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【節(jié)能】“十二五”節(jié)能減排需要長效機制 |
(時間:2010-10-14 8:28:39) |
節(jié)能減排,是時下最令人關注的焦點之一。 距“十二五”來臨,尚不足百日時間,能否在最后的一個季度內,實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排的約束性目標——單位國內生產(chǎn)總值能耗降低20%。在這個目標面前,無論對中央、地方,還是企業(yè),都將是一場關乎誠信和能力的考驗。 在如此緊迫的形勢之下,9月以來,拉閘限電的“減排突擊戰(zhàn)”在全國一些省份相繼上演,并由此引發(fā)了一些爭議和抱怨;诖耍9月19日,國家發(fā)改委印發(fā)了《關于進一步做好當前節(jié)能減排工作的緊急通知》。其明確要義是,實施節(jié)能減排預警調控要“科學、合理、有序”。 沿著科學、合理、有序的軌道前行,無疑是“十一五”, 也是“十二五”節(jié)能減排路線都要遵循的準則。 可以看到,“十一五”期間,諸如推進科技創(chuàng)新、完善市場機制,以及淘汰落后產(chǎn)能、建立統(tǒng)計監(jiān)測考核體系、嚴格目標責任考核問責制等組合拳,對推進“十一五”節(jié)能減排起到了一定成效。 而考核與問責,只是手段,并不是目的。對減排目標而言,數(shù)字背后的真正深意是積極采取措施應對全球氣候變化,展現(xiàn)一個負責任大國的能力與形象,以及對此所做出的恒久努力。 毋庸置疑,節(jié)能減排是一項系統(tǒng)工程,打好節(jié)能減排的攻堅戰(zhàn)與持久戰(zhàn),不是靠短促突擊式的拉閘限電、快步躍進式的沖刺那么簡單。如何將五年的目標,在時間上合理分解,不僅需要詳盡科學的規(guī)劃,而且需要建立起長效運行機制。正如先賢所云:“求木之長者,必固其根本;欲流之遠者,必浚其泉源! “十二五”節(jié)能減排任務將同樣艱巨。當前,節(jié)能減排是調整經(jīng)濟結構、轉變發(fā)展方式的重要抓手。加強“十二五”規(guī)劃研究,科學調整產(chǎn)業(yè)結構,努力優(yōu)化產(chǎn)能,科學分解節(jié)能目標,構建節(jié)能減排長效機制,才是關鍵之本。
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