限制供水供電、關(guān)閉工廠、關(guān)停小火電……
  這樣的事似乎與經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展不相協(xié)調(diào)，但卻在泰安市乃至全國(guó)大規(guī)模發(fā)生著。
  ‘十一五’以來(lái)，泰安市高度重視節(jié)能減排工作，前四年完成‘十一五’節(jié)能目標(biāo)的84.1%，被省政府命名為節(jié)能工作先進(jìn)單位，但今年以來(lái)，由于高耗能行業(yè)的過(guò)快增長(zhǎng)，給節(jié)能工作造成很大壓力，形勢(shì)異常嚴(yán)峻。2010年，正加快走向最后的60天。比時(shí)間更緊迫的是節(jié)能降耗。
  重拳出擊  嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，淘汰落后產(chǎn)能
  一場(chǎng)面向落后產(chǎn)能的“淘汰風(fēng)暴”，正在泰山腳下猛烈刮起。
  肥城市馬山水泥有限責(zé)任公司經(jīng)過(guò)28年的發(fā)展，不僅打出了“馬山”品牌，而且形成了42.5級(jí)普通水泥和32.5級(jí)復(fù)合水泥30萬(wàn)噸的規(guī)模，為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和安置農(nóng)村剩余勞動(dòng)力作出過(guò)積極貢獻(xiàn)。然而，今年初，一道《關(guān)于關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能的通知》，讓這個(gè)擁有28年歷史的企業(yè)走到了盡頭。
  10月22日，站在全面停產(chǎn)的企業(yè)大門前，公司經(jīng)理李恒印不免有些惋惜：“2008年，公司剛投資300萬(wàn)元購(gòu)買的新設(shè)備，還沒(méi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，就停產(chǎn)了�！苯拥酵．a(chǎn)通知后，公司今年6月22日前就徹底拆除了兩臺(tái)Φ3×11m立窯，失去熟料煅燒能力；并于7月5日通過(guò)省淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)組的現(xiàn)場(chǎng)核查驗(yàn)收。
  這一輪淘汰落后產(chǎn)能的大洗牌，讓以馬山水泥為代表的落后產(chǎn)能企業(yè)面臨生死考驗(yàn)。企業(yè)必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，由單純追求GDP數(shù)量的增長(zhǎng)，變?yōu)楦�加注重質(zhì)量的提高。今年以來(lái)，我市嚴(yán)格執(zhí)行高耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)電設(shè)備淘汰目錄，加快淘汰改造落后電動(dòng)機(jī)、鍋爐、窯爐、風(fēng)機(jī)、泵等高耗能設(shè)備，提高了企業(yè)能效水平。同時(shí)，對(duì)未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的縣市區(qū)，實(shí)行項(xiàng)目“區(qū)域限批”，暫停項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、供地、核準(zhǔn)和審批；對(duì)未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，依法吊銷排污許可證、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，投資管理部門不予審批和核準(zhǔn)新的投資項(xiàng)目，國(guó)土資源管理部門不予批準(zhǔn)新增用地，有關(guān)部門依法停止落后產(chǎn)能生產(chǎn)的供電供水。截至目前，全市關(guān)停和淘汰立窯生產(chǎn)線45條，淘汰落后水泥生產(chǎn)能力466.8萬(wàn)噸，比省政府下達(dá)的“十一五”期間目標(biāo)任務(wù)分別超出8條和99萬(wàn)噸，超額完成省政府下達(dá)的“十一五”淘汰落后水泥產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。
  重獎(jiǎng)嚴(yán)懲  “低碳”與“高碳”企業(yè)分而待之
  根據(jù)市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2010年上半年，我市萬(wàn)元GDP電耗831.6千瓦時(shí)，同比上升7.01%。面對(duì)嚴(yán)峻的節(jié)能形勢(shì)，全市重點(diǎn)用能企業(yè)如何轉(zhuǎn)型創(chuàng)新？采取什么戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)，才能獲得發(fā)展先機(jī)？
  采用清潔生產(chǎn)工藝和先進(jìn)節(jié)能技術(shù)與設(shè)備，加大節(jié)能技改投入，實(shí)施能源統(tǒng)一調(diào)度管理……石橫特鋼走出了一條能耗持續(xù)下降、效益持續(xù)提升的科學(xué)發(fā)展之路。集團(tuán)公司2009年綜合能源消費(fèi)量130.34萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，與2005年同口徑相比完成節(jié)能量7.69萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，被評(píng)為泰安市節(jié)能突出貢獻(xiàn)企業(yè)。
  節(jié)能降耗不僅是企業(yè)降低成本，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑，更是企業(yè)必須承擔(dān)的促進(jìn)全社會(huì)資源永續(xù)利用和環(huán)境持續(xù)改善的重要責(zé)任。
