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| 河北省光伏電站配額瓶頸有待解決 |
| （時(shí)間:2014-9-16 9:33:36） |
行車于太行山東麓，眼前一片蕭索。在河北省曲陽縣孝墓鄉(xiāng)的山間，一大片醒目的藍(lán)色進(jìn)入視野，大大小小的荒坡上鋪滿了晶硅光伏電池板，放眼望去，猶如披上了鎧甲。這就是中國(guó)電力投資集團(tuán)公司(簡(jiǎn)稱“中電投”)恒陽光伏電站。
光伏讓太行山變成太陽山
“我們希望借助光伏產(chǎn)業(yè)，讓太行山變成太陽山�！鼻柨h副縣長(zhǎng)芮蘭軍說。
曲陽縣不宜耕種造林的緩坡型陽坡、半陽坡達(dá)20萬畝�！吧狡掳l(fā)展農(nóng)業(yè)吧，土地過于貧瘠；發(fā)展工業(yè)吧，不好利用。好在光照充足，適宜建設(shè)光伏發(fā)電站�！避翘m軍告訴記者。
2012年以來，曲陽縣先后與中電投、長(zhǎng)江三峽、英利等多家企業(yè)集團(tuán)簽訂了1200兆瓦的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)議，總投資超100億元。據(jù)測(cè)算，僅中電投在曲陽縣規(guī)劃的300兆瓦光伏電站建成后，年產(chǎn)值可達(dá)4.48億元，上繳稅收6500萬元，可使當(dāng)?shù)?6個(gè)村1.8萬貧困人口受益。
2013年曲陽農(nóng)民人均純收入僅4003元。中電投恒陽光伏電站租用孝墓鄉(xiāng)山坡，一次性支付農(nóng)民10年租金，并請(qǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擦拭光伏板�！拔壹乙幌伦泳褪盏�4萬元的租金，我現(xiàn)在擦板一天收入也有100多元呢。以前都沒有想過荒山還能收錢，還能在家門口找到不太累的活呢�！毙⒛灌l(xiāng)柳樹溝的村民夏德雷高興地說。
大力發(fā)展光伏電站的遠(yuǎn)不止曲陽一地。國(guó)家能源局公開的信息顯示，今年1—5月，全國(guó)新增并網(wǎng)光伏容量同比增長(zhǎng)約100%，直接投資近300億元。這發(fā)展速度讓業(yè)界直呼：光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的“春天”真的來了。
環(huán)保壓力下的新能源探路
環(huán)保部公布的數(shù)據(jù)顯示，2014年7月份空氣質(zhì)量最差10個(gè)城市，京津冀占據(jù)九席。近年來在巨大的環(huán)保壓力面前，國(guó)家著力保障清潔能源供應(yīng)，推動(dòng)轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式。國(guó)務(wù)院提出京津冀區(qū)域除熱電聯(lián)產(chǎn)外，禁止審批新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長(zhǎng)。
光伏發(fā)電是可再生的清潔能源產(chǎn)業(yè)，尤其在霧霾嚴(yán)重的京津冀地區(qū)，更是被寄予厚望。以中電投河北公司投產(chǎn)的240兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目為例，每年發(fā)電量3.24億千瓦時(shí)，節(jié)約標(biāo)煤10.53萬噸，減少二氧化碳排放27.38萬噸，減少粉塵排放2.2萬噸。
“長(zhǎng)距離運(yùn)輸電力有損耗，如果本地有清潔能源替代，顯然是更好的方案”， 中電投河北公司副總經(jīng)理李建東介紹，“河北部分地區(qū)有連片荒山，發(fā)展集中光伏發(fā)電效率更高�！�
國(guó)家能源局自2014年起對(duì)光伏發(fā)電實(shí)行年度指導(dǎo)規(guī)模管理，主要是擔(dān)心如果上馬速度過快，不僅電網(wǎng)接入以及消納可能跟不上裝機(jī)速度，從電費(fèi)中收取的可再生能源附加也將入不敷出。目前，電網(wǎng)對(duì)光伏電站的接入以及消納問題已經(jīng)在甘肅、青海、新疆等光伏大省有所顯現(xiàn)。
分布式光伏相比地面電站，具有就地消納、減少遠(yuǎn)距離輸電的損耗以及度電補(bǔ)貼需求少等優(yōu)勢(shì)。但目前分布式光伏發(fā)電存在收益不確定性高、融資難、合適屋頂難找等問題，導(dǎo)致投資熱情不高。相反，在電價(jià)補(bǔ)貼政策明晰，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不斷完善，光伏組件成本明顯下降的情況下，集中光伏發(fā)電發(fā)展迅猛。
從全國(guó)范圍來看，光伏發(fā)電建設(shè)速度與目標(biāo)相比仍有差距，但是部分地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)集中并網(wǎng)光伏發(fā)電指標(biāo)不夠用的狀況。2014年國(guó)家安排河北省集中并網(wǎng)光伏容量40萬千瓦，但僅中電投河北公司計(jì)劃于今年投產(chǎn)的就有34萬千瓦，出現(xiàn)了“僧多粥少”的局面。
“京津冀地區(qū)是我國(guó)接受外來電力比重比較大的地區(qū)，跟西北地區(qū)可能存在光伏電力消納問題不一樣。希望國(guó)家在分配指標(biāo)上能在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再給京津冀適當(dāng)傾斜，也希望地方在分配指標(biāo)上向技術(shù)成熟、資金雄厚、管理先進(jìn)的企業(yè)傾斜�！崩罱|說。
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