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東莞貪官民間傳聞系列之一:“三禁書記”劉志庚
(時間:2022/8/8 18:23:47)

  整理東莞貪官民間傳聞系列,僅為回顧改革開放以來,曾在東莞政壇上叱咤風云過的一些人物。他們也曾懷揣理想努力工作,但在為官從政的道路上逐漸被腐朽墮落思想侵蝕,喪失原則蛻變成貪污腐敗分子,他們不僅用手中權力滿足了私欲,還帶壞了官場風氣,對東莞城市發(fā)展造成傷害留下隱患。至今,有人已經(jīng)受到黨紀國法的嚴懲,有人卻仍然逍遙法外享受著貪腐而來的成果……
  已受到嚴懲者須痛改前非,逍遙法外者須早日自首(或遭群眾檢舉)。故僅以此系列做為警醒和提醒,但愿能通過貪官的行為作為懲戒,但愿東莞所有官員(在職的及退休的)及時遠離貪腐利益鏈條,盡快回歸立黨為公執(zhí)政為民的宗旨,讓東莞盡早恢復良好營商環(huán)境,回歸可持續(xù)發(fā)展的健康軌道。
  本系列從第一篇開始,每篇講述一個貪官的故事,大致以:一、貪官百科(背景資料簡介);二、宦海沉浮(官場經(jīng)歷);三、現(xiàn)狀:相關官員或利益鏈條;四、對東莞的危害;五、警鐘長鳴等五個方面來講解,盡可能用簡捷的篇幅將貪官蛻變的過程、貪腐的方式、造成的危害等內(nèi)容作大致介紹。
  ——或可把這個系列稱為東莞“貪官榜”,榜上有名者不是為官者的光榮,東莞城市發(fā)展的衰敗他們難辭其咎;榜上無名者,不要心懷僥幸,當知“法網(wǎng)恢恢疏而不漏”,貪贓枉法者,遲早會受到黨紀國法的制裁!
  講述內(nèi)容如有遺漏之處,敬請各位讀者去東莞坊間深入了解,也許會發(fā)現(xiàn)更多奇幻(+驚悚)的故事。
  一、劉志庚百科
  說起東莞貪官,那麼近幾十年來,東莞原市委書記、后來升任廣東省副省長的劉志庚無論從學歷、能力、貪腐力、破壞力都可排第一,是名副其實的的榜一大哥。
  劉志庚,男,漢族,1956年6月生,廣東梅州興寧人,1973年10月參加工作,1985年2月加入中國共產(chǎn)黨,吉林大學國民經(jīng)濟計劃專業(yè),博士研究生學歷。
  2016年2月5日上午05:37,中紀委網(wǎng)站發(fā)布短信:廣東省副省長劉志庚涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調(diào)查。2016年4月18日,劉志庚被開除黨籍。
  2017年5月31日,南寧鐵路運輸中級法院公開宣判廣東省人民政府原副省長劉志庚受賄一案,對被告人劉志庚以受賄罪判處無期徒刑,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn);受賄所得財物予以追繳,上繳國庫。劉志庚當庭表示服判,不上訴。
  ——從1956到2017,貪官劉志庚的人生暫時劃了一個句號。但是,他對東莞城市造成的傷害和遺毒卻是個長長的省略號,這個省略號里有太多太多的故事,這一切讓我們從頭說起。
  二、劉志庚的宦海沉浮
  1、他從興寧出發(fā)
  1956年出生在梅州市興寧縣的劉志庚,祖上三代都是農(nóng)民。幼年時,劉家非常艱辛,曾經(jīng)全家靠吃野菜才渡過幾年大饑荒,在他13歲那年父親就因病去世。給他留下遺言:“你一定要逃出這窮窩!”從此,劉志庚就把父親的話銘記在心,堅信知識能改變命運,因此他的學習成績突飛猛進,常年位居年級榜首。
  因為學習成績優(yōu)秀,高中畢業(yè)后即在興寧縣陂寧公社小學成為一名普通的教師,那是1973年,這一干就是六年,直到1979年8月。雖然在小學教師,他也始終沒有放棄想要逃出窮窩的夢想。
  1977年底國家恢復高考,使得像劉志庚這樣的農(nóng)家子弟有了改變命運的機會。面對大好機會,劉志庚卻有些猶豫了,自己家里條件太差,父親已經(jīng)去世,家里還有母親和弟妹需要照顧,考上或考不上都面臨巨大壓力。后來,劉志庚的兄長劉耕給他吃了定心丸,他對劉志庚說,你放心去考,上學的費用你也不要操心,家里一切有我!
  其實,那時候百廢待興,大學生們真的很吃香,國家培養(yǎng)人才,每人每月都有錢糧補貼。不少大學生在校期間,除了學習就是學習,很少有娛樂活動,故而他們還能省下錢寄回家貼補家用。
  了解到相關信息,又有了兄長的支持,劉志庚擺脫了顧慮積極備考,在1979年高考中取得非常優(yōu)異的成績,他原本只填報華南師大,因為他當時的愿望就是做一名公辦教師,但他高考的優(yōu)異成績引起了全國重點學校吉林大學的注意,并最終被吉林大學調(diào)檔錄取。
  一個月后,當郵遞員推著自行車把錄取通知書送來時,劉志庚還在地里犁田。當年的劉志庚別說遙遠東北了,就連廣州都沒去過。話雖如此,劉志庚還是搭上了火車,前往3000多公里外的長春。
  劉志庚之所以去了吉林大學,70年代的東北仍有共和國長子光環(huán)的加持,從建國后一直扛著國家工業(yè)發(fā)展的重擔,在國內(nèi)口碑很好,東北的下崗潮也是從80年代末期才開始。而且吉林大學屬于教育部直屬全國重點綜合性大學,既是后來的985大學,而且,2017年1月,被教育部認定為“全國首批深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校”。9月,吉林大學入選國家“雙一流”建設高校。吉林大學,一直都是國內(nèi)名牌大學。
  劉志庚不僅上了吉林大學,而且學的是國民經(jīng)濟計劃專業(yè),在那個計劃經(jīng)濟時期,這個專業(yè)非常吃香。當時全國只有中國人民大學、廈門大學和吉林大學有這個專業(yè)。其次,這個專業(yè)的畢業(yè)生根本不愁工作,這一切都讓家鄉(xiāng)的人們羨慕不已。
  在當時,他也曾懷揣夢想,至少先改善自家生存狀態(tài),繼而改善家鄉(xiāng)的生活面貌,其他的宏偉藍圖還沒有構建。前面兩個夢想后來基本都實現(xiàn)了,他不僅“超額回報”了自己的哥哥和其他家人,也在壢陂鎮(zhèn)陂寧村出現(xiàn)了若干處東莞市xxx企業(yè)捐贈的建筑,讓老鄉(xiāng)們分享了他做大官的榮耀。
  因為是熱門專業(yè),他們班一共有40名同學,其中有38名畢業(yè)后都被分配到京城的國家部委任職(他的京城資源也是很深厚的),按原計劃,劉志庚應該被分配到國家計委物資儲備局。不過,據(jù)劉志庚自己講,他是不想遠離老家的母親,于是放棄分配工作的機會,最終選擇去了離家不遠的深圳任職。
  現(xiàn)在的深圳已經(jīng)是一線城市非常繁榮了,但在1983年,深圳與京城還是差的太遠,僅屬于一個待開發(fā)的地區(qū)。因此,帶著眾人不解的目光,劉志庚選擇了深圳并提著他那裝滿書的破木箱,啟程回了廣東。
  2、他在深圳蓄力
  劉志庚于1983年7月到深圳市計劃局綜合計劃處報導上班,從83年到90年從計劃處的科員、副科級、正科級、副處長一直干到計劃處處長。
  是金子總會發(fā)光的,對于如此優(yōu)秀的人才,吉林大學的高材生,他在深圳很快就得到了領導的賞識,甚至相繼被兩任深圳一把手相中,希望劉志庚能當他們的專職秘書。不過,劉志庚的直屬領導卻舍不得放他走。
  鳳凰網(wǎng)發(fā)布的《劉志庚在深圳十年記事》稱,在深圳市計劃局的八年間,劉志庚一共發(fā)表400多篇經(jīng)濟學論文、出版十多本經(jīng)濟學專著。——這個成績單聽上去很眩目,仔細合計一下呢感覺有BUG,你想啊,400多篇經(jīng)濟學論文,平均到八年,每年需要寫50篇論文,每個月至少4篇,還不要說那十多本經(jīng)濟學專著,關鍵是他還要正常上班,不是全天做學問寫論文呀,所以這個成績單的真實性值得考證,是不是找教授(教授找研究生)捉刀代筆就難以說清了。
  1986年初,劉志庚在分析日本的經(jīng)濟管理體制后提出,中國必須走市場經(jīng)濟之路,私營企業(yè)是中國未來的發(fā)展方向。
  1990年,為給內(nèi)地大批來深圳學習取經(jīng)的干部演示一個完整的“深圳”,劉志庚出版了《深圳經(jīng)濟發(fā)展回顧與前瞻》,對深圳的十年改革作了全景式的經(jīng)濟學描述。
  劉志庚還與人合著《計劃與市場的思考和借鑒》,評述了日本、韓國、新加坡、以及德、法、美等國家的經(jīng)濟體制和興衰經(jīng)驗,這部書當時獲評為“國內(nèi)最簡明,最實際,最全面地介紹海外經(jīng)濟改革經(jīng)驗的好書”,推薦給許多省市干部閱讀。
  于是在1992年底升任計劃局副局長,也就是用這八年時間,劉志庚從深圳市計劃局科員到處長、到局長助理到副局長一帆風順,一度成為深圳最年輕的局級干部之一。
  客觀的說,劉志庚能成為深圳最年輕的局級干部,應該憑著“自己”的努力干出來的。
  也就是在1992年底,深圳市委決定派他到龍崗區(qū)擔任常務副區(qū)長,這也滿足了劉志庚想去下基層工作的愿望。
  市委領導之所以決定派劉志庚區(qū)龍崗任職,這和他是從梅州興寧走出來的客家人身份有密切的關系。
  深圳龍崗區(qū)是深圳市一個特殊的區(qū),它位于深圳市東北部,龍崗客家在深圳墾殖民三百年,是清初形成的新客家地區(qū)的代表,被譽為“珠三角客家之都”客家人占戶籍人口的90%,客家文化是“龍崗的根”與廣府文化、福佬文化乃至海外僑胞帶來的西洋文化等在龍崗大地上并存、融合、繁榮,留下大量具有一方特色的歷史建筑、舊址遺跡和文化習俗。
  所以,劉志庚到龍崗任職,因為是客家出身,客家話溝通便利,客家情血脈相通,所以他在龍崗可謂如魚得水,深圳龍崗成了劉志庚的風水寶地,他在這里發(fā)揮的極好,在龍崗工作的10年成了劉志庚仕途上躍遷的一塊重要基石。
  龍崗也是深圳當時最窮的區(qū),深圳市24個貧困村龍崗占22個。劉志庚到龍崗后被稱為“帶給龍崗一陣清風”:講話不用講稿,在星期天一個村一個村地轉(zhuǎn),只到村干部家里吃飯拒不上酒館。
  僅僅8個月,龍崗區(qū)民主選舉區(qū)長,劉志庚成為龍崗第一任真正的民選區(qū)長,這在當時視為“深圳巨大的改革成果”。兩年后,劉志庚升任龍崗區(qū)委書記。
  劉志庚主政龍崗后,龍崗的經(jīng)濟增速明顯。以龍崗區(qū)2002年國民經(jīng)濟總量為例,當年全區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值252億元人民幣,比上年增長16%。
  然而同時,貪腐的種子也是從龍崗就埋下了。劉志庚在深圳工作的幾年里,深圳以肉眼可見的速度飛速發(fā)展著,在大搞經(jīng)濟建設的同時,各種基建項目,各種房地產(chǎn)開發(fā),各種區(qū)域發(fā)展經(jīng)費,各種好處給誰不給誰的,大部分都由劉志庚說了算,而拿到好處的人也都是會做人,不會忘記領導那份好處的。
  也就是在這個時間段,劉志庚在自己能說了算的時候,他興寧老家的親人逐漸聚合到他身邊。
  這一點,從一審判決書上的日期亦可得到驗證——經(jīng)審理查明:1993年至2012年,劉志庚收受財物超9817萬元。
  關鍵的1993,關鍵的貪腐之始。 

