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| 陜西:光伏發(fā)電 探索扶貧特色新路徑 |
| （時間:2017-9-8 10:54:45） |
隨著扶貧工作的逐漸深入，扶貧開發(fā)到了攻堅階段。西安高新區(qū)始終把握將精準扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧的思想，在深研貧困的深層原因的基礎(chǔ)上，具體分析村情民意，針對貧中之貧，困中之困，聚焦精準，做到因地制宜，因人施策，真正圍繞建檔立卡貧困人口脫貧創(chuàng)新推出綜合性政策舉措。
在堅持產(chǎn)業(yè)扶貧的過程中，來自企業(yè)的工作隊不僅帶來的資金、人才、更將市場化觀念與管理的理念帶到幫扶村。如何做到“人無我有，人有我優(yōu)”?怎么尋找市場機會?如何結(jié)合科技發(fā)展來提升自身的競爭力?這些觀點在產(chǎn)業(yè)扶貧的過程中，點點滴滴滲入村民的意識之中，實現(xiàn)脫貧摘帽的同時，更要讓“扶智”取得實效。
8月上旬，筆者來到高新區(qū)在鄠邑區(qū)幫扶的7個村中的焦家莊村和水磨頭村了解扶貧情況，對兩個村在特色種植和科技產(chǎn)業(yè)扶貧方面的做法，留下深刻印象。
焦家莊村：產(chǎn)業(yè)基地鎖定產(chǎn)品差異化
焦家莊村隸屬鄠邑區(qū)玉蟬鎮(zhèn)，距環(huán)山公路西漢高速出口2公里，距鄠邑區(qū)城區(qū)10公里。全村共有2個村民小組，135戶，總?cè)丝?85人。2017年核實貧困戶9戶，其中低保貧困戶3戶，一般貧困戶6戶，脫貧在冊18戶。
全村耕地總面積780畝，其中流轉(zhuǎn)土地310畝，葡萄種植約200畝。其余種植普通經(jīng)濟農(nóng)作物。目前，高科魚化建設有限公司駐村工作隊經(jīng)過多方考察與調(diào)研，對接焦家莊村兩委會，結(jié)合村實際情況，預計投資90萬元產(chǎn)業(yè)基地專項資金，成立西安玉沃農(nóng)業(yè)專業(yè)種植合作社。以“農(nóng)民+基地+合作社+幫扶單位”的模式，以2017年底實現(xiàn)貧困戶脫貧，2019年實現(xiàn)整村脫貧為目標，發(fā)展農(nóng)業(yè)種植基地。
“焦家莊村現(xiàn)有土地是以前澇河河灘，30-50厘米的土層下面都是石塊，土質(zhì)非常貧瘠。”駐村“第一書記”唐巍告訴筆者。工作隊規(guī)劃建立的產(chǎn)業(yè)基地占地總面積75畝(一期60畝，二期15畝)，集藍莓、葡萄、有機蔬菜種植，生態(tài)養(yǎng)殖，觀光農(nóng)業(yè)為一體的綜合園區(qū)。目前，產(chǎn)業(yè)基地前期工作正在有序推進，已投入資金30萬元，目前已完成55畝的土地征用，基礎(chǔ)建設已啟動。其中，藍莓種植40畝(一期20畝，二期20畝)，葡萄種植15畝，大棚蔬菜種植15畝，建設配套管理用房3.5畝，基地內(nèi)生產(chǎn)道路1.5畝。
“藍莓的經(jīng)濟價值比較高，但種植條件也很苛刻，目前20畝土地正在進行土壤改良。預計2年掛果。蔬菜大棚的育苗工作已經(jīng)啟動，再過幾天就可以移到大棚里， 中伏的蘿卜末伏的菜 么。依靠種菜能手的精心培育，預計能趕上春節(jié)的銷售旺季。村主任金二虎提出的凈菜加工的想法，我們覺得如果能擴大產(chǎn)業(yè)鏈，會極大提升產(chǎn)品的收益率，我們正在積極規(guī)劃中�！碧莆≌驹诨匾黄诘膰鷻谂赃叄枥L著產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展前景。
有了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，貧困戶的幫扶就有了根基。在工作隊的幫扶規(guī)劃中，將給貧困戶贈送市場價值約為2萬元的大棚，以持股比例為3%的形式入股合作社，取得收益分紅，按此比例在年底取得合作社經(jīng)營純利潤分紅，使收入水平得到長效保障。同時，根據(jù)實際情況專門設置崗位，實現(xiàn)在家門口就業(yè)，取得穩(wěn)定的工資性收入。有勞動能力和技術(shù)能力不同，在基地安排相應的崗位，按勞取酬實現(xiàn)勞動脫貧。
