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| 解讀《河南省推進(jìn)光伏電站建設(shè)的通知》（626）號(hào)文件 |
| （時(shí)間:2014-7-18 10:22:34） |
日前，河南省發(fā)展改革委員會(huì)下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)光伏電站建設(shè)的通知》到18個(gè)河南地級(jí)市，經(jīng)過記者的仔細(xì)閱讀發(fā)現(xiàn)此文有以下幾點(diǎn)亮點(diǎn)：
一、 河南省建設(shè)光伏電站暫不受國家能源局指標(biāo)的限制，這一條有利的條件將激發(fā)河南省光伏項(xiàng)目的發(fā)展。
記者走訪了多家光伏公司，大多數(shù)公司認(rèn)為：此政策一定程度上可以提升河南省的建設(shè)速度，但是各個(gè)光伏普遍認(rèn)為此政策對(duì)于來河南省投資光伏項(xiàng)目存在種種擔(dān)憂，首先，國家能源局只給出了河南省750兆瓦的建設(shè)指標(biāo)，在全國其余各省為了建設(shè)光伏項(xiàng)目爭(zhēng)搶指標(biāo)非常激烈，河南出臺(tái)這樣一個(gè)政策對(duì)于光伏行業(yè)和光伏企業(yè)無非是一個(gè)利好。但是在實(shí)際操作中出現(xiàn)種種助力，不受指標(biāo)控制意味著河南省發(fā)改委將不會(huì)分發(fā)指標(biāo)明確到各個(gè)光伏公司，河南省電力公司也無法推進(jìn)項(xiàng)目的評(píng)審及項(xiàng)目的管理。記者走訪了河南省電力公司，截至7月15日河南省電力公司機(jī)會(huì)沒有對(duì)2014年的光伏項(xiàng)目進(jìn)行一家系統(tǒng)接入方案的評(píng)審，所有光伏項(xiàng)目停止不前，詳細(xì)詢問情況發(fā)現(xiàn)，河南省發(fā)展改委和省電力公司在項(xiàng)目指標(biāo)問題產(chǎn)生分歧，省電力公司只承認(rèn)國家下達(dá)的750兆瓦的指標(biāo)而省發(fā)改委卻出文說不受國家指標(biāo)的控制，雙方目前在進(jìn)一步協(xié)商中，通過記者走訪一家內(nèi)黃縣的光伏企業(yè)其中一位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說，如果在今年8月份如果省發(fā)改委和省電力公司沒有協(xié)調(diào)好整個(gè)省的光伏項(xiàng)目，很多項(xiàng)目將會(huì)一場(chǎng)空，河南省的光伏項(xiàng)目將會(huì)很難完成。
二、 為了加快河南省分布式發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)，省發(fā)改文發(fā)文強(qiáng)制性規(guī)定，在申請(qǐng)備案時(shí)各個(gè)地市需要按照分布式和地面電站2：1配比經(jīng)行建設(shè)。
對(duì)于這樣捆綁式的建設(shè)政策，記者了解到這一的政策在有的地級(jí)市是不可能實(shí)現(xiàn)的因?yàn)橛械牡丶?jí)市沒有成熟的屋頂建設(shè)地面電站也沒有合適的土地。在河南省發(fā)展改革委員會(huì)的備案網(wǎng)站記者詳細(xì)統(tǒng)計(jì)了下大部分公司青睞發(fā)展地面光伏電站，然而分布式備案情況和建設(shè)情況都不容樂觀，如果按照這樣的配比很多地級(jí)市將無法按照2：1配比進(jìn)行建設(shè)。很多建設(shè)地面電站的光伏企業(yè)擔(dān)心其他企業(yè)做分布式電站完不成將拖累自己企業(yè)完成地面電站的建設(shè)因?yàn)槲募?guī)定超出配比的項(xiàng)目不享受國家補(bǔ)貼。
三、 文件明確規(guī)定誰先并網(wǎng)誰先享受國家指標(biāo)，此政策一出在實(shí)際的操作過程中遇到的問題不少，因?yàn)槭‰娏静唤邮軟]有在指標(biāo)范圍之內(nèi)的項(xiàng)目接入方案的評(píng)審。在實(shí)際建設(shè)過程中無法推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
四、 在文件中明確規(guī)定在2013到2014年中取得前期路條的項(xiàng)目?jī)?yōu)先考慮列入今年建設(shè)規(guī)劃。
河南光伏項(xiàng)目的發(fā)展完全在于河南省光伏政策，一些企業(yè)興致勃勃投生河南進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)然而項(xiàng)目艱難前進(jìn)中很多光伏企業(yè)一直處于觀望和等待中。
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