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| 【動(dòng)態(tài)】清潔電力枷鎖：龍基電力遭遇貧瘠的金礦 |
| （時(shí)間:2008/12/24 11:33:07） |
絕大多數(shù)企業(yè)家會(huì)為公司的高市場(chǎng)占有率而興奮不已，但是，龍基電力集團(tuán)的董事長(zhǎng)蔣大龍卻感到憂喜參半。
這位新近被授予“安永新興企業(yè)家獎(jiǎng)”的老總，曾經(jīng)是沃爾沃公司的高級(jí)顧問(wèn)，在2002年，實(shí)現(xiàn)了自己人生的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，投身于秸稈發(fā)電。如今，他的公司已經(jīng)有14家生物質(zhì)發(fā)電廠投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)，提供了中國(guó)92％的生物質(zhì)電能。然而，這個(gè)市場(chǎng)份額并不能保證他盈利，事實(shí)上還拖著每家電廠都虧損的包袱。
不能單一地把龍基電力的困境歸結(jié)為社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)成本之間的不對(duì)稱。因?yàn)樵偕钊胍徊教接�，我們看到的�?huì)是一個(gè)管理的命題：參與新興行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，會(huì)給公司的管理者在制定戰(zhàn)略過(guò)程中帶來(lái)特殊的挑戰(zhàn)。由于缺乏成熟行業(yè)所具備的數(shù)據(jù)支持，如果不能就行業(yè)的運(yùn)作方式、行業(yè)的成長(zhǎng)速度以及未來(lái)盈利作出準(zhǔn)確的預(yù)計(jì)，就難免遭遇先行者的尷尬。
貧瘠的“金礦”
理論上講，生物質(zhì)能源是一個(gè)亟待發(fā)掘的富礦。以秸稈為例，原料可再生，取材方便，能產(chǎn)生很高的熱值。據(jù)測(cè)算，中國(guó)一年產(chǎn)生的秸稈熱值相當(dāng)于5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。更重要的是，傳統(tǒng)上秸稈屬于“廢棄物”，北方廣大農(nóng)民經(jīng)常將它付之一炬。
2003年底，蔣大龍從丹麥找來(lái)了生物質(zhì)發(fā)電的專家，同時(shí)帶來(lái)了秸稈發(fā)電的技術(shù)。給的薪酬與丹麥相比非常低廉，1個(gè)月12000元人民幣，以致專家的太太不得不靠給嘉士伯推銷啤酒來(lái)補(bǔ)貼家用。
蔣大龍選擇了山東作為龍基電力的起點(diǎn)，山東是農(nóng)業(yè)大省，秸稈資源豐富，也是蔣的老家。而在山東他又挑了菏澤地區(qū)最窮的單縣，單縣臨近黃河，130萬(wàn)人口中90％是農(nóng)民，秸稈發(fā)電的項(xiàng)目，讓荷包緊張的農(nóng)民得到了掙錢的機(jī)會(huì)，財(cái)政緊張的地方政府也給予支持。
不過(guò)，也遭遇了意想不到的困難。比如，項(xiàng)目需要國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)，但是秸稈發(fā)電以前只在科普讀物中出現(xiàn)過(guò)，所以上報(bào)的地方發(fā)改委官員甚至都不清楚應(yīng)該歸到哪類項(xiàng)目。當(dāng)時(shí)，也正是全國(guó)電力緊張，各地小火電多干快上的時(shí)候，各大鍋爐企業(yè)生意興旺，生產(chǎn)計(jì)劃排得滿滿的，蔣大龍拿著130t/h（指鍋爐的蒸發(fā)量是每小時(shí)130噸）生物質(zhì)鍋爐合同圖紙跑遍了全國(guó)，不要說(shuō)見到鍋爐廠老板，就是一個(gè)銷售經(jīng)理都遞不上話去。后來(lái)，找到山東濟(jì)南鍋爐廠才解決問(wèn)題。