  圖片來源:網(wǎng)絡  

  3、他在清遠過渡
  因為在深圳龍崗政績上有出色表現(xiàn),2002年4月劉志庚被調(diào)到廣東清遠市任市委副書記、市長。
  清遠,由于其地圖像一只鳳凰,又稱“鳳城”。
  清遠,位于廣東省的中北部,是廣東省陸地面積最大的一個地級市,總面積有1.9萬平方公里,約占全省陸地總面積的10.6%,和同省的城市相比,是省會廣州的2.6倍,和鄰居佛山相比,是它的4.9倍,和東莞相比,相當于8個東莞的大小,和“小漁村”深圳相比就更夸張了,有9個深圳那麼大。
  清遠市屬亞熱帶季風區(qū),氣候溫和日照時間長,清遠市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體良好,工業(yè)發(fā)展尤為突出,是廣東省主要礦產(chǎn)市之一,清遠旅游資源豐富,是廣東省旅游資源大市之一,素有“中國溫泉之鄉(xiāng)”“中國龍舟之鄉(xiāng)”“中國漂流之鄉(xiāng)”等美譽。
  清遠是個好地方,不過劉志庚在這里僅僅待了2年。
  在清遠,劉志庚雖然就是一個過渡,待的時間短,但是,他卻給清遠官場帶來了“貪腐”“暴力拆遷”的樣板,他在深圳初嘗了貪腐的甜頭,在清遠一樣沒少伸手,而且那兩年清遠的暴力拆遷事件層出不窮,他這個市長難咎其責。
  ——在劉志庚調(diào)離清遠后,接任的是陳家記、和接任陳家記的是徐萍華,因為后來者“有樣學樣”,所以陳家記和徐萍華繼劉志庚之后,相繼出事。陳家記于2018年7月被判有期徒刑13年,徐萍華則因其丈夫范小原利用她的職權,受賄840萬元,于2016年9月被刑拘。
  短短2年時間,僅僅只是一個過渡,劉志庚就能“傳幫帶”,帶壞清遠官場,足見劉毒之害的威力之大。
  不過,雖然時間短,但是劉志庚卻收獲了一個“忠誠的錢包”——楊志茂——廣東錦龍發(fā)展股份有限公司法定代表人楊志茂,他的利益最大輸入著。他幫楊志茂獲取土地資源,楊志茂則為他送上金錢,為他及他家族的財富添磚加瓦。
  4、他在東莞膨脹
  兩年后,2004年2月,劉志庚離開清遠履新東莞。東莞從經(jīng)濟體量上可是排廣東省前幾位的地級市,廣東省多年GDP排名全國第一,東莞又為廣東省作出重要貢獻,所以能到東莞市做領導,完全是高層領導對劉志庚的認可,也是他仕途發(fā)展向上的絕佳機會。劉志庚在2004年春節(jié)前就接到組織通知,所以那個春節(jié)他的心情格外的興奮。
  2004年,劉志庚才48歲。這個歲數(shù)的官員,只要不行差踏錯,仕途前景將會一片光明。劉志庚本人長得精神很有官員氣質(zhì),就是那種讓人一見就能感覺出“這是個當大官”的不凡氣度,或者說氣場。
  劉志庚來到東莞工作的第一天,曾說過這樣五句話“為政之要在于興業(yè),從政之策在于創(chuàng)新,治政之道在于為民,施政之本在于廉政,東莞繁榮在于團結(jié)!
  劉志庚說他有一條座右銘,曾支撐了他的工作和信念,即“憑本事吃飯、憑良心說話、憑骨氣做人”。當領導后,就一條“實實在在做事,不要辜負老百姓的期望”。來到東莞后,他又將這一條提煉成“為政敬業(yè),施政在于為民”。
  如果僅憑這些口頭表達,和電視機前、話筒前義正辭嚴的表現(xiàn),他完全算是一個“廉潔奉公、執(zhí)政為民”的清官。
  在最初的兩年,他到東莞當代市長,到后來成為市委書記,許多和他有利益瓜葛的人,陸陸續(xù)續(xù)聚攏到了東莞。尤其以房地產(chǎn)開發(fā)公司、證券公司和娛樂業(yè)為主,房地產(chǎn)、金錢,擁有這兩樣其中之一的人,就可以為劉志庚帶來“好處”的同時,也能為自己帶來豐厚的利潤。
  從媒體角度看,從2004年到2011年,劉志庚在東莞的報導風格一直是這樣的——“2007年8月31日,在接受公務員體質(zhì)測定時,劉志庚一口氣做了28個俯臥撐,達到滿分!,“2009年1月15日晚,800多名新莞人歡聚一堂,吃團圓飯迎接新年,劉志庚為同桌的新莞人夾菜,祝愿他們新年快樂”。等等,非常的正面非常的正能量。
  ——曾經(jīng)東莞坊間傳說,哪位企業(yè)家想請劉志庚吃飯,沒有十萬元一煲的金錢龜壓席,都不敢邀請他出席。經(jīng)常這樣高營養(yǎng)調(diào)理的領導,一口氣做28俯臥撐,就很能讓人信服了,對吧??
  從東莞經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)GDP看,在過去20多年里,東莞GDP增速遠高于全國平均值。據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示,2012年東莞市GDP為5050億元,首次突破5000億大關,到2013年上升至5500億,增幅達9.8%,而全國同期GDP增幅為7.7%。
  但是,“在東莞的GDP中,包括了整個地下色情業(yè)和其直接、間接的關聯(lián)產(chǎn)業(yè),據(jù)估算有500億元左右,這個較前幾年也有增長。”一名了解東莞地下色情業(yè)的人士表示。
  可以說,如果沒有劉志庚執(zhí)政期間的奠基和放縱,東莞的色情業(yè)不會達到500億元的驚人產(chǎn)值。
  說起劉志庚對色情業(yè)的包庇縱容,有一個民間傳聞就是劉志庚和東莞太子酒店董事長梁耀輝私交頗好,私下稱其為“哥”。梁耀輝,人稱“太子輝”,涉足石油業(yè),曾任全國人大代表,人前慈善商人,背后是色情大亨。據(jù)說,東莞色情業(yè)“行業(yè)標準流程”即“莞式服務”,就是他制定的。2014年4月14日,梁耀輝正式被警方拘捕,他的罪名和人們猜測得一樣——涉嫌組織賣淫罪。2017年8月14日,梁耀輝繼劉志庚之后宣判,被判處無期徒刑。
  劉志庚在東莞期間,在收獲媒體贊譽的同時,也“榮獲”民間群眾贈與的許多綽號,期間,因他是東莞色情產(chǎn)業(yè)堅毅不倒的“保護傘”,故而讓東莞“性都”之名愈演愈烈,從而收獲了“性都證明者”的綽號;后因為他懶政,粗暴推行“禁摩”“禁人”“禁豬”的騷操作,得到另一個“雅號”——“三禁書記”。在這些個綽號的背后,是無數(shù)東莞打工人的血淚和東莞民間的怒氣。
  在東莞執(zhí)政期間,劉志庚的搞風搞雨的動作加速了自己及利益集團斂財?shù)牟椒ィ珜τ谒,搞錢一方面是為了享受,另一方面則是為了在仕途上走得更高更遠。民間有人對他評價:“志不在東莞一地”。換句話說,未來東莞能好能壞他根本不關心,東莞只是他的“權生錢”的自留地而已。這其中,尤以他在東莞黃色產(chǎn)業(yè)中的貢獻為著。
  與之積極充作色情業(yè)保護傘相映射的是劉志庚根本不愿意像他自己說的“實實在在做事,不要辜負老百姓的期望”那樣當政,其中很是血腥的是著名的“涼山童工事件”——來自四川涼山地區(qū)的大量童工在東莞像“販白菜”一樣被販賣的事件。
  東莞曾經(jīng)的負面標記是性都,正面標記是“世界工廠”,但其中不乏“血汗工廠”。這里治安差,污染重,除了農(nóng)民工,還有搶劫者、賣淫女、乞丐、失學兒童。而這些都是劉志庚書記視而不見的。
  就如童工事件,一邊是大量詳實的圖文報導,一邊是東莞相關檢查組的深入調(diào)查,但是媒體在童工事件后續(xù)的報導中說:沒有發(fā)現(xiàn)在崗童工。
  不管是東莞的“運動式掃黃”、“童工事件”,還說聳人聽聞的殘疾“乞丐”,這些都是東莞曾有的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象在劉志庚執(zhí)政期間“屢禁不止”,這難道還不夠說明問題嗎?
  另外,在劉志庚東莞執(zhí)政近八年時間,及他去省里任職期間,遭他迫害打壓幾欲搶奪而受傷害最嚴重的,也是東莞有目共睹的是一家民營企業(yè)、國家級森林公園,一個國家4A級旅游景區(qū)——觀音山國家級森林公園。
  從劉志庚2004年下半年開始打主意“搞掂”觀音山公園,到離開東莞去省里任職仍然假手公權力“武裝施工”觀音山公園,以及后面陸續(xù)由他的爪牙不斷為難觀音山公園來算,前后遠超8年時間。
  一家正值黃金發(fā)展階段的旅游民企,一家為“世界工廠”東莞貢獻了旅游GDP的文化景區(qū),一家為東莞補齊生態(tài)短板激發(fā)綠色動能的森林公園,卻被劉志庚這個貪官及其爪牙折騰的遍體鱗傷,若干次面臨生死存亡的考驗。
  這不能不說是東莞的悲哀!東莞就不能有這樣的營商環(huán)境,東莞民企也不應該一次又一次遇到這樣的貪官污吏!
  劉志庚這位“東莞一哥”實在是太膨脹了,實際已經(jīng)成了東莞的土皇帝。但是,古話講多行不義必自斃。等待他的一定是人民的審判! 

