4月下旬，廣東云浮羅定生江鎮(zhèn)安全村村民鄧鑒培收到了羅定供電局開具的光伏上網(wǎng)電量電費結(jié)算單。單上顯示，上網(wǎng)電量1483度。根據(jù)國家補貼標(biāo)準(zhǔn)兌換成電費，鄧鑒培拿到1242.16元。這對月收入只有1000多元的家庭來說，是一筆不小的收入。
鄧鑒培只是廣東省光伏扶貧工程的受益人之一。去年，廣東省首個光伏扶貧試點項目落戶安全村，該項目于去年8月實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，隨后試點工作迅速推進(jìn)。截至今年3月底，云浮市已有76個光伏發(fā)電項目。據(jù)悉，廣東電網(wǎng)公司已出臺支持光伏行業(yè)發(fā)展的措施，為光伏發(fā)電提供一站式服務(wù)。截至4月底，該公司供電區(qū)域內(nèi)已并網(wǎng)運行的居民光伏項目達(dá)480個。
一年“賣電”可獲益約4000元
為了找到一條可持續(xù)發(fā)展的脫貧方式，羅定瞄準(zhǔn)了光伏扶貧�！肮夥鲐毲捌谥恍枰度朐O(shè)備，后期幾乎是零資金和人力成本投入。”羅浮市扶貧辦副局長孔繁原解釋。
2015年6月，云浮市啟動了光伏扶貧工程試點工作，安全村成為首個試點村。村里安裝了12套分布式光伏扶貧發(fā)電設(shè)備，于去年8月11日正式并網(wǎng)發(fā)電。據(jù)介紹，目前安全村安裝的發(fā)電設(shè)備一套容量為3千瓦，以羅定的光照條件，平均每天發(fā)電量在10—25千瓦時之間，年發(fā)電量可達(dá)4000千瓦時左右。
據(jù)廣東電網(wǎng)公司市場部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，居民“賣電”收益主要由3部分構(gòu)成，即電費、國家補貼和地方補貼。國家補貼的標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.42元(含稅)，地方補貼具體根據(jù)地方政府規(guī)定執(zhí)行。在羅定，這些補貼累計起來，全額上網(wǎng)電價可達(dá)每千瓦時0.98元(含稅)。按這個標(biāo)準(zhǔn)計算，一套設(shè)備每年能為貧困戶補貼約4000元。
得益于光伏扶貧政策，安全村漸漸具備了造血功能。該村已于去年12月底前脫貧。和羅定安全村一樣被選定為光伏扶貧試點單位的還有清遠(yuǎn)連山縣小三江鎮(zhèn)田心村。今年3月底，該光伏發(fā)電點竣工驗收完畢，目前正在簽訂并網(wǎng)供用電合同，5月底正式并網(wǎng)，月均發(fā)電量約0.2萬千瓦時。
升級軟硬件，拓寬脫貧路
簡化流程讓客戶設(shè)備盡早并網(wǎng)發(fā)電是廣東電網(wǎng)公司落實光伏扶貧政策的第一步。
廣東電網(wǎng)公司在營業(yè)廳設(shè)置了1個新能源業(yè)務(wù)辦理窗口，為客戶提供報裝服務(wù)。今年4月，廣東電網(wǎng)公司出臺了業(yè)擴報裝“一口受理”服務(wù)，簡化并網(wǎng)流程手續(xù)，為用戶提供多種報裝渠道。
為了更好地支持光伏扶貧，廣東電網(wǎng)公司為并網(wǎng)客戶實施表前線路延伸，用戶只需建設(shè)表后部分，以減少用戶經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。以安全村為例，羅定供電局約投資1萬元為該村進(jìn)行延伸230米的三相四線低壓線路，以便用戶發(fā)電接入。
車流量大了，道路就得拓寬�！熬用癜l(fā)電上網(wǎng)多了，需要升級電網(wǎng)。”云浮羅定供電局副局長李春華介紹。
為了推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，“十三五”期間，廣東電網(wǎng)公司計劃投資逾400億元開展新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造。針對廣東省內(nèi)21個貧困縣，將投資78億元用于電網(wǎng)建設(shè)以實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。
2016年至2018年，云浮市農(nóng)村電網(wǎng)改造投資總額將達(dá)9.7億元，可保障分布式電源無障礙接入電網(wǎng)。
“光伏扶貧的市場主要在農(nóng)村，光伏發(fā)電的安全問題必須引起重視�！崩畲喝A表示，“一方面，各地的屋頂情況不一樣，要求我們加強安裝設(shè)計、技術(shù)和質(zhì)量監(jiān)督管理;另一方面，由于大部分光伏發(fā)電報裝客戶都是普通居民，對電氣專業(yè)知識的了解不多，扶貧電站的后續(xù)運行存在一定風(fēng)險。因此，我們將做好對貧困戶的安全用電宣傳工作，并保持對電站進(jìn)行安全檢查�！�
看到了光伏發(fā)電的“甜頭”，越來越多的居民愿意嘗試。日前，韶關(guān)市湞江區(qū)花坪鎮(zhèn)花坪村首個太陽能光伏發(fā)電的扶貧電站建成并網(wǎng)發(fā)電，開始為當(dāng)?shù)卦煅撠�，這條新能源扶貧路也越走越寬。
提前墊付補貼，支持光伏發(fā)展
廣東電網(wǎng)公司光伏發(fā)電項目的供電服務(wù)逐步完善，這加速了光伏扶貧項目在試點地區(qū)的落實�！坝脩暨M(jìn)行備案，完成勘察、審核、安裝、裝表、節(jié)電等過程一般在1個月內(nèi)就能完成�！绷_定供電局市場部陸毅透露。
目前，廣東電網(wǎng)公司下屬19個地市供電局均專設(shè)窗口受理分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)申請業(yè)務(wù)。居民自建發(fā)電設(shè)施所產(chǎn)生的清潔能源，將按國家規(guī)定電價被全額收購。
設(shè)備安好了，并網(wǎng)發(fā)電成功了，補貼怎么發(fā)?據(jù)介紹，居民光伏發(fā)電上網(wǎng)國家補貼部分由國家財政部預(yù)撥款給供電部門，再由供電部門轉(zhuǎn)付給居民用戶。
為了配合國務(wù)院促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策要求，讓居民盡早享受到補貼，廣東電網(wǎng)公司去年11月相繼發(fā)文支持光伏行業(yè)發(fā)展，鼓勵社會投資建設(shè)光伏項目，并提出對符合條件的居民光伏發(fā)電項目由當(dāng)?shù)毓╇姴块T負(fù)責(zé)代為墊付國家補貼。去年11月底，東莞市中堂鎮(zhèn)光伏發(fā)電項目業(yè)主霍健鋒領(lǐng)到東莞供電局墊付的1880.8元國家補貼金，成為廣東電網(wǎng)公司供電區(qū)域內(nèi)第一個獲得國家補貼資金的居民。
“光伏發(fā)電在實施過程中，配套制度等還需要完善。”廣東電網(wǎng)公司市場部節(jié)約用電服務(wù)中心專責(zé)葉洪清表示，雖然電網(wǎng)公司在不斷提升自身服務(wù)水平，但光伏項目是一項綜合性的系統(tǒng)工程，牽涉部門多，需要協(xié)調(diào)聯(lián)動。目前，居民上網(wǎng)電量發(fā)票是擺在眼前的一個難題，該公司和相關(guān)部門還在協(xié)商，爭取讓光伏上網(wǎng)發(fā)電電費盡快到達(dá)項目業(yè)主手中。
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