當(dāng)蔣大龍進(jìn)軍行業(yè)的時(shí)候，全國(guó)星星點(diǎn)點(diǎn)期待能在秸稈地里淘到真金的不止他一家。然而，最后建成的結(jié)果無(wú)一例外，建一個(gè)虧一個(gè)，“河北的同行電站較低負(fù)荷困難運(yùn)行，江蘇的轉(zhuǎn)行去挖煤了”。幾乎就剩下了樂(lè)觀主義者蔣大龍。支撐他執(zhí)著的有個(gè)不太符合商業(yè)邏輯的信念，“只要產(chǎn)業(yè)符合社會(huì)利益和國(guó)家利益，就一定會(huì)得到發(fā)展�！�
蔣大龍?jiān)庥龅乃坪跏撬?A target=_blank>新能源行業(yè)共同的矛盾，可觀的社會(huì)與環(huán)境的綜合收益卻不能平衡新能源自身的高成本。事實(shí)上，他還是獲得了中國(guó)《可再生能源法》的“關(guān)照”。在他稱之為“全世界最好的可再生能源法”的第二十條，蔣特意用黃色水筆標(biāo)著這幾行字展示給記者，“電網(wǎng)企業(yè)按照規(guī)定確定的上網(wǎng)電價(jià)收購(gòu)可再生能源電量所發(fā)生的費(fèi)用，高于按照常規(guī)能源發(fā)電平均上網(wǎng)電價(jià)計(jì)算所發(fā)生費(fèi)用之間的差額，附加在銷售電價(jià)中分?jǐn)��！庇捎诘玫搅税l(fā)改委的立項(xiàng)，國(guó)家電網(wǎng)全額收購(gòu)了他的綠色電力，給的政策是這樣的，以2005年各地脫硫電價(jià)為基準(zhǔn)，一度電補(bǔ)貼兩毛五分錢，現(xiàn)在還有一毛錢的臨時(shí)補(bǔ)貼。
奇怪的角力
有意思的是，既然他的產(chǎn)業(yè)需要政策來(lái)補(bǔ)貼，但是他說(shuō)不清楚要補(bǔ)貼多少錢才能保證他盈利。而這甚至牽扯到了中國(guó)能源價(jià)格機(jī)制“上游原料市場(chǎng)價(jià)，下游電力計(jì)劃價(jià)”的根本矛盾。而不巧的是，偏偏電站所在地與基礎(chǔ)電價(jià)是 “逆向選擇”，新疆、山東、吉林等地秸稈資源很豐富，但是基準(zhǔn)電價(jià)低，比如新疆一度電才兩毛多錢，算上補(bǔ)貼，龍基一度電就收五六毛，而廣東、福建江等這些發(fā)達(dá)地區(qū)基準(zhǔn)電價(jià)可到六七毛，生物質(zhì)電力的上網(wǎng)電價(jià)能達(dá)到一塊，偏偏秸稈資源不豐富，不適合搞電站。
生物質(zhì)發(fā)電中，上游原料的成本大概占到60％。雖然，蔣大龍的電力價(jià)格沒(méi)有浮動(dòng)空間，不過(guò)，他還是可以控制上游原料的價(jià)格來(lái)保證利益。因?yàn)榻斩捁⿷?yīng)幾乎是無(wú)限的，他的電站只是消耗了汪洋中的一瓢水，在采購(gòu)價(jià)格上應(yīng)該可以說(shuō)一不二。
可是，他的上游供應(yīng)商是數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的農(nóng)民，他們是按照成本加成法來(lái)計(jì)算成本的，這個(gè)成本綜合考慮秸稈收集、捆扎、運(yùn)送的成本，還要加上勞務(wù)費(fèi)。而國(guó)能生物發(fā)電公司也不可能組織一個(gè)團(tuán)隊(duì)去挨村挨戶收購(gòu)，就需要一個(gè)龐大的經(jīng)紀(jì)人團(tuán)隊(duì)，他們也要抽取不菲的傭金，這些都是必須考慮的交易成本。單縣作為中國(guó)秸稈發(fā)電的第一個(gè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)時(shí)，他定的收購(gòu)價(jià)是一噸150塊。