  圖片來源網(wǎng)絡。 

  在2016年2月5日上午,傳出劉志庚被查消息的當天,東莞當?shù)乇姸嗥髽I(yè)及觀音山公園都開心的放起了鞭炮。
  5、他在省里落馬
  2011年11月,劉志庚春風得意,在他多方努力運作下,升遷了,任職廣東省人民政府副省長,分管工業(yè)、交通、通信、內(nèi)貿(mào)、信息化、質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)工作。
  可以說劉志庚是帶著光環(huán)離開東莞的,大面上他在東莞作出了成績,因為從他執(zhí)政東莞近8年,東莞的GDP是連年加速上漲的,但是!東莞的經(jīng)濟后勁卻被掏空,東莞民眾的信心也被嚴重打擊,東莞的營商環(huán)境更是愈發(fā)惡劣,光鮮亮麗的外表難掩內(nèi)部的腐爛和一堆的問題。
  “正義會遲到,但永遠不會缺席”——2016年2月5日上午05:37,中紀委網(wǎng)站發(fā)布短信:廣東省副省長劉志庚涉嫌嚴重違紀,
  經(jīng)中共中央批準,中共中央紀委對廣東省政府原黨組成員、副省長劉志庚嚴重違紀問題進行了立案審查。
  真是不查假裝不知道,一查真是嚇一跳。經(jīng)查,劉志庚嚴重違反政治紀律,對抗組織審查,長期搞迷信活動;嚴重違反中央八項規(guī)定精神,違規(guī)出入私人會所;嚴重違反組織紀律,不按規(guī)定報告?zhèn)人有關事項;嚴重違反廉潔紀律,縱容、默許親屬利用其職務上的影響謀取私利,搞權色交易,揮霍浪費公共財產(chǎn);嚴重違反工作紀律,干預和插手土地用途調(diào)整等事項;利用職務上的便利為他人謀取利益并收受財物,涉嫌受賄犯罪。
  劉志庚身為黨的高級領導干部,理想信念喪失,嚴重違反黨的紀律,性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等有關規(guī)定,經(jīng)中央紀委常委會議審議并報中共中央批準,決定給予劉志庚開除黨籍處分;由監(jiān)察部報國務院批準,給予其行政開除處分;將其涉嫌犯罪問題、線索及所涉款物移送司法機關依法處理。
  2017年5月31日,南寧鐵路運輸中級法院公開宣判廣東省人民政府原副省長劉志庚受賄一案,對被告人劉志庚以受賄罪判處無期徒刑,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn);受賄所得財物予以追繳,上繳國庫。劉志庚當庭表示服判,不上訴。
  經(jīng)審理查明:1993年至2012年,被告人劉志庚利用擔任廣東省深圳市龍崗區(qū)人民政府區(qū)長、中共深圳市龍崗區(qū)委書記、東莞市人民政府市長、中共東莞市委書記等職務上的便利,為他人在股權收購、土地置換、銀行貸款等事項上謀取利益,直接或者通過特定關系人非法收受相關單位和個人給予的財物共計折合人民幣9817.015069萬元。
  在受賄這件事情上,劉志庚是認真的,并且是家族式參與。據(jù)傳聞,有網(wǎng)友在案情不斷披露中做了個不完全統(tǒng)計:劉志庚及其親友名下多個中外銀行帳戶,存款總額高達370億元人民幣;在全國各地有總價值為17億元的約300處房產(chǎn);其在北京、上海以及另外5各省份的部分住宅進行搜查,發(fā)現(xiàn)中外債券價值510億人民幣;另外還有價值10億元古董以及字畫等,其它被沒收的的財產(chǎn)還包括60輛汽車、昂貴的中外名酒、黃金白銀、以及中外貨幣現(xiàn)金、以及昂貴的金錢龜數(shù)百只等。統(tǒng)計下來,劉志庚及其家族總資產(chǎn)超900億。
  那麼劉志庚是如何完成“900億”這個斂財傳奇的呢?
  歸納起來,劉志庚“嚴重違反”及罪名成立涉及6大問題。而且條條屬實。包括——
  (1)嚴重違反政治紀律,對抗組織審查,長期搞迷信活動。
  劉志庚如何“對抗組織審查”網(wǎng)友們不清楚,但他“長期搞迷信活動”卻在東莞多有傳聞。
  一開始,假和尚“印弘”以幫劉志庚看風水為名,巴結(jié)上了劉。劉志庚為“印弘”調(diào)整風水改變命運等說法所迷惑,渴望不斷高升的他,拜假“印弘”和尚為師。東莞很多人都知道,劉志庚供養(yǎng)巫士,有一個“巫士智囊團”,幫助他升官發(fā)財!儆『胨^的幫助,或許就是他學的一些邪術,他通過邪門外道讓想高升的劉志庚迷信,一個敢吹牛,一個愿意幻想,兩者很快就沆瀣一氣了。
  另外,坊間也有傳聞。劉志庚供養(yǎng)的一個術士很厲害。這人總能提前預知一些事情,尤其是對那些他們想要加害之人,總能先一步下手。方外之人的手段世人不知,這里不詳加評述。但是劉志庚家養(yǎng)數(shù)百只金錢龜,是他的“巫士智囊團”的提議。當然嘍,這些價值數(shù)百萬的金錢龜都是別人送的。
  金錢龜寓意招財進寶、健康長壽、驅(qū)邪擋煞等。一個官員整天想的是招財進寶、健康長壽、驅(qū)邪擋煞,而不是廉潔奉公、一心為民、鞠躬盡瘁,這樣的人除了尸位素餐權錢交易,還能干出啥好事呢?
  或許是因為假和尚“印弘”幫劉志庚家里重新做了陳設,有所見效,導致劉志庚和假和尚“印弘”的關系很好。后來就連劉志庚迫害觀音山,也有這個假和尚“印弘”在中間摻乎搗亂甚至痛下黑手。
  此二人下手搞觀音山,也是手段頻出,污糟之事一大堆。2004年下半年的時候,假印弘就開始跟觀音山及觀音寺的人吹噓,說東莞市市長劉志庚是他的徒弟,讓其他人都對他客氣點,誰對他不客氣就收拾誰!甚至還說,劉志庚在他的幫助下能步步高升,將來可能當上國家副總理或者總理。
  后來,假和尚“印弘”欺騙觀音山,意圖掌控觀音寺,將觀音寺作為他斂財?shù)墓ぞ摺:蟊挥^音山人發(fā)現(xiàn)并向相關部門反映情況后,劉志庚還讓東莞市民宗局某H姓領導公然包庇維護這個假和尚。
  ——他“長期搞迷信活動”,該嚴懲不怠。
  (2)嚴重違反中央八項規(guī)定精神,違規(guī)出入私人會所
  劉志庚想“出入私人會所”,簡直不要太輕松。首先,他的哥哥、他的外甥女婿都經(jīng)營有帶“色”的私人會所。
  此外,這里還不能忽視一個“東莞性都” 色情業(yè)的“行業(yè)標準流程”即“莞式服務”的行業(yè)標準締造者——東莞太子酒店董事長梁耀輝、人稱“太子輝”、劉志庚喊的“哥”的人了。
  東莞民間都知道,劉志庚是太子輝的保護傘之一。
  1995年建成的太子酒店作為東莞當?shù)匾患椅逍羌壣萑A酒店,在各色賣淫場所中絕對算得上是高端水平。在央視播出的視頻中,太子酒店經(jīng)理面對暗訪記者,毫不掩飾酒店為客人提供的色情服務。從2004年開始,太子酒店就在逐步招聘“桑拿技師”,以色情服務為賣點,吸引更多的客人。
  有了色情的賣點,有了高管的“保護”,太子酒店能不發(fā)展壯大?
  高官都能折下身段稱呼“黃商”為“哥”所以,一切皆有可能。那麼劉志庚出入私人會所,不是等同進自己家的后花園嗎?
  更何況,他自家親戚還開有涉及“色情業(yè)”私人會所呢。所以這一判決也是完全實錘。
  (3)嚴重違反組織紀律,不按規(guī)定報告?zhèn)人有關事項
  根據(jù)《關于領導干部報告?zhèn)人有關事項的規(guī)定》,領導干部每年度需要集中報告上一年度的事項主要有:本人婚姻變化和配偶、子女移居國(境)外、從業(yè)情況;本人的工資及各類獎金、津貼、補貼,從事講學、寫作、咨詢、審稿、書畫等勞務所得;本人、配偶、共同生活的子女的房產(chǎn)情況;本人、配偶、共同生活的子女投資或者以其他方式持有有價證券、股票(包括股權激勵)、期貨、基金、投資型保險以及其他金融理財產(chǎn)品的情況;配偶、共同生活的子女投資非上市公司、企業(yè)的情況;配偶、共同生活的子女注冊個體工商戶、個人獨資企業(yè)或者合伙企業(yè)的情況。
  判決書上說劉志庚貪腐涉嫌金額9800多萬元,然而,據(jù)傳聞,劉志庚其及其家族總資產(chǎn)有可能超過900億元!其中,存款370億,坐擁全國各地房產(chǎn)540套!
  可謂是富可敵國。為什麼這麼說呢?有人評價他時這樣說:因為按照某個富豪榜來排,劉志庚已經(jīng)排在了李彥宏之后、雷軍之前。這個家族九百個億?是什麼概念。先不說那九百億,就是說他那存款370個億,好像是2015年西藏和青海兩地的財政總和。這樣的貪官,真是欲壑難填呀!。
  如此龐大的“家產(chǎn)”,他敢如實報告嗎?肯定是要“不按規(guī)定報告?zhèn)人有關事項”呀。所以,劉志庚違法這一規(guī)定,不足為奇,基本操作而已。
  (4)嚴重違反廉潔紀律,縱容、默許親屬利用其職務上的影響謀取私利,搞權色交易,揮霍浪費公共財產(chǎn); 


