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| 智能電網(wǎng)是能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵 |
| （時(shí)間:2015-9-29 9:34:32） |
此次《意見》的發(fā)布，首次在國(guó)家層面明確了智能電網(wǎng)的定義，提出了智能電網(wǎng)發(fā)展的基本原則和發(fā)展目標(biāo)，部署了提高電網(wǎng)智能化水平、構(gòu)建信息通信平臺(tái)、完善標(biāo)準(zhǔn)體系等十個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。這將對(duì)能源行業(yè)帶來(lái)怎樣的影響？對(duì)智能電網(wǎng)未來(lái)的發(fā)展有怎樣的指導(dǎo)意義？本刊特邀請(qǐng)多位專家從行業(yè)角度對(duì)《意見》發(fā)表看法，展望智能電網(wǎng)未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。王志軒 中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)
王志軒 中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)
閔 勇 清華大學(xué)電機(jī)系教授
曾 鳴 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師
王成山 天津大學(xué)長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授
《國(guó)家電網(wǎng)》：
智能電網(wǎng)在我國(guó)已發(fā)展多年，此時(shí)出臺(tái)《意見》，是基于怎樣的背景，有怎樣的意義？
閔勇：
近年來(lái)，在國(guó)家相關(guān)部門的支持和全行業(yè)的共同努力下，我國(guó)智能電網(wǎng)建設(shè)取得了舉世矚目的成就。下一步的努力目標(biāo)是什么？從技術(shù)、裝備和示范應(yīng)用方面來(lái)看應(yīng)該是更進(jìn)一步，從解決我國(guó)能源、環(huán)境和電網(wǎng)面臨的實(shí)際問題的角度來(lái)看，需要努力將先進(jìn)的智能電網(wǎng)技術(shù)推廣應(yīng)用，通過進(jìn)一步提高電網(wǎng)接納和優(yōu)化配置多種能源的能力，推動(dòng)清潔能源、分布式能源的科學(xué)利用，全面構(gòu)建安全、高效、清潔的現(xiàn)代能源保障體系，從而保障國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施。我理解這就是《意見》在此時(shí)出臺(tái)的背景和意義。
曾鳴：
此時(shí)發(fā)布《意見》，主要在于可再生能源的大規(guī)模利用已經(jīng)非常緊迫，一是以光伏為代表的集中式可再生能源的高效利用，二是分布式電源也在大力發(fā)展中。集中式和分布式，一頭在發(fā)電側(cè)，一頭在需求側(cè)，要實(shí)現(xiàn)大規(guī)模高效利用，智能電網(wǎng)這一平臺(tái)是必不可少的，這就是目前發(fā)布《意見》，進(jìn)一步促進(jìn)智能電網(wǎng)的發(fā)展的最大意義之一。
第二，在需求側(cè)響應(yīng)方面，隨著新常態(tài)到來(lái)，隨著用電需求增速下降以及優(yōu)化整個(gè)電力系統(tǒng)運(yùn)行的需要，需求側(cè)響應(yīng)顯得越來(lái)越重要。需求側(cè)響應(yīng)的資源要得到有效利用，急需智能電網(wǎng)，尤其是智能用電和智能配電這兩個(gè)領(lǐng)域的支持。
王成山：
經(jīng)過多年的發(fā)展，有關(guān)智能電網(wǎng)技術(shù)層面的探討已經(jīng)很多�！兑庖姟芳确从沉艘郧瓣P(guān)于智能電網(wǎng)的思考，也體現(xiàn)了一些新的元素。比如說清潔能源大規(guī)模接入、分布式能源的利用等問題。既強(qiáng)調(diào)了大電網(wǎng)在資源配置中的作用，又強(qiáng)調(diào)了要建設(shè)主動(dòng)配電網(wǎng)、微電網(wǎng)，解決分布式能源的就地消納問題。同時(shí)，與目前的能源領(lǐng)域的關(guān)注熱點(diǎn)也有很好的銜接，比如強(qiáng)調(diào)了智能電網(wǎng)與能源互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)系，應(yīng)該說，智能電網(wǎng)是能源互聯(lián)網(wǎng)的一個(gè)基礎(chǔ)，沒有智能電網(wǎng)，能源互聯(lián)網(wǎng)是根本不可能實(shí)現(xiàn)的。
《國(guó)家電網(wǎng)》：
《意見》首次對(duì)智能電網(wǎng)作出了定義，您認(rèn)為《意見》所表述的智能電網(wǎng)的定義，具有怎樣的內(nèi)涵和特征？這樣的定義是基于我國(guó)怎樣的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)？
王志軒：
從普遍意義的智能電網(wǎng)內(nèi)涵上的三個(gè)基本方面看，《意見》所表述的內(nèi)容是基本明確的：一是包括了發(fā)電、輸電、變電、配電、用電、儲(chǔ)電的新型電力系統(tǒng)；二是對(duì)電網(wǎng)節(jié)點(diǎn)上的電力流、信息流進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，對(duì)電力流與信息流的雙向流動(dòng)進(jìn)行控制；三是電網(wǎng)（或者部分）可以自主優(yōu)化運(yùn)行。應(yīng)當(dāng)說《意見》的表述是符合我國(guó)的基本特點(diǎn)的。
