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| 四川自貢市探索光伏發(fā)電“照亮”脫貧之路 |
| （時間:2017-8-25 8:29:30） |
為貫徹落實中央、省委、市委扶貧開發(fā)工作會議精神，扎實落實《自貢市委、市政府關(guān)于進一步加快脫貧攻堅步伐確保全面實現(xiàn)小康的實施意見》，市發(fā)展改革委牽頭聯(lián)合市扶貧和移民工作局、市能源管理辦公室、國網(wǎng)自貢供電公司、人民銀行自貢市中心支行等五部門聯(lián)合出臺了《自貢市光伏發(fā)電扶貧工作實施意見》。
1.主動作為，創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路。為實現(xiàn)2020年所有貧困村和貧困人口一道邁入全面小康社會的目標(biāo)，時間緊迫、任務(wù)艱巨，市發(fā)改委、市能源辦將脫貧攻堅作為服務(wù)大局、惠及民生的重大政治任務(wù)，深入調(diào)研我市扶貧現(xiàn)狀，提出了發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)的扶貧思路，出臺了《自貢市光伏發(fā)電扶貧工作實施意見》（自發(fā)改發(fā)【2017】373號），確定了光伏發(fā)電扶貧范圍、重點、路徑和措施，明確部門責(zé)任分工，在全市形成了共識和合力。
2.吃透政策，明確產(chǎn)業(yè)造血脫貧。光伏發(fā)電是一種新型能源，國家扶貧辦將光伏扶貧作為產(chǎn)業(yè)扶貧的“一號工程”,國家能源局給予光伏扶貧發(fā)電每度0.75元的標(biāo)桿電價補貼。市能源辦搶抓國家扶貧政策機遇，提出實施光伏扶貧試點，對貧困村、貧困戶實施20年可持續(xù)的定向精準(zhǔn)扶貧，真正實現(xiàn)“輸血扶貧”向“造血扶貧”轉(zhuǎn)變。
3.因地制宜，分步整體推進實施。分年分批穩(wěn)步推進光伏扶貧工程，首批試點選擇日照條件好、電網(wǎng)接入條件好的5-10個建檔立卡的貧困村和200戶—400戶建檔立卡的貧困戶為重點，采取貧困村（戶）農(nóng)戶住宅屋頂建設(shè)光伏電站方式，在保障建檔立卡無勞動能力貧困戶每年增收達到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的同時，將扶貧電站作為村集體的固定資產(chǎn)，壯大了村集體經(jīng)濟。
4.創(chuàng)新模式，探索脫貧攻堅新路。探索多元化融資模式，光伏扶貧項目每戶3千瓦、戶均投資2.5萬元，5千瓦、戶均投資4萬元。通過整合市級扶貧開發(fā)基金、區(qū)縣產(chǎn)業(yè)扶貧基金、小額無息貸款等，有效解決了建設(shè)投入資金的問題，實現(xiàn)貧困戶“零投入”和可持續(xù)脫貧。探索多元化收益分配模式，實施光伏電站收益全部歸貧困戶所有，年均收益3000元左右，可持續(xù)收益20年以上。
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