  網(wǎng)傳劉志庚家族成員圖 

  結(jié)合判決書來劉志庚的履歷,1993年至2012年這一段時間正是他蓄力、崛起又瘋狂的攫取非法利益的階段。
  故而劉志庚的腐敗問題恰恰是從其擔任“一把手”開始的。因為目前對“一把手”的監(jiān)督制約還存在不少薄弱環(huán)節(jié),表面是集體決策,實際上是“一把手”說了算的局面,終于讓劉志庚之流無組織、無紀律、無規(guī)矩放任了自己的欲望,權力尋租牟取巨額非法利益。
  首先出場的是劉志庚的妻子,劉志庚在任時東莞酒店娛樂業(yè)異常發(fā)達,眾多場所最常被檢查的,就是消防安全設施。久而久之,東莞所有娛樂場所的老板都知道,要想搞定安全檢查,必須要找劉志庚的老婆。只要消防檢查不合格,找別的公司整修都沒用,如果找的是劉志庚老婆的公司,哪怕消防設備并不完善,只要錢給到位也能予以通過。
  除了劉志庚的老婆之外,幾乎所有家人、甚至一些同學故舊,只要能和劉志庚攀上一點關系,便能在東莞范圍內(nèi)借他的名義“招搖過市”。
  還有劉志庚的兒子,在他的默許之下收受賄賂。比如在劉志庚的判決書中提到的東莞市華瑞房地產(chǎn)有限公司實際控制人曾小華,他就供認不諱,他曾“為感謝和繼續(xù)得到劉志庚幫助,于2007年送給劉志庚位于深圳市寶安區(qū)的別墅一棟,價值人民幣約2617萬元;2008年經(jīng)劉志庚同意,送給劉志庚兒子劉文銳路虎攬勝越野車一輛,價值人民幣約141萬元。”
  劉志庚的妹妹、妹夫,倆人一個是大型房地產(chǎn)公司的法人,一個是CEO。而他的堂弟,手上也有一家文化公司;他的外甥女婿,也經(jīng)營著娛樂場所。
  這里面最做事最夸張的就是劉志庚同父異母的的哥哥劉耕。當初劉志庚考大學,是劉耕無反顧的支持他才如愿。當劉志庚還在深圳當區(qū)長的時候,劉耕就已經(jīng)開始利用他的影響力斂財了。當時有商人希望承包一個工程,便找到了劉耕希望他幫忙找人打點一下。當時劉耕還不懂行情,商人開價一百萬,劉耕隨意提價,商人仍然接受。劉耕認識到承包工程可能比想象中賺錢,于是決定自己來承接工程。但不厚道的是,劉耕有時候收了人家的錢,工程卻自己搞,而且錢也不會退給人家。
  所以后來劉志庚賣官,有時候收錢不辦事,就是從他哥哥那邊學來的。等劉志庚當了東莞一把手之后,劉耕表現(xiàn)的比之前更加猖狂。比如,當劉耕嫁女時,曾經(jīng)還大張旗鼓地到市政大樓發(fā)請?zhí)5執(zhí)蠜]寫名字,意思是“人可以不來,但禮金照收!贝耸虑樵诋敃r引起了一些轟動,直到劉志庚制止,才不了了之。這還不算完,劉耕在東莞經(jīng)營的會所,曾被人舉報涉黃涉毒。但無論怎麼舉報,市鎮(zhèn)兩級公安局,沒有一個人敢出警。其實不僅僅是劉耕所經(jīng)營的會所沒人管,在劉志庚治下的東莞,幾乎所有類似的場所,都無人問津,這也讓東莞逐漸被粘貼“性都”的標記。 

  網(wǎng)傳劉志庚家族成員項目實物圖 

  與劉耕相比,劉志庚的堂弟劉永新的手段就高明多了。劉永新個人收藏品有很多,在網(wǎng)上視頻搜索即可見劉永新個人藏品有字畫、古瓷器、紫砂壺、紅木擺件、黃花梨擺件等。一個農(nóng)民出身,文化程度不高的人,居然有著如此高雅的愛好,不是說不起他,稍微有點心思的人都能琢磨出:他哪里來的這些昂貴東西?!難道是在北京潘家園舊貨市場撿的漏?
  所以網(wǎng)上有人說他是“雅腐敗”的代表。他是通過藝術品以及書畫古董的天價收藏拍賣交易而進行的。曾有人傳,在交易中,他還涉及洗錢,以便劉志庚非法向境外轉(zhuǎn)移資產(chǎn)。
  “家里有高官,錢財自動會找上門來”,這話用在劉志庚身上,真是說不出的妥帖。
  當然,做事最瘋狂的、斂財最瘋狂的得數(shù)他妹妹妹夫。因為他妹妹妹夫是做房地產(chǎn)的。搞房地產(chǎn)開發(fā),就一定會涉及到土地交易。所以這也就引出了下面這一條違紀內(nèi)容。
  (5)嚴重違反工作紀律,干預和插手土地用途調(diào)整等事項;
  在劉志庚的判決書中,提到有好幾家涉及房地產(chǎn)的公司,這是因為劉志庚在土地置換的時候為別人“使力”了,別人也給他“上貢”了。
  這都是判決書上實錘的事情。坊間傳聞的,被不少知情人說的有鼻子有眼的,是劉志庚的妹妹一家。他們才是他斂財?shù)闹髁姡彩莿⒅靖案深A和插手土地用途調(diào)整”等問題的重要原因。
  包括劉志庚從到東莞不久就開始覬覦東莞觀音山公園的森林土地,不斷制造事端手段頻出卻未能得逞,也是因為他想幫妹妹拿到觀音山的土地用來仿造香港太平山,開發(fā)山林豪宅牟利。觀音山爭奪戰(zhàn)的失敗,可以說是劉志庚在東莞唯一的敗績。
  據(jù)傳,劉志庚斂財親友團重要成員之一、他的妹妹劉小苑是法人代表,妹夫吳軍是董事長。經(jīng)營一家名為“億兆恒基”的集團公司。
  這家公司最牛的地方在于,能拿到稀缺地塊,且還是低價。比如東莞黃旗山地塊,就被這家公司收入囊中。 