但是，他現(xiàn)在已經(jīng)不得不把收購(gòu)價(jià)提高到220-250元，秸稈基本已經(jīng)處于隨行就市的狀態(tài)。青云創(chuàng)投的投資總監(jiān)朱巖，曾經(jīng)看過(guò)不少類似項(xiàng)目，但是最后他一家都沒(méi)有投資，問(wèn)題就是出在運(yùn)營(yíng)方面，“關(guān)鍵就是原料價(jià)格不好控制，電站建成后，秸稈供應(yīng)需要一定合理半徑，周圍的農(nóng)民也明白，你必須要收購(gòu)他的秸稈。”所以電站和農(nóng)民陷入了這樣的角力，一個(gè)是唯一的買家，一個(gè)又是唯一的賣家。產(chǎn)業(yè)組織中解決類似問(wèn)題的常用手段是縱向一體化，而這對(duì)國(guó)能生物發(fā)電公司來(lái)說(shuō)不現(xiàn)實(shí)。
而其他因素也非常不利于蔣大龍的成本控制。現(xiàn)在，組建的一個(gè)電站項(xiàng)目，國(guó)能生物發(fā)電公司出20％-30％的資本金，其余來(lái)自銀行借貸，超過(guò)70％的資產(chǎn)負(fù)債率意味著有巨大的財(cái)務(wù)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。而秸稈的收購(gòu)特性也加大了現(xiàn)金流的壓力，秸稈的收購(gòu)具有季節(jié)性，農(nóng)民沒(méi)有地方存放，新農(nóng)村也普遍講究村容村貌，所以電廠需要需要在豐收季節(jié)，大規(guī)模地一次性收購(gòu)秸稈，然后堆垛，分別儲(chǔ)藏在倉(cāng)儲(chǔ)站（每個(gè)電站都會(huì)有8個(gè)左右的秸稈收購(gòu)站），“資金要全部墊付出去，我們是不打白條的�！�
花旗的“樂(lè)觀”
蔣大龍能熬到今天，花旗集團(tuán)在2007投資的1.5億美元幫了大忙，這使得他現(xiàn)在還有6座在建的生物電站項(xiàng)目可以順利推進(jìn)。
然而，花旗可能對(duì)于形勢(shì)是過(guò)分樂(lè)觀了。據(jù)《南華早報(bào)》年初的報(bào)道，花旗希望將來(lái)首次公開發(fā)行(IPO)時(shí)龍基電力能籌資20億美元。據(jù)蔣大龍透露，本來(lái)打算在投資后5年內(nèi)上市，并預(yù)計(jì)在2009年實(shí)現(xiàn)盈利，但實(shí)際情況是，今年1-9月份，國(guó)能生物發(fā)電公司虧損了8000多萬(wàn)元。
龍基電力的虧損，主要來(lái)自其生物質(zhì)發(fā)電廠的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)部分，即國(guó)能發(fā)電生物集團(tuán)，該集團(tuán)由龍基電力集團(tuán)持股75％、國(guó)網(wǎng)新源控股公司持股25％組建而成，而國(guó)網(wǎng)新源是國(guó)家電網(wǎng)的控股企業(yè)，于2005年五月成立，注冊(cè)資本金為22億。龍基電力還有一塊業(yè)務(wù)為生物質(zhì)電站鍋爐設(shè)備的制造，蔣大龍?jiān)?010年的規(guī)劃中，希望該板塊能夠?qū)崿F(xiàn)30億元人民幣的銷售。而龍基電力集團(tuán)由龍基電力科技有限公司全資控股，龍基電力科技的控股方是中國(guó)兆龍恒基控股有限公司，花旗銀行集團(tuán)投資實(shí)際是龍基電力科技，占股12％。
當(dāng)時(shí)，龍基電力之所以能被花旗看中，一個(gè)重要的原因就是其巨大的社會(huì)與環(huán)境效應(yīng)。然而，花旗自然也需要商業(yè)的合理回報(bào)，而當(dāng)時(shí)之所以敢投這個(gè)項(xiàng)目，就是因?yàn)橹袊?guó)中央政府日漸重視環(huán)境保護(hù)，提高農(nóng)民收入，預(yù)測(cè)在政策執(zhí)行層面會(huì)有明確可供執(zhí)行的措施出臺(tái)，而很明顯，這種政策的執(zhí)行力度大大落后于花旗的預(yù)期，而這也導(dǎo)致了龍基的財(cái)務(wù)報(bào)表并不好看。
