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| G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)：將如何影響光伏市場(chǎng)？ |
| （時(shí)間:2015-11-20 8:40:11） |
11月14日至16日，國(guó)家主席習(xí)近平赴土耳其安塔利亞出席二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會(huì)。而在10月初剛結(jié)束的伊斯坦布爾G20能源部長(zhǎng)會(huì)議上，首次將能源問題提上了研討日程表，把可再生能源問題放到更高層面的國(guó)際多邊舞臺(tái)，讓各國(guó)可以進(jìn)一步分享知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)可再生能源變革。
據(jù)國(guó)際可再生能源署統(tǒng)計(jì)，能源的使用和消耗，占全球碳排放的三分之二。為保證全球平均氣溫到本世紀(jì)末上升不超過2攝氏度，目前至少有164個(gè)國(guó)家制定了各種形式的可再生能源目標(biāo)，相比2005年的數(shù)字(43個(gè)國(guó)家)翻了4倍，可再生能源新增裝機(jī)在過去3年有顯著增長(zhǎng)。然而為獲得可持續(xù)發(fā)展的未來，還需要促進(jìn)可再生能源的發(fā)展和應(yīng)用。
G20推動(dòng)可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略意義重大
到2030年，G20擁有75%的全球可再生能源投資潛力，所以G20加大對(duì)可再生能源的重視將對(duì)全球產(chǎn)生重大影響。G20合作不僅對(duì)改善全球氣候變化具有特別的戰(zhàn)略意義，還能夠促進(jìn)可再生能源融資，加強(qiáng)各國(guó)間知識(shí)和技術(shù)交流。那么G20到底將如何推進(jìn)可再生能源發(fā)展呢?主要有五個(gè)方面：第一，分析可再生能源成本問題;第二，減少可再生能源融資風(fēng)險(xiǎn);第三，進(jìn)一步明確各國(guó)發(fā)展路徑和激發(fā)技術(shù)潛力;第四，進(jìn)行可再生能源開發(fā)技術(shù)交流;第五，加強(qiáng)現(xiàn)代生物質(zhì)能應(yīng)用。
推動(dòng)可再生能源發(fā)展技術(shù)經(jīng)濟(jì)上均可實(shí)現(xiàn)
國(guó)際可再生能源署總干事AdnanZ.Amin表示，2030年前讓可再生能源上升到能源消費(fèi)總量的36%，技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上都是可以實(shí)現(xiàn)的。然而在考慮能源變革的同時(shí)，必須要考慮到環(huán)境污染和碳排放所產(chǎn)生的成本問題，因?yàn)槿魧⑦@些環(huán)境成本納入能源開發(fā)成本中后，人們看待可再生能源成本的角度會(huì)大有不同。因此G20各國(guó)間開展高層次能源討論，通過對(duì)技術(shù)和實(shí)施障礙更深入的了解，提供反饋意見，從而分析出各國(guó)以及各種技術(shù)在降低可再生能源成本上的作用，最終才能找到可再生能源開發(fā)的路徑。
可再生能源發(fā)展自愿選項(xiàng)工具包
10月2日，在土耳其伊斯坦布爾召開的首屆二十國(guó)集團(tuán)(G20)能源部長(zhǎng)會(huì)議上提出“G20可再生能源發(fā)展自愿選項(xiàng)工具包”(Toolkit of Voluntary Options for Renewable Energy Deployment)得到了國(guó)際可再生能源機(jī)構(gòu)(IRENA)及其它國(guó)際組織的支持。該工具包為進(jìn)一步提高可再生能源利用提供了一些選項(xiàng)，將削減G20國(guó)家的可再生能源成本，并在全球范圍內(nèi)共享低成本技術(shù)。
IEA在G20能源部長(zhǎng)會(huì)議上發(fā)表報(bào)告稱，得益于技術(shù)成本的下降、新興國(guó)家對(duì)于低碳能源利用的增加等，2020年前，可再生能源有望大幅帶動(dòng)全球電力市場(chǎng)增長(zhǎng)。IEA預(yù)測(cè)，2014年至2020年間，全球發(fā)電能力增長(zhǎng)預(yù)計(jì)超過1100吉瓦，其中超700吉瓦為可再生能源，占比達(dá)60%以上。IEA總干事比羅爾表示，預(yù)計(jì)可再生能源將引領(lǐng)全球電力供給的增長(zhǎng)，并呼吁最大限度地利用可再生能源技術(shù)，各國(guó)政府需要消除對(duì)發(fā)展可再生能源的質(zhì)疑和偏見。
生物質(zhì)能發(fā)展?jié)摿薮?