  據(jù)傳聞,該公司前身是東莞億兆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,由劉志庚的妹妹劉小苑、妹夫吳軍在2006年1月19日成立,當時正是在劉志庚從東莞市長升為東莞市委書記之時。億兆公司一成立就立刻大肆擴張,成為一家以房地產(chǎn)開發(fā)為主,兼營金融業(yè)、酒店業(yè)、商業(yè)、環(huán)保等行業(yè)的大型公司,控股公司已達10多家。包括東莞市億兆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、東莞市莞香苑建造有限公司、東莞市品悅酒店管理有限公司、東莞市品悅物業(yè)管理有限公司、東莞市尚品時代裝飾有限公司、東莞市青年實業(yè)投資有限公司、東莞市深東聯(lián)環(huán)保科技有限公司、東莞市鴻業(yè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、東莞市山菜田農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等。此公司開發(fā)并銷售的房地產(chǎn)項目有東莞御園(別墅)項目、香樹麗舍項目,公司在深圳、東莞厚街、虎門、麻涌等地區(qū)有多項土地儲備。
  多項在開發(fā)、在銷售的樓盤,大量的土地儲備,如果沒有劉志庚“干預和插手土地用途調(diào)整等事項”,他的妹妹妹夫豈能走上事業(yè)巔峰?成為東莞的隱形的富豪?
  (6)利用職務上的便利為他人謀取利益并收受財物,涉嫌受賄犯罪。
  劉志庚“利用職務上的便利為他人謀取利益并收受財物,涉嫌受賄犯罪”這種事情就太多了。當然最突出的當屬“錦龍集團”了。
  那劉志庚和錦龍集團的糾葛到底是怎麼樣的呢?
  劉志庚的判決書里提到的廣東錦龍發(fā)展股份有限公司法定代表人楊志茂的行賄案是在2017年7月4日公開開庭審理的。按照檢察院指控的金額,劉志庚收受財物共計9817萬元,其中有65%都來自楊志茂,即6381余萬元。
  ——這或許只是可以查到的一部分。
  錦龍股份為何與劉志庚牽扯如此之深?
  一是因為劉志庚與楊志茂相識于微末。二來應該是因為楊志茂很舍得。三呢估計就是因為劉志庚花國家的錢為兄弟辦事不心疼,撈國家的錢進自己的兜太酸爽,一直撈一直爽。
  他們兩人牽扯最深的是“東莞證券”。
  錦龍股份原本經(jīng)營紡織、房地產(chǎn)等業(yè)務。并獲得了清遠市自來水公司80%的產(chǎn)權。這家原本以紡織業(yè)務為主的國企上市公司,變?yōu)榱艘苑康禺a(chǎn)、城建和自來水業(yè)務為主的民營上市公司,特別是擁有了毛利率至少高達35%的自來水業(yè)務。
  錦龍股份便在清遠市落了腳。同時,清遠市也在2002年,迎來了自己的新市長劉志庚。
  2004年,劉志庚調(diào)到東莞,在此工作7年,先當市長后當書記,直至2011年11月升任廣東省副省長。
  于是2009年,錦龍股份的注冊地從清遠遷至東莞。
  楊志茂投資的產(chǎn)業(yè)主要在清遠、東莞兩地,正是劉志庚任職多年的地方。劉志庚出任清遠市長后,當時的錦龍股份就是清遠唯一一家上市公司,二人開始熟識。
  2007至2009年間,楊志茂“不惜代價、不遺余力”,采用大迂回包抄的方式,通過與劉志庚的親屬王一鳴“合作”設立公司、回購股權等方式,向多家東莞證券的原股東演示出了自己的“友好”,并最終靠此換得東莞證券的股權,共花費8.38億元左右,合計控制了東莞證券44.6%的股份,成為第二大股東(第一大股東是東莞國資委)。
  知情者稱,在東莞證券的股權爭奪戰(zhàn)中,楊志茂得到劉志庚為主的清遠、東莞兩地有關人脈的關照和鼎力支持。當時劉志庚正是東莞市委書記,他被起訴的罪名中有一條就是為股權收購提供幫助。
  錦龍股份在東莞證券的大股東地位的確立,曾一度被市場人士認為是低價攫取。僅2013年至2015年,東莞證券凈利潤合計達23.34億元。
  惡有惡報。因為在“東莞證券”的股權收購中劉志庚和楊志茂二人沆瀣一氣狼狽為奸,在2016年此二人相繼接受調(diào)查后,2017年錦龍股份涉嫌行賄劉志庚一案,讓東莞證券的IPO之路受到影響,無奈“中止”,苦等7年后,才于2022年2月通過首發(fā)。
  2016年1月,楊志茂被相關部門帶走調(diào)查,一度“失聯(lián)”。這引起了劉志庚的警覺,據(jù)消息靈通人士講,劉志庚試圖安排妻兒出國,其妻在出境時被控制,紀檢部門遂在當年春節(jié)前三天對劉志庚提前采取措施。
  另有民間傳聞,雖然他的妻兒未能逃脫,但是他的情婦和私生子卻早已在澳洲富足生活多年。據(jù)傳,劉志庚還在東莞的時候,也就是08年金融危機的前后,當?shù)仉娨暸_有一位外地籍貫的主持人——某靜,已經(jīng)為劉生育一子,后將此子養(yǎng)育在劉的大哥劉耕名下。后來,劉去省里之前,將此母子二人送出國。民間相傳,劉志庚被查后,東莞廣播電視臺還有兩名女主播也被紀檢部門叫去協(xié)助調(diào)查。
  劉志庚受賄的主要來源就是楊志茂,花錢的一方確定是有這些情婦的。就像紀檢機關共查出劉志庚六類問題中說的那樣:嚴重違反廉潔紀律,搞權色交易。
  有人或許要問,同樣是落馬,受賄金額也差不太多,比如這位受賄超8000萬的安徽省委原副秘書長王學銀被判18年的,為什麼廣東省前副省長、東莞前市委書記劉志庚是無期徒刑呢?
  一是數(shù)額巨大。細看一審宣判信息顯示,1993年至2012年間,劉志庚利用職務便利,為他人在股權收購、土地置換、銀行貸款等事項上謀取利益,直接或者通過特定關系人非法收受相關單位和個人給予的財物共計9817余萬元。
  再則他們二人曾經(jīng)所在的位置不同,因為劉志庚還有5年在省里工作的經(jīng)歷沒有交待出來。同時,他曾耗費巨資在2012年2月策劃并實施了對民企的“武裝施工”事件,在東莞乃至全國造成極惡劣影響。或許是種種考量后,劉志庚被判無期徒刑。
  有人分析過官員腐敗的原因,首當其沖的就是:人性的自私和貪婪。
  “一些領導意志薄弱,廉潔自律的意識容易喪失,進而導致腐敗發(fā)生。西方經(jīng)典理論家的說“假如有可能的話,人人都愿意成為上帝”,并認為腐敗根源于人性自私的'原罪',人在本性上是自私的,自私的本性使人生成私欲膨脹,一但與公共權力結(jié)合,就會引發(fā)利用公共權力謀取私利的腐敗行為。這樣的說法雖有些過激,但也有一定道理,倘若人們都對錢財不感興趣,那麼這就大大降低了腐敗發(fā)生的可能性。”
  劉志庚一開始到東莞的時候,說的很好聽。他有一張好嘴,在他執(zhí)政東莞期間,為當?shù)孛襟w提供了不少“市長語錄”、“書記語錄”。
  履新之初,他說:“為政之要在于敬業(yè),從政之策在于創(chuàng)新,施政之道在于為民,執(zhí)政之本在于廉潔,繁榮東莞在于團結(jié)”;
  后來,他說:憑本事吃飯、憑良心說話、憑骨氣做人。
  再后來,他也說:政府是為人民服務的,官僚機構、衙門機構怎麼行?
  他甚至這樣說:官越大,越要站在陽光下。
  ……
  俗話說:有多大的誘惑就有多大的陷阱。位高權重者所面臨的權力、金錢、美色的誘惑一個比一個多,避免誘惑需要極大的定力和崇高的理想。而貪官劉志庚則是和每類誘惑都緊緊相擁,要不是被查處被判刑,一定是深陷其中難以自拔。
  在許多人以為他是言出法隨的時候,沒想到時間給出了答案,黨紀國法給他定了性。原來,他真是“言行不符”的典型代表。原來,劉志庚劉市長劉書記是來東莞做惡來的,他“努力”變成了東莞被打掉的最大的“大老虎”。
  三、與劉志庚有交集的東莞落馬官員
  2016年1月,楊志茂被相關部門帶走調(diào)查,“失聯(lián)”的那個春節(jié)期間一度“失聯(lián)”的,還有另一位低調(diào)的資本大佬張峻,他是富德保險與生命人壽的控制人。張峻于2016年2月初被帶走協(xié)助調(diào)查,8月底回到住所。
  張峻發(fā)家于深圳,其早年的主要產(chǎn)業(yè)新亞洲花園,就位于深圳龍崗區(qū)。當時,劉志庚正在龍崗區(qū)任職。檢察機關指控,劉擔任龍崗區(qū)長、區(qū)委書記期間,有受賄行為,張峻亦名列行賄人名單。
  還有很多的類似于楊志茂、張峻之流的商人,但是更多的是同樣身在官場的官員……
  真可謂是拔出蘿卜帶出泥。在劉志庚被查前、入獄后,他的多位下屬也陸續(xù)落馬了。
  1、2012年8月10日,東莞市人大常委會原副主任歐林高因涉嫌利用職務便利為他人謀取利益、先后多次收受他人賄賂數(shù)額巨大,被廣東省紀委立案檢查。
  2、2012年9月12日,東莞市環(huán)保局原局長袁紹東涉嫌嚴重違紀接受組織調(diào)查,袁紹東在2007年3月由東莞市政府副秘書長轉(zhuǎn)任東莞市環(huán)保局局長。2013年7月,袁紹東收受賄賂共計870萬元人民幣,被法院一審以受賄罪判處有期徒刑14年。
  3、2012年9月13日,東莞市委原副秘書長、石碣鎮(zhèn)原黨委書記劉始團涉嫌嚴重違紀被調(diào)查。后判決劉始團犯受賄罪,判處有期徒刑十三年,并處沒收財產(chǎn)150萬元。同時,依法追繳被告人劉始團的受賄贓款525.67萬元。
  4、2012年10月8日,廣東省紀委對中共東莞市委委員、原副秘書長吳湛輝嚴重違紀問題進行立案檢查。指控顯示,吳湛輝涉嫌受賄人民幣4970萬元,另有高達港幣9200萬元、人民幣3000萬元的巨額財產(chǎn),不能說明來源。共計約1.7億元的涉案數(shù)額。
  另外,中紀委網(wǎng)站2020年9月27日通報:廣東省東莞市委原副秘書長吳湛輝向境外親屬轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的行為則更加瘋狂。在他將懷孕待產(chǎn)的妻子移居香港后,“沒有了后顧之憂”,便開始大肆收受賄賂,通過地下錢莊瘋狂洗錢,至案發(fā)前,共向境外轉(zhuǎn)移資產(chǎn)9200萬元港幣,用于購買商品房供妻子女兒居住等。
  指控顯示,2006年4月,吳湛輝通過地下錢莊轉(zhuǎn)賬1600萬元港幣,購買位于香港羅便臣道9號薈萃苑10樓B座及其4樓2號車位。2011年6月,吳湛輝再次通過他人的地下錢莊轉(zhuǎn)賬7600萬元港幣,購買位于香港黃麻角道88號富豪海灣B25棟屋及其兩個停車場。2007年上半年,吳湛輝出借人民幣3000萬元給賴洪中用于資金周轉(zhuǎn),后來收回。
  5、2014年2月14日,東莞市原副市長、市公安局原局長嚴小康因在職期間沒有正確履行職責致使東莞市涉黃違法行為屢禁不止,被廣東省委常委會研究決定免職。
  同時對于東莞掃黃不力,充當“色情業(yè)”保護傘的其他人員,廣東省紀委也做了處罰:
  免去盧偉琪同志市公安局黨委副書記、副局長職務;免去黎志輝同志中堂鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人大主席職務;責令黃江鎮(zhèn)黨委書記楊禮權、虎門鎮(zhèn)黨委書記葉孔新、厚街鎮(zhèn)黨委書記錢超、鳳崗鎮(zhèn)黨委書記朱國和在全市范圍公開道歉;免去何成同志中堂鎮(zhèn)黨委委員、中堂公安分局局長職務;免去鄧金祥同志黃江鎮(zhèn)黨委委員、黃江公安分局局長職務;免去張國賢同志虎門公安分局博涌派出所所長職務;免去王沛基同志厚街公安分局厚街派出所所長職務;免去李太山同志鳳崗公安分局油甘埔派出所所長職務。
  6、2014年5月8日,東莞市委原常委、常務副市長梁國英被查。梁國英既是劉志庚的故舊,更是他多年的搭檔。梁國英在東莞市任職期間,利用職務上的便利,為他人謀取利益,先后多次收受他人賄賂,數(shù)額特別巨大,多次收受他人禮金;隱瞞“裸官”身份;違反社會主義道德,與多名女性通奸。2015年12月30日,廣東省惠州市中級人民法院作出判決,梁國英犯受賄罪,判處有期徒刑十五年,并處罰金八百萬元。
  7、2015年3月28日,廣東電網(wǎng)有責限任公司東莞供電局局長、黨委副書記雷烈波涉嫌嚴重違紀問題,接受組織調(diào)查,后被判處有期徒刑十年六個月,沒收違法所得,并處罰金人民幣100萬元。
  8、2017年3月10日,廣東省紀委消息:廣東省東莞市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長王檢養(yǎng)因涉嫌嚴重違紀,正在接受組織審查。2018年6月,王檢養(yǎng)涉嫌受賄罪被提起公訴。
  9、2018年6月8日,廣東省紀委監(jiān)委消息:東莞市政府黨組成員、東莞港管委會主任黃少峰涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。2018年10月26日黃少峰涉嫌貪污罪、受賄罪被提起公訴。
  值得注意的是,黃少峰他本人是東莞人,但是在2005年至2008年期間,他曾被調(diào)去劉志庚的老家梅州市,在梅州市梅江區(qū)任職副區(qū)長,在興寧市任職副市長、市委常委、政法委書記、梅州市政府副秘書長。而后才又調(diào)回東莞,任東莞市茶山鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長。
  10、2018年7月19日,廣東省東莞市政協(xié)原黨組副書記、副主席何嘉琪在退休一年多后被停職調(diào)查。何嘉琪曾任東莞市人事局局長、大嶺山鎮(zhèn)黨委書記等職,2001年9月起任東莞市委常委兼市委秘書長,2012年1月任東莞市政協(xié)黨組副書記、副主席,2017年2月退休。劉志庚執(zhí)政東莞時,何嘉琪當了他五年多的“大秘”。
  11、2019年3月19日,廣東省紀委監(jiān)委消息,云浮市委常委、云安區(qū)委書記、云浮新區(qū)黨工委書記梁海衛(wèi)涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。梁海衛(wèi)2000年12月任東莞市委副秘書長,2年后,任市委政策研究室主任。2004年7月任東莞市常平鎮(zhèn)黨委書記、人大主席。2010年7月任東莞市政府黨組成員、秘書長。梁海衛(wèi)于2000年12月至2004年7月任東莞市委副秘書長,與何嘉琪曾共事3年。
  12、2019年11月15日,據(jù)廣東省紀委監(jiān)委消息:廣東省東莞市委常委、市委政法委原書記、松山湖高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委書記黃少文涉嫌嚴重違紀違法,接受廣東省紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。
  劉志庚擔任市長、市委書記期間,黃少文擔任過東莞市委組織部副部長、東莞市東城街道黨委書記。
  ……后面應該還有被查處的貪官。
  這些人,他們都有一個共同點——劉志庚。他們,要麼是作為“秘書長”“副秘書長”圍著劉轉(zhuǎn),要麼是下屬單位的局長,執(zhí)行劉的各種命令,要麼是下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)書記,同樣為劉志庚鞍前馬后?偸,他們在劉志庚的“言傳身教”下,逐漸成為腐敗分子一點也不足為奇。典型的“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下來”。
  四、劉志庚的遺留毒害
  毋庸置疑,劉志庚在東莞執(zhí)政的近8年,給這個城市帶來許多苦難,留下許多隱患。東莞的發(fā)展步伐被他打亂,東莞的營商環(huán)境被他搞壞,東莞的民企在他的淫威下茍延殘喘。其中,受傷最嚴重的就是民企廣東觀音山國家森林公園。
  根據(jù)劉志庚及其爪牙迫害觀音山的時間軸,能看明白劉志庚是多麼欲壑難填,他又對觀音山公園做過哪些罪不可恕的事情。
  1、覬覦觀音山始由
  2004年7月,劉志庚初識觀音山公園,受當時的有“小香港”之稱的樟木頭鎮(zhèn)房地產(chǎn)迅猛發(fā)展的大環(huán)境影響,加上實際看到樟木頭鎮(zhèn)“香港人旅游節(jié)”的如火如荼,想到成立了房地產(chǎn)開發(fā)公司的話,自己妹妹等人可以開發(fā)的房地產(chǎn)事業(yè),遂即想拿下觀音山開發(fā)房地產(chǎn)。
  ——補充交代一句,因為劉志庚是從梅州興寧客家人的出身,他在深圳龍崗(客家人占比90%)發(fā)展的極好,如今到了東莞,又迅速在東莞唯一的客家鎮(zhèn)樟木頭鎮(zhèn)找到了感覺,迅速收獲了一批會說客家話又愿意追隨他的馬仔們。所以,后來他在收拾觀音山的過程中,因為觀音山公園恰好是在樟木頭鎮(zhèn)屬地,每次他有什麼想法總是能得到迅速響應并執(zhí)行,每每讓觀音山很是頭痛。
  那麼,觀音山整片森林要是全部被開發(fā)成房地產(chǎn),能有多大產(chǎn)值呢?
  準確說是劉志庚妹妹已經(jīng)找人評估了觀音山的房產(chǎn)開發(fā)價值,就是只要砍伐5000畝森林做房地產(chǎn),凈利潤粗算就能達到1000億元以上,乖乖,不得不說這真是一筆大生意!
