截至2009年底，我市已淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)2204戶，產(chǎn)能5204萬噸。
三是突出重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)工程節(jié)能減排。市政府堅(jiān)持發(fā)展與節(jié)能同步、開發(fā)與節(jié)約并舉的指導(dǎo)方針，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，著力構(gòu)建低消耗、少污染的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。目前，全市已有6個(gè)企業(yè)（園區(qū)）被列入國(guó)家和自治區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范企業(yè)（園區(qū)），其中國(guó)家級(jí)2個(gè)，自治區(qū)級(jí)4個(gè)。另外，市政府以燃煤電廠脫硫和污水處理廠建設(shè)為重點(diǎn)，努力消減二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量。截至目前，全市已建成11座污水處理廠，65家燃煤電廠的63臺(tái)機(jī)組安裝運(yùn)行了煙氣脫硫設(shè)施。通過大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施，全市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，主要污染物排放得到有效控制。
四是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，依法促進(jìn)節(jié)能減排。市政府嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排相關(guān)政策規(guī)定，從源頭控制新增污染。市環(huán)保局對(duì)高能耗高污染項(xiàng)目、企業(yè)和污染總量指標(biāo)嚴(yán)格控制�！笆晃濉币詠恚泄矊徟�、改、擴(kuò)建項(xiàng)目1653個(gè)，環(huán)評(píng)執(zhí)行率達(dá)100%；對(duì)265個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了環(huán)�？⒐を�(yàn)收，“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)100%，確保了各項(xiàng)污染物在實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的同時(shí)實(shí)現(xiàn)總量減排。市經(jīng)委嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》和《內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（試行）》，對(duì)于不符合國(guó)家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，堅(jiān)決不予以上報(bào)、核準(zhǔn)或備案。嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入及項(xiàng)目審批，不僅依法促進(jìn)了節(jié)能減排工作，同時(shí)也加快了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
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