為傾聽民營經(jīng)濟對稅制改革的意見與建議,4月25日,國家稅務(wù)總局民營企業(yè)家座談會在上海西郊賓館召開,國家稅務(wù)總局黨組書記、局長王軍率總審計師顧炬、辦公廳主任王陸進等領(lǐng)導(dǎo)聽取了阿里巴巴集團董事局主席馬云,遠東控股集團董事局主席、首席執(zhí)行官蔣錫培等優(yōu)秀納稅人代表對稅收管理服務(wù)創(chuàng)新的意見和建議。座談會主題為《經(jīng)濟新常態(tài)下稅制改革思路》,由中國總會計師協(xié)會、新滬商聯(lián)合會舉辦,中國總會計師協(xié)會會長劉紅薇主持。政府領(lǐng)導(dǎo)、著名企業(yè)家們的互動交流,也為與會者們帶來一場極富啟發(fā)性的思想風暴。
國家稅務(wù)總局黨組書記、局長王軍講話
國家稅務(wù)總局黨組書記、局長王軍率總審計師顧炬、辦公廳主任王陸進等領(lǐng)導(dǎo)出席
中國總會計師協(xié)會會長劉紅薇主持座談會
馬云、蔣錫培、方洪波等企業(yè)家參會
座談會上,馬云、蔣錫培、正泰集團股份有限公司董事長兼總裁南存輝、廣東美的電器股份有限公司董事局主席兼總裁方洪波、紀源資本管理合伙人兼思格資本董事長卓福民、復(fù)興集團總裁汪群彬、紅星美凱龍董事長車建新、均瑤集團董事長王均金、三一集團總裁唐修國、七匹狼實業(yè)股份有限公司董事長周少雄、申通快遞有限公司董事長陳德軍以及部分小微企業(yè)代表們一一發(fā)言交流,他們分別代表電子商務(wù)、制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等不同類型、不同規(guī)模的企業(yè),以自身感受暢談了如今的新稅風、新環(huán)境,同時提出經(jīng)濟新常態(tài)下企業(yè)發(fā)展遇到的相關(guān)稅收問題。
阿里巴巴集團董事局主席馬云發(fā)言
馬云認為,企業(yè)履行社會責任,納稅是很重要的一點;其次是要為社會創(chuàng)造就業(yè)崗位,最后才是企業(yè)要考慮的其他價值。同時,他為小微企業(yè)、網(wǎng)店業(yè)主、快遞公司發(fā)聲,他指出,今天的小微企業(yè),很多會成為未來的納稅主體,政府應(yīng)擴大對小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠以更好地發(fā)揮其能動性。他還建議中國稅務(wù)系統(tǒng)加大信息化建設(shè),建立全世界最先進的征稅體系,真正做到公平、科學(xué)、合理化征稅。
遠東控股集團黨委書記、董事局主席、首席執(zhí)行官蔣錫培發(fā)言
蔣錫培對稅制改革提出了六點建議:
一、國稅、地稅合并,這樣既有利于政府減少稅務(wù)監(jiān)管的投入,還可以降低企業(yè)因現(xiàn)行國、地稅分立體系而產(chǎn)生的多頭管理的成本;
二、更加合理的設(shè)立稅種名稱。比如,城市維護建設(shè)稅、城鄉(xiāng)維護建設(shè)稅,建議統(tǒng)稱為“城鄉(xiāng)維護建設(shè)稅”。此外,關(guān)于教育費附加,今后的改革方向可能往稅制方面發(fā)展,建議稱為“教育附加稅”;
三、為加大對小微企業(yè)的支持,建議將起征點從現(xiàn)行的3萬元提高至5~10萬元;在界定小微企業(yè)的劃分標準及其優(yōu)惠政策等方面,建議將納稅額不超過50萬元,從業(yè)人數(shù)不超過100人,資產(chǎn)規(guī)模不超過3000萬的小規(guī)模企業(yè)統(tǒng)一合并納入小微企業(yè)范疇,并且將現(xiàn)行的2年優(yōu)惠期調(diào)整為長期,稅率統(tǒng)一為15%及以下,以減少小微企業(yè)的稅費,支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,實現(xiàn)富民強國;
四、減少或合并印花稅,降低稅率。目前印花稅多達13個稅目且稅率太高,例如,稅法規(guī)定記載資金的賬簿,按實收資本和資本公積的合計金額的萬分之五貼花,實際操作中紙質(zhì)賬簿越來越來少,取而代之的是電子賬目,建議取消營業(yè)賬簿稅目;再如,包括供應(yīng)、預(yù)購、采購、購銷結(jié)合及協(xié)作、調(diào)劑、補償、易貨等合同按購銷金額的萬分之三貼花,實際上一些大型企業(yè)的購銷金額巨大,按實征收,數(shù)額巨大,建議減少或合并印花稅目;