  《資本論》上說:資本家害怕沒有利潤和利潤太少,就像自然界害怕真空一樣。一旦有適當?shù)睦麧,資本家就膽大起來。如果有10%的利潤,他就保證到處被使用;有20%的利潤,他就活躍起來;有50%利潤,他就鋌而走險;為了100%的利潤,他就敢踐踏一切人間法律;有了300%的利潤,他就敢犯任何罪行,甚至冒絞首的危險。
  權力和利益的置換,政客和資本家身份的轉(zhuǎn)換,本就是劉志庚得心應手的手段了。
  2、低價收購觀音山
  觀音山經(jīng)營者是在1999年11月30號與石新村簽定承包協(xié)議,當時的協(xié)議里對承包開發(fā)的面積,開發(fā)目的、開發(fā)原則等都作了詳細的描述。
  遠景目標:將觀音山森林公園建設成為東莞市一級一流的具有豐富特色的自然生態(tài)公園。內(nèi)容包括:自然風光;歷史遺跡及美麗的傳說;觀音大佛景觀;花鳥世界;愛國主義、革命英雄主義教育;中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。
  觀音山一直是在朝著這個方向努力著。最早,在簽訂合同一個月后的千禧年元旦就舉辦了“迎千年曙光活動”,并吸引了數(shù)百游客登上了觀音山。
  數(shù)年后,觀音山一直努力前行、踐行合約。逐漸讓“觀音山”成為了東莞旅游的一張靚麗名片。
  然而,在劉志庚心里,將觀音山攥到手里才是最重要的。在明里暗里示意觀音山經(jīng)營者“明事理、懂眼色”自動讓出觀音山18平方公里的土地開發(fā)及經(jīng)營權不成后,劉志庚無奈只能暗示樟木頭鎮(zhèn)常務副鎮(zhèn)長羅偉倫開始行動。
  于是,鎮(zhèn)政府于2006年6月開始對觀音山多年、多次提出低價收購。而提出收購的理由居然是“民營企業(yè)不適合投資旅游產(chǎn)業(yè)”。
  當時為了更快更低成本的拿下觀音山,他們不愿意觀音山帶上“國家”級別的帽子——2005年12月,劉志庚及其下屬、東莞林業(yè)局局長不認可觀音山獲得的“國家森林公園”稱號,以至于到了今天2022年了,東莞某些部門仍然不會大方的認可觀音山國家森林公園的身份。
  2006年6月,樟木頭鎮(zhèn)向升任東莞市委書記的劉志庚遞交投名狀,說是作價3000萬,要收購觀音山。從此,“觀音山爭奪戰(zhàn)”正式開啟。
  2006年10月,以做規(guī)劃為由,樟木頭鎮(zhèn)報請市委市政府意圖將觀音山合并進另一市級森林公園。此變相奪取經(jīng)營權的舉動,也得到市里批準。
  2007年1月,東莞市人民政府辦公室在市委書記劉志庚等人的授意下下發(fā)了《關于公園免收門票有關問題的通知》(東府辦會函〔2007〕11號)。通知觀音山停止收取門票,意圖截斷觀音山的正,F(xiàn)金流收入。
  2007年8月,東莞市委市政府及下屬單位林業(yè)局就規(guī)劃事由影響了廣東省林業(yè)廳對于觀音山發(fā)展規(guī)劃的誤判。
  2008年9月29號國慶黃金周開始期間,單方面欲禁止游客車輛上山,并將有樟木頭交警大隊出面禁止游客車輛上山,以期望造成景區(qū)停車、上下山的難題,激起游客憤慨,造成沖突事件,后未得逞。
  2009年初,石新社區(qū)領導蔡書記違法強行在公園內(nèi)保安部宿舍旁砍伐近6畝森林,推平山坡約3800平方米,興建了二幢大型別墅。
  2009年3月16日,樟木頭鎮(zhèn)李書記通知觀音山,根據(jù)市委領導指示,作價在1億元左右收購觀音山,同樣被公園承包者婉拒。
  3、操縱觀音山經(jīng)營權訴訟
  低價收購雖然暫告一段落,但接下來劉志庚授意的“官司糾紛”就給觀音山帶來更長時間的折磨。
  2009年4月16日,樟木頭鎮(zhèn)根據(jù)市委領導指示再次下達通知到觀音山,并言若觀音山不從,將責令石新社區(qū)居委會到法院起訴。意圖通過司法程序?qū)⒂^音山不花分文的收獲囊中。
  2009年5月開始,東莞市林業(yè)局、樟木頭鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府還以觀音山申報國家森林公園未得到當?shù)刂鞴懿块T批準為理由向國家林業(yè)局申訴,欲取消廣東觀音山國家森林公園的稱號。
  2009年4月8日,樟木頭鎮(zhèn)黨政班子聯(lián)席會議賦值石新社區(qū)作為原告提起訴訟,解除承包經(jīng)營合同,企圖實現(xiàn)不花一分錢“收回”觀音山的目的。
  2010年2月1日,石新居委會向東莞市第三人民法院起訴黃淦波、觀音山公園。東莞市第三人民法院受理后立案為(2010)東三法民一初字第3200號。
  這是樟木頭鎮(zhèn)李書記積極執(zhí)行市委書記劉志庚的指示,為奪取觀音山公園沖鋒在前。市委書記劉志庚直接從東莞市財政撥了幾百萬給李書記去打這個官司。觀音山突破劉志庚防線,向廣東高院反訴,請求判決石新居委會繼續(xù)履行合同。廣東高院受理后立案為(2010)粵高法民一初字第3號。
  2011年底,劉志庚已經(jīng)是廣東省副省長了。所以,這時候的他手里有更大的權利來實施對觀音山的打壓、收購,或者說是巧取豪奪。
  但是,石新居委會還是敗訴了。
  2012年11月22日,廣東省高級人民法院作出(2010)粵高法民一初字第3、5號民事判決判決:石新居委會提出的證據(jù)不足以證明《聯(lián)合開發(fā)合同》不能繼續(xù)履行,故雙方當事人應繼續(xù)履行合同。
  敗訴的結(jié)果,劉志庚難以接受。所以,再訴。再判。劉志庚再次鎩羽而歸。
  2013年,石新社區(qū)再次上訴至最高人民法院。高院于2014年3月30日最終做出終審判決,判定石新居委會提出的證據(jù)不足以證明《聯(lián)合開發(fā)合同》不能繼續(xù)履行,駁回石新社區(qū)居民委員會的上訴,維持廣東省高級人民法院的判決。
  4、三大工程圍剿觀音山
  從覬覦觀音山到低價收購未遂,再到展開訴訟敗訴,劉志庚的招數(shù)當然不止于這些。他在觀音山受的挫折加劇了他的偏執(zhí)——既然我得不到,那你也別想好。所以,不僅有林林總總的各類阻撓事件,比如:不認可觀音山的身份、不承認觀音山森林公園的《總體規(guī)劃》、不支持觀音山活動等等。
  劉志庚等人還利用國家大型工程給觀音山帶來了難以挽回的破壞和難以解決的發(fā)展難題,對觀音山國家森林公園的生態(tài)價值、經(jīng)濟價值、景觀價值、社會價值造成了極大損失。
  所謂三大“重大工程項目”是指從2008年11月開始的從莞高速公路清溪支線、2008年底西氣東輸二線廣深支干線項目(下稱“廣深支干線”)以及南方電網(wǎng)東莞重點項目等工程。
  這些項目中,有劉志庚明目張膽、利用職權指使下屬單位違規(guī)作業(yè),讓省內(nèi)大工程從莞高速莫名其妙在觀音山景區(qū)內(nèi)打隧洞的;有膽大包天、蒙蔽上級單位使國家西氣東輸工程違規(guī)改道,進而實施“武裝施工”,且讓國家遭受巨額財產(chǎn)損失的違法動作,還有多組增加的高壓線路違法施工,讓觀音山景區(qū)內(nèi)電線網(wǎng)密布,但是卻22年不解決景區(qū)80%區(qū)域通電用電的動作。
  (1)西氣東輸二線工程廣深支干線
  西氣東輸二線東莞段全長38.098公里,經(jīng)過橋頭、謝崗、常平、樟木頭、清溪、塘廈和鳳崗七個鎮(zhèn)。該項目經(jīng)過樟木頭鎮(zhèn)區(qū)長度約6公里。
  環(huán)保部環(huán)審[2008]318號文件夾表示,西氣東輸二線工程廣深支干線自觀音山西側(cè)邊緣通過,線路不直接穿過觀音山。
  2010年3月觀音山國家森林公園收到西氣東輸二線廣深支干線穿越觀音山公園的文件夾。
  2011年8月下旬,中石油管道建設項目經(jīng)理部西氣東輸二線粵桂項目分部在沒有得到國家林業(yè)等主管部門同意該工程穿越觀音山路由施工方案的批準文件夾,未有施工及賠償方案及公園管理方同意情況下,突然組織工人及大型開挖機械進入公園內(nèi)右邊的筆架山進行違法強行施工。
  觀音山公園于10月份在《南方日報》發(fā)出堅決不同意其強行違法施工的律師聲明和給該單位律師信后,這家施工單位單位竟然偽造了公園同意其在公園施工的會議紀要,成功騙取了國家環(huán)保部在2011年12月份同意的372號施工改道的批復。
  于是,2011年9月25日前后,西氣東輸二線粵桂項目分部便安排施工隊伍在觀音山范圍筆架山一帶強行施工,推平森林,剖開山體面積達上萬平方米。
  2011年10月20日8時左右,該部又組織大批工人及機械在一些“政府公職”人員陪同下,再次大規(guī)模在公園左側(cè)的佛光路強行施工,不斷向觀音山核心景觀區(qū)開挖推進。
  2011年11月7日,西氣東輸二線工程(東段)廣州-深圳支干線觀音山國家森林公園段變更環(huán)境影響補充報告公示中在設計施工過程中,西氣東輸二線工程(東段)廣州~深圳支干線局部工程方案進行了調(diào)整,調(diào)整后在東莞市樟木頭鎮(zhèn)以溝埋敷設方式穿越觀音山森林公園,穿越長度約為3公里。
  環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論的要點:西氣東輸二線工程(東段)廣州~深圳支干線工程調(diào)整段在觀音山國家森林公園穿越長度約3公里,施工期擾動面積約為7.2公頃(即72000平方米),約占森林公園總面積的0.4%。
  從時間順序、事態(tài)進展可以推敲出很多東西——
  2008年8月28日環(huán)審【2008】318號文件夾批復。
  2010年3月觀音山國家森林公園收到西氣東輸二線廣深支干線穿越觀音山公園的文件夾。
  2011年8月下旬,中石油管道建設項目經(jīng)理部西氣東輸二線粵桂項目分部開始施工。
  2011年11月7日,變更環(huán)境影響補充報告,確定路由。
  2011年12月2日為環(huán)保部環(huán)審[2011]372號文件夾的擬批復時間。
  2011年12月13日為環(huán)保部環(huán)審[2011]372號文件夾的正式批復時間。
  這明顯的是“施工在前,批復在后”,施工時間和批復時間中間竟然有幾個月的時間差!
  但2011年12月2日,環(huán)保部網(wǎng)站上一則“關于2011年12月2日擬作出的建設項目環(huán)境影響評價文件夾批復決定的公示”對于穿越觀音山作了批復。公示顯示:“2008年我部以環(huán)審[2008]318號對該項目環(huán)境影響報告書進行了批復。本次變更對觀音山森林公園段路由調(diào)整為穿越森林公園,變更段管線長4441米,其中穿越森林公園段長約3000米。管徑、設計壓力和壁厚等參數(shù)與原方案一致。管線變更工程總投資5500萬元,其中環(huán)保投資122.3萬元!
  不難看出,此次施工路由的變更是明顯的違法行為。
  西氣東輸二線粵桂項目分部“倒逼”的行為,讓國家環(huán)保部門不得不默默的承認了既成的事實,但內(nèi)心一定是很憋火的。
  重大工程項目的“強行施工”“違法施工”是小菜,強權政治的“武裝施工”才是讓東莞市民大跌眼鏡的巔峰動作。
  “武裝施工”事件是指2012年2月15日上午8點左右,劉志庚動用公權力,東莞市樟木頭鎮(zhèn)政府,組織千余名公安、武警、城管等強力部門,強行進駐觀音山國家森林公園內(nèi),支持中石油天然氣管理工程違法強行在觀音山公園內(nèi)施工。并與聞訊而至的公園員工及游客、佛教信眾與在強行施工發(fā)生了嚴重沖突一事。
  這是一場劉志庚遙控、東莞市政府高層精心指揮、樟木頭鎮(zhèn)積極響應并執(zhí)行的東莞歷史上前所未有的“武裝施工”事件,共動用了超過一千名武裝警察大量警車及施工機械。
  這也是國內(nèi)近千家國家級森林公園中,唯一一個被“武裝施工”過的民營國家森林公園。
  此事件的核心原因就是劉志庚聯(lián)合中石油管道建設項目經(jīng)理部西氣東輸二線粵桂項目分部的個別領導,罔顧國家法令,肆意更改工程路由,強行施工,造成國家損失,造成觀音山原本自然一體的原始次生林被以大開挖的形式破開施工,造成不可逆轉(zhuǎn)復原的生態(tài)環(huán)境破壞。
  (2)從莞高速公路東莞段(含清溪支線)
  2008年11月,東莞市新遠高速公路發(fā)展有限公司給觀音山公園來函告知:從莞高速公路東莞段(含清溪支線)將以地下隧道(長3215米)的形式穿越觀音山公園。
  從莞高速路起于增城市扶羅附近,終點在大洋湖接深圳外環(huán)高速公路,路線全長73.267公里。從莞高速公路東莞段(含清溪支線)工程是廣東省規(guī)劃的從化至東莞高速公路在東莞境內(nèi)的路段,線路長度約57公里,總投資約87億元。
  主線是3.95公里,主要包括一座觀音山隧道,另外還包括一座官倉大橋和官倉中橋,總造價4.67個億,預計在2013年10月份完工。觀音山特長隧道為分離式左右線隧道,設計為雙向六車道,設計時速為每小時100公里,其中左邊隧道長為3245米,右邊隧道長3185米。
  根據(jù)國家林業(yè)部2003年頒發(fā)的《占用征用林地審核審批管理規(guī)范》(林資發(fā)〔2003〕139號文)第一項第二條規(guī)定:“可以征用除國家森林公園和名勝風景區(qū)以外的林地”。依照此規(guī)定,高速公路籌建項目是不應該占用觀音山國家森林公園核心區(qū)的。
  所以,觀音山公園從保護生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā),并不同意新遠高速公里提出的施工方案。
  然而,2009年8月3日,東莞市新遠高速公路發(fā)展有限公司聯(lián)合樟木頭鎮(zhèn)政府以及東莞市有關部門召開會議,并邀請觀音山管理人員參會,在會議中,要求公園同意從莞高速公路穿越觀音山國家森林公園的方案,即從觀音山中開挖長3215米、寬15米、高6米的山間隧道,并采用爆破的方式施工。
  在會議中,觀音山方面就提出質(zhì)疑,在園區(qū)底下開山放炮打隧道,會不會影響山體整體結(jié)構?會不會破壞山頂那尊3000多噸的觀音法像的基礎?會不會對景區(qū)生態(tài)造成重大影響和后果?
  其實,提出這些質(zhì)疑的同時,觀音山公園也明確重申此項工程盡可能,如果可以的話換一個路徑施工。
  2009年11月,新遠高速公路發(fā)展有限公司不顧觀音山公園的反對,向公園遞交《關于請求協(xié)助開展從莞高速公路東莞段工程觀音山國家森林公園過境路段定測詳勘工作的函》,并開始準備開工事宜。
  出于種種考慮,隧道施工之前,觀音山森林公園向廣東省環(huán)保廳提出了自身的擔憂,擔心施工單位按“全隧道穿越”的要求施工、施工過程及建成通車后對觀音山景區(qū)及山頂觀音石像生成影響。
  那麼,這項工程會對觀音山森林公園造成怎樣的影響?
  從事林業(yè)工作40多年的中國林科院研究員侯元兆教授在接受記者采訪時表示,以隧道穿越的形式建設高速公路,目前來看影響并不大,不足以對觀音山森林公園的景觀和野生動植物造成明顯危害,“但是將來通車后,人流、車流、噪音等肯定會對森林生態(tài)系統(tǒng)造成一定影響,并波及野生動物的生存。具體帶來多大影響還需要評估,目前無法做出結(jié)論!
  不論是觀音山公園的據(jù)理力爭,還是專家表達的論證看法,都沒能阻止該項高速公路的施工。
  2010年始,從莞高速公路項目在未經(jīng)科學論證、手續(xù)不全的情況下,強行以爆破方式開始建造3公里隧道,準備貫穿觀音山主體,整條隧道將從觀音山山體中間穿過,兩邊出入口離地面10多米。
  2011年9月28日,從莞高速公路觀音山特長隧道已經(jīng)開始動工建設。
  2013年9月6日從莞高速路觀音山隧道左線貫通,10月15日晚上11時28分,從莞高速路觀音山隧道右線貫通。
  有媒體報導說:從莞高速觀音山隧道是從莞高速公路全線最長的的隧道,也是全線重點控制性工程之一。觀音山隧道整個施工過程中克服了軟弱圍巖、下穿高壓電塔、下穿過水山溝等諸多施工難點,在確保隧道開挖過程中的安全、質(zhì)量前提下,實現(xiàn)了從莞高速路觀音山特長隧道雙線的勝利貫通,為從莞高速公路東莞段(含清溪支線)工程全線如期建成通車奠定了堅實基礎。
  這個被媒體表揚的“軟弱圍巖、下穿高壓電塔、下穿過水山溝等諸多施工難點”而修的隧道,實際從地圖上可以很明顯看到,原本近乎直線的從莞高速特意在樟木頭鎮(zhèn)繞了一個彎,總長度延長了十公里左右,繞著彎穿越了觀音山公園。
  既然手續(xù)合法,實際施工有這麼多難點,怎麼還特意選擇要在樟木頭繞行,并且一定要從國家4A級景區(qū),觀音山國家森林公園穿越?為什麼一定要打個隧道,一定要多花幾億元從更難修路的地方施工呢?
  (3)南方電網(wǎng)多組高壓線塔
  上述兩項工程已經(jīng)完工,以后是否能糾錯尚未可知?梢源_定的是,劉志庚乃整個違法施工過程的主謀,在當年的東莞也只有他能有這樣奇葩的操作,和這樣操作的能量。
  相比較前兩者,南方電網(wǎng)不僅帶來生態(tài)環(huán)境方面的影響,還帶來安全隱患,以及觀音山22來多“極度電荒”的局面。 

