近日，國(guó)家能源局綜合司就 《關(guān)于加強(qiáng)分布式光伏發(fā)電安全工作的通知（征求意見稿）》向社會(huì)公開征求意見。
  需要注意的是：
  該文件并未按照分布式光伏項(xiàng)目的規(guī)�；螂妷旱燃�(jí)，提出不同的標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)條款適用于所有分布式光伏項(xiàng)目，包含戶用光伏、工商業(yè)光伏。
  該文件中對(duì)分布式光伏項(xiàng)目的選址、設(shè)計(jì)、設(shè)備、參與單位資質(zhì)等方面都提出了嚴(yán)格的要求，遠(yuǎn)高于現(xiàn)有的戶用光伏實(shí)際執(zhí)行情況。因此，若按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，戶用光伏項(xiàng)目的成本將大幅提高。
  同時(shí)，電網(wǎng)處的手續(xù)更加繁瑣，多個(gè)環(huán)節(jié)需要電網(wǎng)的審批。
  光伏組件：要安裝電弧故障斷路器、“反孤島裝置”，并具有安全關(guān)斷保護(hù)功能，能實(shí)現(xiàn)電弧智能檢測(cè)和快速切斷功能和反孤島效應(yīng)；
  逆變器：要具備低壓、高壓穿越功能；
  分布式光伏項(xiàng)目：要安裝火災(zāi)智能報(bào)警系統(tǒng)
  文件的部分規(guī)定：
  1、關(guān)于項(xiàng)目選址的要求
  分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)單位在開展項(xiàng)目選址時(shí)，要綜合分析區(qū)域內(nèi)氣象地質(zhì)條件及所利用建筑物的建成年限、結(jié)構(gòu)類型、承重荷載、風(fēng)荷載、雪荷載、使用功能、周邊環(huán)境、安全距離、消防救援能力等因素，有效規(guī)避自然災(zāi)害、火災(zāi)、爆炸、坍塌等安全風(fēng)險(xiǎn)。
  嚴(yán)禁利用危險(xiǎn)性鑒定等級(jí)為C級(jí)、D級(jí)的建筑物建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目；利用B級(jí)建筑物建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的，要經(jīng)過嚴(yán)格論證評(píng)估，并避讓處于危險(xiǎn)狀態(tài)的結(jié)構(gòu)構(gòu)件。
  嚴(yán)禁利用火災(zāi)危險(xiǎn)性類別為甲類、乙類的建筑物建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，利用此類建筑物附近的其他建筑物或場(chǎng)地建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的，要嚴(yán)格執(zhí)行《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016），保證防火間距不小于30米，必要時(shí)加大防火間距。要充分考慮工商業(yè)建筑物生產(chǎn)形式、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)變化，以及業(yè)主、使用方變更等因素對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目安全的影響。
  2、關(guān)于項(xiàng)目設(shè)計(jì)的要求
  設(shè)計(jì)方案應(yīng)至少明確以下事項(xiàng)：
  安裝電弧故障斷路器或采用具有相應(yīng)功能的組件，實(shí)現(xiàn)電弧智能檢測(cè)和快速切斷功能；
  安裝“反孤島裝置”或采用具有相應(yīng)功能的組件，且裝置應(yīng)符合《光伏發(fā)電系統(tǒng)接入配電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》（GB/T 29319），具備快速準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)孤島并將發(fā)電設(shè)施斷開與電網(wǎng)連接的能力；
  反孤島邏輯判據(jù)及保護(hù)定值應(yīng)設(shè)置合理，不應(yīng)影響分布式光伏的頻率電壓耐受能力和低電壓、高電壓穿越能力，并與電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制要求配合；串聯(lián)回路布置的項(xiàng)目，在組件方陣輸出端安裝總斷路器；
  安裝或利用建筑已有防雷裝置，防范雷擊造成設(shè)備損壞；根據(jù)項(xiàng)目周邊人口分布、屋頂材質(zhì)等情況，安裝火災(zāi)智能報(bào)警系統(tǒng)，按照《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140）規(guī)定配備消防器材和設(shè)施；防火阻斷和隔離措施，必要的消防通道；便于使用的檢修通道及必要的安全繩掛點(diǎn)；基礎(chǔ)安裝維護(hù)的防風(fēng)防墜措施；應(yīng)對(duì)大風(fēng)、暴雨等極端天氣的措施。
  3、關(guān)于設(shè)備的要求
  并網(wǎng)逆變器應(yīng)具備《光伏發(fā)電并網(wǎng)逆變器技術(shù)要求》（GB/T 37408）規(guī)定的電網(wǎng)異常頻率電壓耐受能力和低電壓、高電壓穿越能力，并與電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制要求配合。
  光伏組件應(yīng)具有安全關(guān)斷保護(hù)功能，保證逆變器關(guān)機(jī)，交流斷電后，系統(tǒng)子陣外直流電壓低于安全電壓。
  4、關(guān)于設(shè)備的要求
  其中承攬?jiān)O(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的，要具備電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)；承攬施工業(yè)務(wù)的，要具備電力工程施工總承包、機(jī)電工程施工總承包、建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包、輸變工程電專業(yè)承包等資質(zhì)（具備其中之一即可）以及安全生產(chǎn)許可證；
  電網(wǎng)企業(yè)同意項(xiàng)目并網(wǎng)的，項(xiàng)目建設(shè)單位和電網(wǎng)企業(yè)要簽訂并網(wǎng)協(xié)議或發(fā)用電合同，并在協(xié)議或合同中明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。