根據(jù)SolarPower Europe的數(shù)據(jù),2019年是歐盟太陽能光伏發(fā)展最好的一年,新增裝機(jī)16.7吉瓦,增幅達(dá)到104%(2018年新增裝機(jī)8.2吉瓦)。上一次歐盟光伏的增幅紀(jì)錄是2010年,當(dāng)時(shí)增加。此外,2019年的太陽能增長達(dá)到104%(新增裝機(jī)13.4吉瓦)。西班牙在2019年增加了4.7吉瓦的裝機(jī)量,是歐盟最大的太陽能市場,其次是德國(+4吉瓦),荷蘭(+2.5吉瓦),法國(+1.1吉瓦)以及令許多人驚訝的波蘭(2019年裝機(jī)容量翻了兩番,達(dá)到784兆瓦)。到2019年底,歐盟光伏累計(jì)裝機(jī)達(dá)到131.9吉瓦,比去年增加了14%(2018年底總裝機(jī)115.2吉瓦)。 歐洲出現(xiàn)新的太陽能大躍進(jìn)的原因關(guān)鍵是光伏的市場競爭力,光伏比當(dāng)今任何其他發(fā)電來源都便宜,而且這種趨勢仍在持續(xù)。歐盟太陽能增長的另外的主要因素是成員國在接近其約束力的最后期限完成2020年國家可再生能源目標(biāo)。并為2030年實(shí)現(xiàn)清潔能源計(jì)劃中32%的可再生能源目標(biāo)做準(zhǔn)備。 在光伏裝機(jī)在2019年增加一倍以上之后,預(yù)計(jì)2020年將新增20-21吉瓦;到2021年新增21.9GW,接近太陽能裝機(jī)增幅的歷史最高水平(歐盟在2011年達(dá)到新增裝機(jī)達(dá)到22.2吉瓦);而2022年將有24.3吉瓦的新增裝機(jī),超過歷史記錄;2023年光伏裝機(jī)將達(dá)到26.8吉瓦。
美國風(fēng)電將迎來“搶裝潮”。近期,根據(jù)EIA(美國能源信息署)的預(yù)測,2019年,美國風(fēng)電新增裝機(jī)容量將達(dá)到12.2GW(2019年上半年新增3.7GW,下半年還將新增8.5GW); 2020年,美國風(fēng)電新增裝機(jī)容量將達(dá)到14.3GW,超過2012年13.2GW的風(fēng)電新增裝機(jī)容量。 EIA指出,美國新增風(fēng)電裝機(jī)容量的變化與稅收激勵(lì)機(jī)制有關(guān)。美國現(xiàn)行的風(fēng)電生產(chǎn)稅抵免政策(PTC)可以為風(fēng)電運(yùn)營商提供可再生電力的稅收抵免,在風(fēng)電項(xiàng)目運(yùn)營的頭十年,風(fēng)電項(xiàng)目運(yùn)營商可以獲得每千瓦時(shí)2.3美分的補(bǔ)貼。 PTC是美國1992年發(fā)布的《能源政策法》(Energy Policy Act of 1992)中設(shè)立的一項(xiàng)優(yōu)惠政策,當(dāng)時(shí)美國風(fēng)電裝機(jī)容量低于1.5GW。在PTC實(shí)施的頭幾年,PTC對風(fēng)電裝機(jī)容量沒有明顯的影響。但是隨著PTC在1999年6月底到期,風(fēng)電開發(fā)商紛紛趕在截止日前完工,美國風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模出現(xiàn)大幅增長。 隨后,PTC通過不同的法案進(jìn)行了多次延期。但由于該政策常臨近有效期或?qū)脻M后才得以延期,且通常只延期1至2年,美國風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模出現(xiàn)了大起大落的情況。如2012年,由于PTC即將到期,美國風(fēng)電新增裝機(jī)規(guī)模數(shù)量創(chuàng)下紀(jì)錄(13.2GW),2013年風(fēng)電投資近乎停止(僅新增1.08 GW)。對該政策不能延續(xù)的擔(dān)憂,曾一度讓美國風(fēng)電投資者陷入困境。2014年,PTC得以延長至當(dāng)年年底,2014年美國風(fēng)電新增裝機(jī)規(guī)模迅猛增加至4.7GW,幾乎是2013年的5倍。時(shí)隔11個(gè)月后,在2015 年底,美國聯(lián)邦政府將PTC延期5年至2020年。2020年以后開始建設(shè)的風(fēng)電項(xiàng)目將不能申請PTC。 總體而言,美國風(fēng)電裝機(jī)容量在PTC的激勵(lì)下快速增長。根據(jù)美國能源部近期發(fā)布的《2018風(fēng)電技術(shù)市場報(bào)告》,截至2018年,美國風(fēng)電裝機(jī)容量超過96GW,風(fēng)力發(fā)電量約占美國發(fā)電總量的6.5%。 在風(fēng)電新增規(guī)模大幅增長的同時(shí),美國風(fēng)力發(fā)電量也將增長。在美國,水力發(fā)電一直是其可再生能源發(fā)電的主要來源。EIA預(yù)計(jì),2019年,2019年風(fēng)力發(fā)電量將增長6%,將首次超過水力發(fā)電量,成為美國可再生能源發(fā)電的主要來源。2020年,風(fēng)力發(fā)電量將繼續(xù)增長,仍居美國可再生能源發(fā)電量的首位。 但2020年后,美國新增風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模情況將存在不確定性。根據(jù)《2018風(fēng)電技術(shù)市場報(bào)告》的預(yù)測,2021年至2028年,由于PTC的退出,美國風(fēng)電新增裝機(jī)容量將有所下降。此外,美國天然氣價(jià)格持續(xù)走低、電力需求緩慢增長、輸電基礎(chǔ)設(shè)施有限、其他資源的增長等也會抑制風(fēng)電新增裝機(jī)容量的增長。 但即便風(fēng)電電價(jià)在10年間大幅下跌,新項(xiàng)目面臨激烈的競爭,其降低成本的潛力以及各州對風(fēng)電的政策支持還是能夠促進(jìn)風(fēng)電新增裝機(jī)容量的增長。此外,一些地區(qū)新建的輸電系統(tǒng)也將為開發(fā)高質(zhì)量的風(fēng)能資源提供支撐。
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