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| 【動(dòng)態(tài)】貴州最大發(fā)電集團(tuán)董事長(zhǎng)被“雙規(guī)” |
| （時(shí)間:2008/9/4 11:03:51） |
金元集團(tuán)董事長(zhǎng)、前貴州省電力公司總經(jīng)理向德洪9月1日突然被“雙規(guī)”，問(wèn)題或涉職工持股過(guò)程中的國(guó)有資產(chǎn)流失
【記者 李其諺】貴州金元集團(tuán)董事長(zhǎng)向德洪9月1日被“雙規(guī)”。
60歲的向德洪曾長(zhǎng)期擔(dān)任貴州省電力局局長(zhǎng)，他擔(dān)任董事長(zhǎng)的金元集團(tuán)為貴州電力職工持股企業(yè)。
向德洪被“雙規(guī)”在電網(wǎng)電力系統(tǒng)引起震動(dòng)。9月3日，多位電力業(yè)內(nèi)人士向《財(cái)經(jīng)》證實(shí)這一消息。“雙規(guī)”是中國(guó)紀(jì)檢機(jī)關(guān)針對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨黨員違紀(jì)行為采取的一種特殊辦案方式，即要求涉嫌黨員在“規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)交待問(wèn)題”。
“此事由中紀(jì)委直接插手，事發(fā)突然�！币晃浑娏I(yè)內(nèi)高層人士告訴《財(cái)經(jīng)》記者。“上周向德洪還在正常工作。9月1日上午，中紀(jì)委通報(bào)省委將其‘雙規(guī)’，9月2日晚上辦案人員赴向家搜查。金元的工作暫時(shí)由黨委書(shū)記王海遠(yuǎn)主持。”
這一消息日前已在電力業(yè)內(nèi)逐漸傳開(kāi)。中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)（下稱中電聯(lián)）一位消息人士在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)表示，“向德洪并非個(gè)案，也不僅僅是向的個(gè)人問(wèn)題。向德洪過(guò)去在業(yè)內(nèi)口碑不壞。目前業(yè)內(nèi)傳得比較多的‘雙規(guī)’原因，是金元作為電力職工持股企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中造成國(guó)有資產(chǎn)流失，不過(guò)具體情況仍有待證實(shí)�！�
向德洪出身于貴州電力系統(tǒng)，從貴州水城發(fā)電廠廠長(zhǎng)、省電力局生產(chǎn)處長(zhǎng)、清鎮(zhèn)發(fā)電廠廠長(zhǎng)一路走來(lái)，直至出任貴州省電力局副局長(zhǎng)，又升任局長(zhǎng)等職務(wù)。貴州電力局在電力改革中改為貴州省電力公司（即現(xiàn)在的中國(guó)南方電網(wǎng)貴州電網(wǎng)公司），向德洪任總經(jīng)理。
在擔(dān)任國(guó)有公職的同時(shí)，向德洪還一手創(chuàng)辦了職工持股企業(yè)貴州金元公司，并擔(dān)任一把手。該公司成立于2000年11月，其崛起是全國(guó)電力系統(tǒng)職工持股企業(yè)的一個(gè)縮影。與山東的魯能集團(tuán)等其他著名職工持股發(fā)電企業(yè)一樣，貴州金元先是在2002年“廠網(wǎng)分開(kāi)”改革之時(shí)從原國(guó)家電力公司獲取了一部分發(fā)電資產(chǎn)，在隨后幾年中又拿到了貴州省大部分新上的發(fā)電項(xiàng)目，短短四五年間發(fā)電裝機(jī)容量超過(guò)五大發(fā)電集團(tuán)在貴州省的份額，迅速崛起為貴州省電力系統(tǒng)新貴。
向德洪一身兼二職，給金元發(fā)展帶來(lái)極大便利。向德洪曾于2004年3月24日在金元公司的大會(huì)上宣稱： “金元公司能有今天，得益于貴州省電力公司派生出來(lái)的機(jī)構(gòu)，是與省電力公司緊密聯(lián)系在一起的，沒(méi)有這個(gè)條件不可能有金元公司的今天。共同的追求、理想、目標(biāo)、事業(yè)，才會(huì)有今天貴州電力的成果，否則就可能出現(xiàn)無(wú)序的發(fā)展�！�
然而，電網(wǎng)職工，特別是電網(wǎng)高管持股電力企業(yè)的安排利益沖突顯著，不僅容易帶來(lái)國(guó)有資產(chǎn)不當(dāng)流失，而且與電力改革后，電網(wǎng)公司不能再持有電力企業(yè)的基本原則相沖突。2003年8月，中央政府已經(jīng)明晰其間弊端，“為規(guī)范電力市場(chǎng)秩序和企業(yè)改制工作，防止國(guó)有資產(chǎn)流失”，國(guó)資委、發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于暫停電力系統(tǒng)職工投資電力企業(yè)的緊急通知”（2003年國(guó)資改革37號(hào)文）�！敦�(cái)經(jīng)》曾于2004年8月刊登封面文章“‘金元帝國(guó)’調(diào)查”，剖析金元案例。
此后，在各方壓力下，向德洪辭去了貴州省電力公司總經(jīng)理的職務(wù)，僅任職金元董事長(zhǎng)。之后，貴州省國(guó)資委又購(gòu)買(mǎi)了金元集團(tuán)2%的股份，成為其大股東，但大量電網(wǎng)職工的股份仍保留在金元內(nèi)。
2008年3月21日，國(guó)資委、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、電監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于規(guī)范電力系統(tǒng)職工投資發(fā)電企業(yè)的意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》）。其中，明確規(guī)定地（市）級(jí)電網(wǎng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和省級(jí)以上電網(wǎng)企業(yè)的電力調(diào)度人員、財(cái)務(wù)人員、中層以上管理人員，不得直接或間接持有本�。▍^(qū)、市）電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)發(fā)電企業(yè)的股權(quán)。已持有本�。▍^(qū)、市）電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)發(fā)電企業(yè)股權(quán)的，應(yīng)在《意見(jiàn)》印發(fā)之日起一年內(nèi)全部予以清退或轉(zhuǎn)讓，發(fā)電企業(yè)可以優(yōu)先回購(gòu)。
“向德洪很有能力，性格比較倔強(qiáng)。他一直認(rèn)為金元模式發(fā)展得很好，沒(méi)有什么不對(duì)�！币晃慌c他相識(shí)的電力業(yè)內(nèi)資深人士告訴《財(cái)經(jīng)》。
從貴州金元的網(wǎng)站上看，向德洪最后一次公開(kāi)露面是在2008年8月7日出席2008年集團(tuán)多元產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)�！�
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