水磨頭村：光伏產(chǎn)業(yè)提升扶貧科技感
早在2016年7月，紫薇地產(chǎn)工作隊就進入水磨頭村開展扶貧工作，至今已經(jīng)一年多，村里的情況已經(jīng)了解得非常透徹。據(jù)駐村聯(lián)絡員劉凱連介紹，水磨頭村現(xiàn)有貧困戶24戶,62人。村子位于鄠邑區(qū)玉蟬鎮(zhèn)西南八公里處，南距西漢高速澇浴口及環(huán)山旅游路1公里，鄠邑區(qū)南北三號公路穿村而過，交通四通八達，地理位置優(yōu)越。村內(nèi)道路均已實現(xiàn)水泥硬化，兩側(cè)植綠;自來水、照明電入戶，公共照明、監(jiān)控安裝到位。該村以種植業(yè)為主，主要耕種麥子、玉米、葡萄。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社：2個，為永厚果業(yè)合作社、八里香種植養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)合作社，以種植為主，目前運行正常。
工作隊通過特色產(chǎn)業(yè)、園林苗圃、光伏產(chǎn)業(yè)三方發(fā)力尋求突破，帶動村集體經(jīng)濟合作組織的發(fā)展，形成對貧困戶的長期跟扶，最終實現(xiàn)脫貧目標。
首先扶助村里的特色手工產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。擬由紫薇地產(chǎn)、貧困戶分別以資金入股，與村內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)老油坊進行合作，形成合作經(jīng)濟組織，擴大生產(chǎn)規(guī)模及銷量。老油坊每年收益經(jīng)由村組織、群眾監(jiān)督后分配給貧困戶，同時安排貧困戶就業(yè)，幫助其脫貧。擬通過與“老黃家手工掛面坊”合作，擴大規(guī)模及銷量，同時扶持村內(nèi)3戶有技術(shù)的村戶開展手工掛面的制作及銷售，為貧困戶提供就業(yè)崗位，幫助其增加收入。同時樹立品牌意識，在品牌化產(chǎn)業(yè)運作方面下功夫。
打造苗木種植基地，形成產(chǎn)業(yè)化收益。計劃由已成立永厚果業(yè)合作社、八里香種植養(yǎng)殖合作社牽頭，共流轉(zhuǎn)土地50畝，種植城市生態(tài)苗木，為貧困戶提供就業(yè)崗位。
發(fā)展高科技含量的光伏產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)個體脫貧、社會效益、環(huán)境保護的多贏。光伏產(chǎn)業(yè)安裝即受益，直接顯現(xiàn)貧困戶脫貧的時間及經(jīng)濟效益。按每戶最低安裝3 kw分布式光伏電站計算，一次性投入約3萬元，運行期限25年，每年平均收入3266元，25年總收益81650元。若安裝5 kw分布式光伏電站計算，每年平均收入5491元，25年總收益137275元。
光伏發(fā)電作為一種前沿的清潔能源，不直接消耗資源，同時又不排放污染物、廢料，也不產(chǎn)生溫室氣體破壞大氣環(huán)境，無廢渣、廢水排放等問題，是一種綠色可再生能源，實現(xiàn)人與環(huán)境的和諧統(tǒng)一，為建設美麗鄉(xiāng)村、綠色生態(tài)提供有力支持。同時，光伏發(fā)電不僅個人及鄉(xiāng)村受益，同時為國家電網(wǎng)貢獻發(fā)電量，在資源日趨緊張的今天，在個人脫貧、環(huán)境保護、社會效益等方面有顯著的優(yōu)勢。
目前，工作隊計劃將5戶低保作為首批光伏產(chǎn)業(yè)受益戶，根據(jù)貧困戶屋面面積、建筑形態(tài)確定安裝光伏電站的容量，由幫扶單位紫薇地產(chǎn)一次性投資，為貧困戶安裝分布式光伏發(fā)電站,將光伏電站所發(fā)電量全額并入國家電網(wǎng)，電力部門每月反補電費的形式提高貧困戶的家庭收入。
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