五、提高個人所得稅起征點,建議按照5000元甚至更高起征,使它與當前的物價水平相適應(yīng)。同時,如果讓優(yōu)秀企業(yè)家們有更多的社會積累,讓財富創(chuàng)造更多價值,更好的服務(wù)社會,須減少創(chuàng)富過程中的稅費,相信大部分企業(yè)家們更愿意繳納遺產(chǎn)稅,國外與此相關(guān)的稅法更前瞻、更合理,非常值得借鑒;
六、調(diào)整福利企業(yè)稅收政策,現(xiàn)行政策規(guī)定“實際安置的每位身障人(殘疾人)每年可退還的增值稅或減征的營業(yè)稅最高不得超過每人每年3.5萬元”。事實上,因地區(qū)間、企業(yè)間差異較大,建議退還稅費與當?shù)毓べY收入掛鉤,具體可參照企業(yè)或當?shù)仄骄べY的5倍進行調(diào)整。以遠東為例,我們?yōu)樯碚蠁T工實際的投入遠高于3.5萬元的退還稅額,安置身障人是遠東承擔的一份社會責任,遠東在做好產(chǎn)業(yè)事業(yè)、教育事業(yè)的同時,重視慈善事業(yè)。企業(yè)只有做到五個滿意:“客戶滿意、員工滿意、股東滿意、政府滿意、社會滿意”,才能有持續(xù)發(fā)展的可能。民營經(jīng)濟就是誠信經(jīng)濟,失去了誠信無路可走,民營經(jīng)濟做不好就是跳樓經(jīng)濟,叫天天不應(yīng)叫地地不靈,妻離子散,無家可歸。
正泰集團股份有限公司董事長兼總裁南存輝發(fā)言
廣東美的電器股份有限公司董事局主席兼總裁方洪波發(fā)言
紀源資本管理合伙人兼思格資本董事長卓福民發(fā)言
三一集團總裁唐修國發(fā)言
正泰集團南存輝希望稅務(wù)部門加大稅法宣傳力度,為企業(yè)營造公平的納稅環(huán)境及加快營改增步伐、適當降低增值稅率等;美的方洪波提出加快電子發(fā)票的推廣及完善高新技術(shù)企業(yè)評定標準和指標體系;紀源資本卓福民提出有限合伙企業(yè)定性和納稅的時點、外部投資者的雙重納稅問題等,復(fù)興集團汪群斌希望幫助“走出去”企業(yè)協(xié)調(diào)涉外復(fù)雜的稅收問題;均瑤集團王均金提出優(yōu)化財稅制度,鼓勵中小企業(yè)再投資;三一重工唐修國關(guān)注裝備制造業(yè)遇到的相關(guān)稅收問題;七匹狼周少雄建議逐步擴大營改增范圍;申通快遞陳德軍希望減輕快遞行業(yè)的稅收,避免重復(fù)交稅;代表著創(chuàng)新和活力的小微企業(yè)代表則希望國家加大對小微企業(yè)的扶持力度,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
七匹狼實業(yè)股份有限公司董事長周少雄
王軍等領(lǐng)導(dǎo)認真傾聽與會代表的發(fā)言,與大家坦誠交流,對提出的問題予以回應(yīng)和解釋。蔣錫培的相關(guān)建議得到王軍局長的積極回應(yīng),王軍認為,蔣錫培的思考和建議令人感動,超越了企業(yè)自身經(jīng)營范圍和需求,站在了更高、更廣的層面提建議、談想法,體現(xiàn)了民營企業(yè)家的風范。
最后,王軍局長作總結(jié)發(fā)言,他表示,本次座談會為納稅人和稅務(wù)人搭建了很好的溝通橋梁,稅務(wù)人非常愿意與納稅人面對面的交流。他指出,民營經(jīng)濟在改革開放過程中做出了歷史性的、不可磨滅的功績,而在當前經(jīng)濟下行壓力較大、不少企業(yè)正在爬坡過坎的情況下,稅務(wù)部門將加大政策力度,進一步規(guī)范稅收執(zhí)法、優(yōu)化納稅服務(wù)、加快推進智慧稅務(wù)建設(shè)等,讓民營企業(yè)享受更多稅收優(yōu)惠,助力民營企業(yè)的發(fā)展。他希望,民營企業(yè)在擁抱互聯(lián)網(wǎng)、擁抱新興產(chǎn)業(yè)的同時通過加大產(chǎn)銷合作、行業(yè)合作與跨界經(jīng)營以及公私合營等方式,發(fā)展成為具備核心競爭能力的新型超級競爭者,促進中國經(jīng)濟的新飛躍。
蔣錫培與馬云、方洪波交流
國家稅務(wù)總局所得稅司司長劉麗堅,納稅服務(wù)司司長饒立新,辦公廳副主任程俊峰等,上海市、江蘇省、浙江省、寧波市國稅及地稅相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),中國總會計師協(xié)會部分領(lǐng)導(dǎo),及杉杉控股有限公司董事局主席兼上海新滬商聯(lián)誼會會長鄭永剛等全國近200多家民營企業(yè)代表參加座談會。
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