在推進(jìn)可再生能源發(fā)展過程中，國(guó)際可再生能源署認(rèn)為，生物質(zhì)能會(huì)發(fā)揮相當(dāng)大的作用。AdnanZ.Amin表示，到2030年，生物質(zhì)能能夠占到所有的可再生資源使用的60%。然而，從目前生物質(zhì)能的發(fā)展來看，如何才能安全可靠地對(duì)生物質(zhì)能進(jìn)行低成本且可持續(xù)的制造和生產(chǎn)，還需要深入討論。此外，AdnanZ.Amin還認(rèn)為，由于各國(guó)的政策體制不同，要找到適合自己的技術(shù)方法，在考慮發(fā)展生物質(zhì)能技術(shù)的同時(shí)，還要進(jìn)一步思考如何將其融入到發(fā)電領(lǐng)域中去，提高其應(yīng)用率。
可再生能源投資需控制融資風(fēng)險(xiǎn)
可再生能源的開發(fā)，在考慮技術(shù)可行性后，還有一個(gè)至關(guān)重要的問題就是融資，這也是目前無論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是新興國(guó)家都面臨的問題。據(jù)了解，目前歐洲一些可再生能源發(fā)展比較成熟的國(guó)家都陸續(xù)考慮削減可再生能源補(bǔ)貼，讓其通過市場(chǎng)機(jī)制提高競(jìng)爭(zhēng)力，刺激技術(shù)發(fā)展。然而，在制定或者更改政策框架時(shí)一定要小心，避免加大投資風(fēng)險(xiǎn)。英國(guó)近日由于突然削減可再生能源補(bǔ)貼，導(dǎo)致失去大量投資資金，使得其市場(chǎng)投資環(huán)境動(dòng)蕩不安。能源投資本身就是長(zhǎng)期投資，政策的不確定性、銀行的不信任、匯率轉(zhuǎn)換等因素都會(huì)對(duì)投資環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響。值得注意的是，土耳其G20能源部長(zhǎng)會(huì)議在推進(jìn)可再生能源發(fā)展行動(dòng)方案中向全球發(fā)起承諾，表示要向所有人提供低成本、可靠、可持續(xù)的可再生能源開發(fā)模型，確保通過各國(guó)間的交流保障該領(lǐng)域的投資環(huán)境。這也許是促進(jìn)可再生能源發(fā)展的重要手段。
在全球范圍內(nèi)推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型和可再生能源發(fā)展，已基本成為共識(shí)，包括風(fēng)能、低碳，很多區(qū)域組織及國(guó)家都提出了未來可再生能源發(fā)展目標(biāo)。在此前G20會(huì)議對(duì)可再生能源發(fā)展的議題討論中，已經(jīng)取得了很多成果。這樣的勢(shì)頭將在2016年和2017年由中國(guó)和德國(guó)主辦的G20可再生能源會(huì)議上延續(xù)，這將在世界范圍內(nèi)的可再生能源發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。對(duì)于中國(guó)以及未來舉辦的G20可再生能源會(huì)議中，可以從促進(jìn)可再生能源技術(shù)進(jìn)步，標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，推動(dòng)可再生能源產(chǎn)品成本下降，制定明確的發(fā)展目標(biāo)，以及長(zhǎng)期穩(wěn)定的激勵(lì)政策等方面，進(jìn)一步探討可再生能源發(fā)展問題。嘗試制定可再生能源發(fā)展的量化指標(biāo)和行動(dòng)計(jì)劃。注意協(xié)調(diào)世界各國(guó)以及各國(guó)際組織在其中的作用。
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