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| 【節(jié)能】節(jié)能減排“十二五”：階梯水價(jià)的戰(zhàn)略意義 |
| （時(shí)間:2011-1-11 9:20:28） |
2011年，我國進(jìn)入了第十二個(gè)五年規(guī)劃階段，目前由地方匯總到國務(wù)院統(tǒng)一編制的“十二五規(guī)劃”已經(jīng)在十七屆五中全會(huì)上通過了建議稿，將在兩會(huì)期間提交審、通過付諸實(shí)施。國家發(fā)改委副主任解振華透露，“十二五”時(shí)期將加快建立健全政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體,適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的節(jié)能減排的長效機(jī)制。
我國經(jīng)濟(jì)從改革開放開始，到現(xiàn)在取得了巨大的成就。與此同時(shí)，經(jīng)過幾十年粗放式的發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在遇到了“生態(tài)環(huán)�！钡陌l(fā)展瓶頸。2008年，我國GDP總量為31.4萬億元，位居全球第三，占全球GDP總量7.3%，以及美國GDP總量的30%左右。但是，中國的能耗卻位居世界第二，占全球年能耗總量的18%左右，直逼美國占比20%的榜首位置。從這些統(tǒng)計(jì)數(shù)字可以看出，我國節(jié)能減排的空間還很大。
節(jié)水一直是節(jié)能減排的重要組成部分。在國務(wù)院批復(fù)的我國首個(gè)《全國水資源綜合規(guī)劃》中提到，到2020年，全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別降低到120立方米、65立方米；到2030年全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別降低到70立方米、40立方米。這樣的節(jié)水目標(biāo)對(duì)與實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排整體目標(biāo)具有重要意義。
政策上，無論是發(fā)改委推行的階梯水價(jià)措施，還是水利部提出的市場化手段，都在政策層面為城市民用水節(jié)水做好了準(zhǔn)備，可以說大環(huán)境已經(jīng)做好了準(zhǔn)備。而節(jié)水何時(shí)能才落到實(shí)處？這個(gè)問題卻一直存在。
中國住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部科技發(fā)展促進(jìn)中心項(xiàng)目合作處處長張小玲認(rèn)為除高成本制約外,建筑節(jié)能還面臨著計(jì)量難的問題。民用水節(jié)水作為建筑節(jié)能的一個(gè)重要部分，計(jì)量難是其遲遲不能落到實(shí)處的關(guān)鍵。張小玲介紹,建筑節(jié)能測量不僅需要提供基線和監(jiān)測方法,還需要確定正確邊界條件,避免重復(fù)計(jì)算和遺漏,以確保減排量是真實(shí)的。
一直以來，各水表廠商都在積極探索建筑節(jié)能的計(jì)量難題解決之道，智能儀表廠商寧波龍康公司就是其中的領(lǐng)先者。龍康科技一直以科技研發(fā)為基礎(chǔ)，根據(jù)我國建筑節(jié)能的實(shí)際要求與應(yīng)用，提出了一整套的技術(shù)解決方案，包括水計(jì)量與熱計(jì)量。通過科技手段，打通建筑節(jié)能的實(shí)施障礙，目前已經(jīng)取得了實(shí)際成果。
實(shí)行階梯水價(jià)，就要對(duì)居民用水量進(jìn)行精確統(tǒng)計(jì)，這要求水計(jì)量工具――水表可以精確直讀，同時(shí)為實(shí)現(xiàn)大面積集中抄表、同一時(shí)間抄表，要求水表能夠做到實(shí)時(shí)、定時(shí)抄表，并且可將數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳到自來水公司的后臺(tái)系統(tǒng)。計(jì)量難題一直阻礙著階梯水價(jià)的實(shí)施，也阻礙著我國民用水節(jié)水進(jìn)程，直到今年在水表選型大會(huì)上出現(xiàn)，由專業(yè)智能計(jì)量器具廠商寧波龍康公司研發(fā)生產(chǎn)的“無盲區(qū)無源直讀水表”才真正破解了階梯水價(jià)計(jì)量難題，使業(yè)界為之一振。通過徹底顛覆傳統(tǒng)機(jī)芯的設(shè)計(jì)，“無盲區(qū)無源直讀水表”可滿足階梯水價(jià)的智能計(jì)量要求，抄表成功率高達(dá)99.9%，并解決了水表內(nèi)置電源影響使用壽命的難題。在會(huì)上，這款高科技產(chǎn)品一推出便被稱為“階梯水表”，各專家稱龍康科技將水計(jì)量產(chǎn)品帶入了“第三代水表”時(shí)代。
我國現(xiàn)在水資源形式嚴(yán)峻，在國務(wù)院新近批復(fù)的《全國水資源綜合規(guī)劃》中提出了，在2020年將萬元GDP的單位水耗，以及萬元工業(yè)增加值的單位水耗分別降至12立方米/千元和6.5立方米/千元，比08年降低約50%；至2030年，再比2020年降低40%的中長期目標(biāo)。這些目標(biāo)是建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的必然選擇，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式的必由之路，是維護(hù)中華民族長遠(yuǎn)利益的必然要求。而這一切的實(shí)現(xiàn)則離開不階梯水價(jià)的推進(jìn)、離不開龍康“階梯水表”的保障，對(duì)“十二五規(guī)劃”的節(jié)能減排實(shí)施具有戰(zhàn)略意義。
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