  A、觀音山公園內(nèi)的高壓電線
  觀音山景區(qū)內(nèi)目前共有七組高壓線路,十余座高壓線塔穿行架設在景區(qū)內(nèi),輸電線路為“220千伏東莆甲乙線,110千伏古塘線,110千伏古清線,110千伏古裕線,110千伏古樟乙線,110千伏鹿窩輸變電配套線路,220千伏東莞-角布雙回送電線路工程”;其建設時間分別為:2002、2004、2005、2006、2007和2012年。
  其中分為建園前的一組、同意架設的一組——大亞灣核電站網(wǎng)線,剩下的幾組就是既沒有經(jīng)過公園、省林業(yè)廳、原國家林業(yè)局同意;也未提供相關合法手續(xù)的狀態(tài)下便強行施工的。 

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  這些高壓線塔均穿行架設在公園主要游客信道上空,且未按要求升高架設。景區(qū)路基較高處,有些高壓線距離地面僅有4、5米多。
  追溯起來,可以說早在2002年,廣東電網(wǎng)公司東莞市供電局就在未經(jīng)公園同意,也未向公園方提供國家林業(yè)、國土資源等部門關于同意在公園內(nèi)架設高壓線塔的批復文件夾,就擅自違法將多組高壓線塔強行架設在觀音山國家級森林公園內(nèi)。
  多組高壓線網(wǎng)和十余座線塔穿行架設在觀音山園內(nèi)并橫跨數(shù)個山頭,不僅導致了公園的多項基礎設施無法實施,還帶來了兩大安全隱患。
  一是行人的安全問題,二是線路本身的安全問題。
  尤其是線路本身的安全問題。比如出現(xiàn)如圖所示中的情況。 

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  2021年7月27日,因雨水天氣頻發(fā),加之觀音山內(nèi)的高壓線的基座建設在坡地,受雨季水土流失影響的可能性很大,存在桿塔傾斜甚至倒塔的風險。這種現(xiàn)象實際發(fā)生后,觀音山積極要求、發(fā)函敦促東莞供電局盡快依法依規(guī)進場按照相關規(guī)定對傾斜電塔周邊塔基、邊坡等設施進行加固或者維修。 