  正是這種節(jié)能降耗義不容辭的態(tài)度，推動(dòng)著泰安市一批重點(diǎn)企業(yè)在科技創(chuàng)新中加快節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，成為節(jié)能降耗的標(biāo)兵。阿斯德公司合成氨系統(tǒng)綜合節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目年可減排廢氣近億立方，節(jié)約標(biāo)煤1.76萬(wàn)噸，系統(tǒng)生產(chǎn)能力提高30%。石橫特鋼公司發(fā)電機(jī)組煤氣化綜合利用改造項(xiàng)目解決了富余煤氣放散帶來(lái)的環(huán)境污染，并且年發(fā)電5億千瓦時(shí)，節(jié)約標(biāo)煤6萬(wàn)噸。明瑞化工公司余熱發(fā)電項(xiàng)目利用硫酸生產(chǎn)裝置余熱資源建設(shè)發(fā)電機(jī)組，年節(jié)能1.22萬(wàn)噸標(biāo)煤，被列入國(guó)家節(jié)能技改獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目首批實(shí)施計(jì)劃。
  為鼓勵(lì)更多的企業(yè)在科技創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，我市積極組織節(jié)能示范項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家資金扶持，“十一五”以來(lái)，全市有36個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家發(fā)改委重點(diǎn)扶持計(jì)劃。該批項(xiàng)目總投資29.8億元，預(yù)計(jì)可獲得國(guó)家扶持資金2億多萬(wàn)元，項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)節(jié)能量100多萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
  一方面是重金獎(jiǎng)勵(lì)，另一方面卻是嚴(yán)懲不貸。對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)，全市嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省市有關(guān)取消對(duì)高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價(jià)的政策，于6月10日起取消高耗能企業(yè)泰山鋁電的優(yōu)惠電價(jià)；7月1日起，對(duì)能源消耗超限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)泰安魯珠水泥有限公司實(shí)行每度電加價(jià)5分錢的懲罰性電價(jià)。同時(shí)，開(kāi)展對(duì)高耗能行業(yè)和年綜合能耗在5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的重點(diǎn)用能單位執(zhí)行能耗限額標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)檢查，監(jiān)察有限額企業(yè)38家，查出超限額企業(yè)5家，超限額企業(yè)占到13.15%，超額完成10%的任務(wù)。
  決戰(zhàn)沖刺  確保完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)
  節(jié)能減排收官之年已接近尾聲，完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)也迫在眉睫。
  我們不惜以降低GDP增速為代價(jià)來(lái)實(shí)現(xiàn)這一(‘十一五’降低能耗)目標(biāo)。
  從中央到地方，節(jié)能攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響。
  要抓緊‘十一五’這最后兩個(gè)月的時(shí)間，果斷采取‘降電量、增三產(chǎn)、控總量’的強(qiáng)力措施，確保完成‘十一五’節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。
  降能耗——市節(jié)能指揮部已于7月19日下發(fā)通知，在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)節(jié)能應(yīng)急預(yù)案，對(duì)高耗能企業(yè)，采取限制電力供應(yīng)實(shí)行差別電價(jià)、限制供水、零庫(kù)存等措施，將其全年生產(chǎn)增長(zhǎng)控制在10%以內(nèi)、能耗增長(zhǎng)控制在5%以內(nèi)，控制高耗能高排放行業(yè)的過(guò)快增長(zhǎng)；
  增三產(chǎn)——大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；
  控總量——抓好工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能、建筑節(jié)能、交通節(jié)能、公共領(lǐng)域節(jié)能，將目標(biāo)分解到各縣市區(qū)、泰安高新區(qū)，層層落實(shí)，將今年全市耗能總量控制在1947萬(wàn)噸以內(nèi)。
  節(jié)能降耗是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇。目前，全市沖刺“十一五”，決戰(zhàn)節(jié)能降耗的戰(zhàn)役已經(jīng)打響。我們有理由相信，經(jīng)歷化蛹成蝶的陣痛后，我們將獲得更加廣闊的發(fā)展空間。