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銅川市宜君縣積極探索光伏扶貧可持續(xù)發(fā)展
(時間:2020-12-2 10:11:12)
  走進宜君縣五里鎮(zhèn)榆五川,一片片光伏發(fā)電板整齊排列,氣勢恢宏,這是宜君脫貧攻堅以來實施的光伏扶貧項目。近年來,該縣立足資源優(yōu)勢,在光伏收益分配、管理運營、一地多用等方面積極探索,走出了一條光伏扶貧可持續(xù)發(fā)展之路。
  改革光伏收益分配,彰顯資源比較優(yōu)勢。宜君縣立足年平均有效日照時數達1508.5小時,具備年均2000萬度光伏發(fā)電開發(fā)能力的優(yōu)勢,于2017年統(tǒng)籌整合資金1.138億余元,建成了30個光伏扶貧電站,總裝機容量16.345兆瓦,其中建成5.045兆瓦村級光伏電站1個、0.4兆瓦村級光伏電站28個、0.1兆瓦村級光伏電站1個。按每戶7千瓦容量建設,戶均年增收6000元,帶動56個建檔立卡貧困村2335戶貧困戶穩(wěn)定脫貧。
  2019年,研究出臺了《宜君縣村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法》(試行),2020年根據中央要求重新制定了《宜君縣村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法》,將光伏電站收益80%用于貧困人口承擔公益崗位工資和參加村級公益事業(yè)建設的勞務費用支出,帶動貧困群眾通過勞務就業(yè)獲得工資收入,實現貧困家庭公益崗就業(yè)全覆蓋。村集體經濟部分用于基礎設施和公共服務設施維護、維修等,有效提升了村莊的治理。
  統(tǒng)一結轉委托維護,管理高效運維透明。設立光伏扶貧電站統(tǒng)一結轉平臺,于2017年6月16日注冊成立了宜君縣光伏扶貧開發(fā)投資有限公司,負責光伏扶貧發(fā)電收入結轉及貧困村收益結轉工作,縣級結轉平臺將上網電價和補貼電價按時撥付至各村集體賬戶。村集體收到收益分配資金后,按照《宜君縣村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法》制定收益分配使用計劃,提交村民代表大會后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核并報縣扶貧局、縣發(fā)改局備案。收益分配使用計劃向村民公示,作為實施收益分配的依據。村委會根據收益分配使用計劃對年度實際發(fā)電量收益進行分配,并在年底公告收益分配使用結果。宜君縣光伏扶貧電站由承建單位負責維護,有專業(yè)的運維管理人員進行維護巡檢,并安裝了無線監(jiān)測系統(tǒng),可以實時監(jiān)測光伏扶貧村級電站的運營情況,確保電站的正常安全運營。
  運維公司第一年免運維費,自2019年9月1日起,運維公司按照光伏扶貧電站年收益的6.9%收取年運維管理費用。各貧困村也設置公益崗位對光伏電站進行看護與管理,大大降低了光伏電站因荒失火或暴雨山洪引發(fā)的安全隱患。2020年6月15日全縣30個光伏電站已全部接入光伏國辦監(jiān)測系統(tǒng),電站信息全部上傳至全國光伏扶貧管理系統(tǒng),做到信息全面公開透明。
  農光互補一地多用,綜合利用收益倍增?h上針對光伏項目樁距跨度8米以上,組件高度3.5米以上,滿足農業(yè)機械化操作,光伏組件單板安裝,滿足農作物達到70%以上光照的基本條件,可實現“智能光伏+科技農業(yè)”的收益扶貧,充分發(fā)揮“農光互補”的作用,項目占用土地面積約為553畝,對440畝種植藥材、油料等作物,其余土地也和當地村民簽訂光伏扶貧用地協(xié)議進行農作物種植,全面實現了農光互補的作用,一地多用,貧困村既享受了光伏扶貧帶來的扶持,同時種植農作物又增加了村民的收益,全面實現了光伏產業(yè)扶貧效益最大化。

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