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  本應是一起簡單的對山體塔方形成的傾斜電塔的塔基進行維護加固的公事,應該是供電部門的工作義務。結(jié)果,供電部門不僅直接拒收觀音山方的信函,反而于10月11日向樟木頭人民政府發(fā)函稱:觀音山公園不自行維護,在我局主動要求維護的情況下,還阻擾我局對影響桿塔安全的邊坡進行維修。并稱“觀音山森林公園在線行保護區(qū)內(nèi)擅自堆填建設人行棧道,并將其開放供人員活動的行為,已導致人身觸電傷亡及樟木頭鎮(zhèn)等周邊片區(qū)大面積停電的重大安全隱患!
  東莞供電局不履責、不進場、不維護,不光推卸責任給觀音山,甚至造謠景區(qū)電死人,此一事,在全網(wǎng)引起廣泛熱議,其中微博#東莞觀音山辟謠高壓線致人觸電身亡#話題,閱讀量竟高達8000多萬……
  最有意思的是觀音山在辟謠高壓線致人觸電傷亡,供電部門答復卻是責任全在觀音山。
  面對這種局面,東莞某些領導干部的置若罔聞,相關部門人員的冷眼旁觀,讓一家好好的民企深陷泥潭,絕望嘆息。孰是孰非,公道自在人心。不過是東莞“電老虎”濫用職權、濫用公權力罷了。 

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  B、觀音山公園內(nèi)的用電問題
  觀音山內(nèi)高壓電線林立,安全隱患人在。但是時至今日,觀音山還是市政用電困難戶。
  ——22年的用電困難戶,在粵港澳大亞灣區(qū)這種地方,已經(jīng)“獨樹一幟”并且名聲在外了。
  觀音山為什麼用電難?提起這個就不得不提到南方電網(wǎng)。提起南方電網(wǎng)就不得不提到南網(wǎng)落馬官員。
  在“能源系”電力系統(tǒng)中落馬官員里就有好幾位南方電網(wǎng)和其下屬公司,其中就有東莞供電局的。南網(wǎng)落馬官員有吳周春(南網(wǎng)國際董事長)、黃建軍(廣東電網(wǎng)副總經(jīng)理)、雷烈波(東莞供電局局長)、祁達才(南網(wǎng)副總經(jīng)理)、肖鵬(南網(wǎng)副總經(jīng)理)、李慶奎(南網(wǎng)董事長)細數(shù)下來,南方電網(wǎng)落馬官員人數(shù)占據(jù)了電力系統(tǒng)落馬之人總數(shù)的一半。
  這里還需要提到兩個人——東莞黃江供電公司原副經(jīng)理黃耀平和“太子輝” 梁耀輝。
  1995年,“太子輝” 梁耀輝在投資建設東莞市太子酒店有限公司過程中,需要報裝兩臺400KVA變壓器。
  按有關規(guī)定,太子酒店用電屬于商業(yè)用電范圍,應執(zhí)行商業(yè)電價。為了降低酒店的用電成本,梁耀輝找到時任黃江供電公司副經(jīng)理黃耀平,讓黃耀平幫忙以較低電價的用電類別報裝上述兩臺400KVA的變壓器,黃耀平答應。
  在黃耀平的幫助下,梁耀輝經(jīng)營的太子酒店以“太子山莊”的名義報裝了兩臺400KVA變壓器,并于1996年1月開始按居民用電的電價繳納電費,一直持續(xù)到2004年6月。
  1996年1月至2004年6月,按居民用電的電價標準繳納電費,致使國家電費損失743.8萬余元。
  一邊是企業(yè)無電可用,一邊是猖狂偷電。東莞民營企業(yè)的用電環(huán)境的對比竟然有這麼大的差別,真是讓人難以想象。
  那麼,觀音山、劉志庚、南方電網(wǎng)以及東莞供電局,到底是怎麼個關系呢?
  歸納起來,從以下幾個方面可以看出他們之間的關系,或者說:糾葛。
  首先,是因為劉志庚覬覦觀音山,想收回觀音山的經(jīng)營權、開發(fā)權等權限。但是,一直沒有成功,繼而他就不斷搞破壞。所以,他鼓勵、促成各種工程進入并試圖破壞觀音山。所以,南網(wǎng)的進入,他也是大開綠燈。
  其次,是因為東莞供電局的“媚上”。 作為供電方,這個自由度就很大了,能不讓你用電就不讓你用電都是小意思。比如2007年7、8月,供電公司連續(xù)對觀音山無故停電45天(僅為20%的供電區(qū)域),就是為了配合時任市委書記的劉志庚搶奪觀音山的行動開展的,之后觀音山多次申請增加對觀音山區(qū)域擴大供電也沒有解決。
  目前,東莞市輸電線路還是只進入公園約600米左右,東莞市供電局僅提供觀音山約20%的市政供電,
  那麼,觀音山其他約80%的區(qū)域是如何供電呢?那肯定是觀音山自力更生的結(jié)果啦,觀音山公園自己用柴油發(fā)電機解決的。
  據(jù)觀音山相關負責人反映,園區(qū)內(nèi)配置了發(fā)電機從上午8點工作至下午5點,主要供應公園內(nèi)未得到市政供電的近80%區(qū)域,平時開1臺,周末及節(jié)假日開2臺,每臺機組200千瓦,即便如此,每月仍需燃燒柴油6000升,每年得花費四、五十萬用于購買發(fā)電原料。
  其每月要用高于市政供電3至4倍的能源成本給公園近80%的區(qū)域供電,且這樣得不到市政電力供電的情況已存在22年!
  C、觀音山公園內(nèi)用電問題何時解決?
  近年來,無論是中央政治局會議,還是民營企業(yè)座談會,抑或是赴各地方考察,習近平總書記在不同場合頻繁力挺民營企業(yè)。
  2018年11月1日,新華社發(fā)表“習近平:在民營企業(yè)座談會上的講話”,其中提到“正確認識當前民營經(jīng)濟發(fā)展遇到的困難和問題”,“大力支持民營企業(yè)發(fā)展壯大”。
  2021年4月28日,海外網(wǎng)發(fā)布習近平講話:我們鼓勵民營企業(yè)發(fā)展,黨和國家在民營企業(yè)遇到困難的時候給予支持、遇到困惑的時候給予指導,就是希望民營企業(yè)放心大膽發(fā)展。”,“希望民營企業(yè)放心大膽發(fā)展”,習近平總書記的明確表態(tài)給民營經(jīng)濟吃下一顆“定心丸”。
  然而,南方電網(wǎng)東莞供電局22年不給本地民企提供基本的電力供應保障,又談何解決民營企業(yè)困難,支持民營企業(yè)發(fā)展?
  2020年12月22日央視《談事說理》欄目播出專題“《談事說理》之擱淺的公園”其中就著重談到觀音山國家森林公園懸而未決的基本供電問題。
  在專題節(jié)目中,北京林業(yè)大學教授楊朝霞發(fā)表觀點:我們說二十幾年來,他80%的電是他自己發(fā)電的,就是東莞市供電公司不給。這個來說是違法的。因為我們的《電力法》是明確規(guī)定的,就是電力公司、電力的供電機構是有給用戶供電的強制的義務的。你不能拒絕供電,如果是拒絕供電,那麼就是違法,正常供電就是你的強制義務。 

  2022年新年伊始,東莞將“科技創(chuàng)新+先進制造”為城市特色發(fā)展方針,將持續(xù)打造和創(chuàng)造一個極具吸引力的營商環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境來吸引人才、項目。
  同時在3月31日,東莞發(fā)布《關于應對新冠肺炎疫情進一步促進市場主體和困難行業(yè)紓困發(fā)展的若干措施》的主要內(nèi)容中提到:全力優(yōu)化企業(yè)服務。依托“企莞家”平臺、12345熱線企業(yè)服務專席,實現(xiàn)紓困解難措施查詢24小時全天候人工服務。市各部門要各司其職,加強配合,迅速出臺貫徹落實本措施的細化指引,及時協(xié)調(diào)解決政策落實中的難點堵點問題。各鎮(zhèn)街(園區(qū))要強化責任擔當,制定出臺配套落實方案,明確責任、明確分工,確保政策落實到位。(責任單位:市直各有關部門,各鎮(zhèn)街、園區(qū))
  2022年7月6日,澎湃視頻曝光《東莞回應4A級景區(qū)稱自購設備發(fā)電22年:已成立專班處理》稱:近日,廣東東莞。4A級景區(qū)觀音山國家森林公園發(fā)帖稱,公園超80%區(qū)域至今無市政供電,自購設備發(fā)電已22年。供電局稱一直正常供電;林業(yè)局表示,去年已成立專班處理。
  從2002年開始,東莞供電局在未經(jīng)公園方同意,在審批手續(xù)的不齊全的情況下,先后將多組高壓線塔架設在觀音山國家級森林公園內(nèi)到2012年6月,東莞供電局依然在未取得相關主管部門的批文或同意、且沒有公園方同意的情況下,在觀音山森林公園范圍內(nèi)的山體及吉祥路兩邊,進行220千伏東莞至角布雙回送電線工程及110千伏鹿窩輸變電配套線路施工建設,毀林近百畝;再到如今2022年,僅僅一個民營企業(yè)的要解決80%區(qū)域的用電,前面就有這麼多的“攔路虎”。這不得不說是東莞的悲哀。
  22年,何其漫長!旅游景區(qū)發(fā)展要提速,沒有市政電力供應這一重要方面,太困難!
  如今,民企觀音山用電難的狀況,究竟東莞供電局等相關部門何時才能紓困解訣呢?
  五、警鐘長鳴
  東莞旅游民企觀音山國家森林許多事情的背后依然有劉志庚的毒害在發(fā)揮作用。他不管是東莞市市長還是東莞市委書記、甚至到了省里成了副省長后,他給他的下屬或利益集團的導向就是:不惜一切辦法搞掉觀音山,黑的白的怎麼奏效怎麼來。
  所以,在明面上的“卡”觀音山(證書、批文等)是常態(tài);利用職權因勢利導破壞觀音山(三大工程)是非常手段;對于歷史遺留,采取“拖”字訣應付觀音山(用地問題、用電問題、林權問題、補貼問題等)是漠視態(tài)度……
  劉志庚圍剿觀音山的所有事件可謂影響深遠,給觀音山的發(fā)展帶來無數(shù)困難。以至于時至今日,劉志庚入獄5年后,他給觀音山帶來的諸多遺留問題都沒能得到妥善解決,反而因為劉志庚的不少爪牙仍在要職,仍然能制約觀音山的發(fā)展。
  貪官劉志庚已盡被判無期徒刑,他的時代也早已過去,然而他曾經(jīng)違法亂紀給整個東莞官場帶來的不良習氣依然沒有肅清,對東莞營商環(huán)境的傷害至今沒有痊愈;同時,他給觀音山公園這樣的民企造成的不公正問題也是亟待解決。
  近日,一則《受賄超8000萬,安徽省委原副秘書長王學銀一審獲刑18年》的反腐倡廉新聞出現(xiàn)在各大媒體網(wǎng)絡,并且后續(xù)陸續(xù)有傅政華、冉茂文、鄭文斌、劉建平等“大老虎”相繼受審判刑的報導。
  這些報導的背后,是國家堅持“以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底”的決心,也是敲響全國各地那些利用職權大撈特撈利欲熏心之輩的喪鐘。
  “打鐵還要自身硬”身居高位者更要以身作則,所謂“治人者必先自治、責人者必先自責、成人者必須自成。”
  撥亂反正,已是迫在眉睫的事情,東莞亟需盡早肅清“劉毒”,還這個城市一片海晏河清,讓城市經(jīng)濟重回快速發(fā)展軌道,讓民營企業(yè)經(jīng)營順暢健康,讓城市人民體驗真正的生活和工作的幸福感。


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