而蔣大龍還有更大的計(jì)劃，他希望到2010年，可以建成投產(chǎn)生物質(zhì)發(fā)電廠50余家，這還有30多家的距離，而一個(gè)3萬(wàn)千瓦時(shí)裝機(jī)容量的生物質(zhì)電站，大概需要2.5億元人民幣的投資，這意味著總投資在80億-90億元，而銀行的資本金要求最低為20％，國(guó)能生物發(fā)電公司靜態(tài)的資金缺口是20億元。但是，現(xiàn)在他已經(jīng)不太容易找這筆錢了。“國(guó)內(nèi)有這筆錢的企業(yè)不愿意投，我們現(xiàn)在主要和國(guó)外專門投資環(huán)保項(xiàng)目的基金接觸”。
最大的價(jià)值
作為商人，蔣大龍說(shuō)有想錢想到瘋的時(shí)候，“那時(shí)候，真的考慮過(guò)拿著花旗投資，去投地產(chǎn)和股市，換回錢來(lái)再投�！碑�(dāng)然，這也僅僅是一個(gè)念頭。
盡管財(cái)務(wù)上異常困窘，但從國(guó)能生物發(fā)電公司的實(shí)踐考察，只要有政府的強(qiáng)力支持，他的項(xiàng)目仍具有可觀的綜合收益。在節(jié)能減排之外，政治上最吸引人的就是能夠直接提高農(nóng)民收入。一般一畝地可以產(chǎn)出秸稈500公斤，按照國(guó)能生物發(fā)電公司的收購(gòu)價(jià)，這意味著一畝地可以提高100元的收入，而在單縣的實(shí)踐，生物質(zhì)電站的出現(xiàn)甚至提高了種糧的積極性，以往廢棄的地角都開始栽種了糧食。“我們幾乎已稱為公共財(cái)政系統(tǒng)之外，對(duì)農(nóng)業(yè)最大的補(bǔ)貼機(jī)構(gòu)了�！笔Y大龍說(shuō)。
蔣大龍的項(xiàng)目也得到了地方政府的支持，他甚至曾得到過(guò)項(xiàng)目所在地所有縣縣長(zhǎng)的聯(lián)名支持，但是，這些縣財(cái)政也頗為拮據(jù)。在上游成本不能壓縮的情況下，蔣大龍只能寄希望于提高補(bǔ)貼，或者改變基準(zhǔn)價(jià)的選擇方式也可以。蔣大龍感到疑惑的是，現(xiàn)在政府對(duì)于風(fēng)能、太陽(yáng)能項(xiàng)目在發(fā)展初期階段的的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)要高很多。
而他現(xiàn)在也缺少一個(gè)合適的渠道把自己的困難題反映上去。國(guó)能生物發(fā)電公司的電站目前分散在9個(gè)省，地方政府的聲援比較微弱，而行業(yè)中進(jìn)入的企業(yè)麟毛鳳角，也借助不了行業(yè)的力量。與之對(duì)比的是，江蘇的光伏企業(yè)就能抱團(tuán)組成協(xié)會(huì)，向政府表達(dá)自己的利益訴求。
不過(guò)，情況還是已經(jīng)有了很多好轉(zhuǎn)，在蔣大龍的會(huì)客室懸掛著多幅政府高層考察生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目的照片，表達(dá)了對(duì)其項(xiàng)目的支持。而政策也開始頻頻示好，前不久，生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目開始享受到垃圾發(fā)電的稅收政策，享受“增值稅即征即退”的優(yōu)惠。
蔣大龍宣講的PPT里有一張他自己拍的照片，照片中的農(nóng)民有一張很像王寶強(qiáng)的臉，旁白內(nèi)的說(shuō)明寫道，“這位賣秸稈的農(nóng)民姓陳，家庭很困難，這一車秸稈他賣了820元，這些錢他用來(lái)給女兒交學(xué)費(fèi)，這車秸稈可以產(chǎn)生約4000千萬(wàn)時(shí)綠色電力，可以減少二氧化碳排放3500公斤�！痹谒挠�(jì)劃中，如果2010年能夠完成目標(biāo)，到時(shí)候僅僅收購(gòu)秸稈一項(xiàng)一年就能向農(nóng)民支付現(xiàn)金25億，以這位陳大哥的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)算，這將使逾300萬(wàn)戶農(nóng)村家庭、上千萬(wàn)農(nóng)民直接受益。
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