閔勇：
經(jīng)過60多年發(fā)展，我國(guó)目前已建成世界上服務(wù)人口最多、覆蓋范圍最廣、輸電電壓等級(jí)最高、容納可再生能源最多的超大規(guī)模復(fù)雜互聯(lián)電網(wǎng)，同時(shí)也面臨一系列新的挑戰(zhàn)，比如可再生能源快速發(fā)展對(duì)進(jìn)一步提升電力系統(tǒng)運(yùn)行控制和協(xié)調(diào)能力的需求，電動(dòng)汽車、智能家電等新的多樣化電能消費(fèi)的需求，以及為全社會(huì)提供更加安全可靠、靈活互動(dòng)、友好開放的電力供應(yīng)的需求等。實(shí)現(xiàn)電力發(fā)、輸、變、配、用、儲(chǔ)過程中的全方位感知、數(shù)字化管理、智能化決策、互動(dòng)化交易是滿足這些新需求的必然選擇。
需要引起注意的是，《意見》在給出智能電網(wǎng)定義之后指出，“發(fā)展智能電網(wǎng)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)能源生產(chǎn)、消費(fèi)、技術(shù)和體制革命的重要手段，是發(fā)展能源互聯(lián)網(wǎng)的重要基礎(chǔ)”，前一句話是從國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略的角度對(duì)智能電網(wǎng)建設(shè)的重要性給予了充分肯定，后一句話則是指出了智能電網(wǎng)的發(fā)展方向，由于能源互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)相對(duì)較新的概念，目前企業(yè)界和學(xué)術(shù)界對(duì)其缺乏統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，還需要在智能電網(wǎng)建設(shè)的過程中逐漸加深理解。
《國(guó)家電網(wǎng)》：
此次《意見》的發(fā)布對(duì)于我國(guó)智能電網(wǎng)發(fā)展路徑具有怎樣的指導(dǎo)意義？
閔勇：
《意見》在“發(fā)展目標(biāo)”一節(jié)中明確了我國(guó)智能電網(wǎng)建設(shè)中的三個(gè)重點(diǎn)，分別是：實(shí)現(xiàn)清潔能源的充分消納、提升輸配電網(wǎng)絡(luò)的柔性控制能力和滿足并引導(dǎo)用戶多元化負(fù)荷需求，這三個(gè)重點(diǎn)方向體現(xiàn)了我國(guó)智能電網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的特色，將指導(dǎo)我國(guó)智能電網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展方向。
首先，在清潔能源消納方面，未來(lái)我國(guó)風(fēng)電、光伏發(fā)電的發(fā)展空間巨大，但可再生能源并網(wǎng)消納問題將長(zhǎng)期存在，必須作為我國(guó)智能電網(wǎng)建設(shè)中需要重點(diǎn)解決的問題。具體措施包括構(gòu)建安全高效的遠(yuǎn)距離輸電網(wǎng)、實(shí)現(xiàn)可靠靈活的主動(dòng)配電網(wǎng)，以及通過加快微電網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)分布式光伏、微型燃機(jī)及余熱余壓等多種分布式電源的廣泛接入和有效互動(dòng)。
其次，在提升輸配電網(wǎng)絡(luò)的柔性控制能力方面，我國(guó)能源資源和用電需求在空間分布上的不均衡決定了必須通過大規(guī)模、遠(yuǎn)距離電力傳輸來(lái)保障全國(guó)電力供應(yīng)，同時(shí)，隨著可再生能源開發(fā)規(guī)模的提升，其消納和配置的范圍也需同步擴(kuò)大，跨大區(qū)、遠(yuǎn)距離聯(lián)網(wǎng)將更有助于可再生能源的跨區(qū)域互補(bǔ)消納。這樣一個(gè)超大規(guī)模交直流互聯(lián)電網(wǎng)，提升電網(wǎng)的柔性控制能力是保障其安全穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)保障，具體目標(biāo)是顯著增強(qiáng)電網(wǎng)在高比例清潔能源及多元負(fù)荷接入條件下的運(yùn)行安全性、控制靈活性、調(diào)控精確性和供電穩(wěn)定性。
第三，在滿足并引導(dǎo)用戶多元化負(fù)荷需求方面，一方面，我國(guó)能源的利用效率和能源系統(tǒng)的資產(chǎn)利用效率還不高，用戶側(cè)巨大的調(diào)節(jié)資源還沒有調(diào)動(dòng)和發(fā)揮。隨著電力市場(chǎng)的成熟完善，用戶將可以根據(jù)電價(jià)信號(hào)靈活調(diào)整用電行為，參與系統(tǒng)調(diào)峰，有利于電力系統(tǒng)接納更多的可再生能源。另一方面，隨著分布式能源、電動(dòng)汽車的普及和利用，用戶對(duì)用電便捷性、選擇性、擴(kuò)展性的要求更加突出，將從單純電力消費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)、生產(chǎn)、存儲(chǔ)多位一體，并從單一消費(fèi)電能的需求擴(kuò)展至對(duì)冷/熱/電等多種能源及不同供能品質(zhì)的多元化需求。因此，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的以供定用的服務(wù)模式，建立多種發(fā)電和用電設(shè)備之間的交互平臺(tái)，并進(jìn)一步發(fā)展微網(wǎng)、綜合能源系統(tǒng)及能源互聯(lián)網(wǎng)等新型多能源供需互動(dòng)技術(shù)。
王成山：
我們一開始探討智能電網(wǎng)發(fā)展的時(shí)候，實(shí)際上強(qiáng)調(diào)的是技術(shù)引領(lǐng)，而不是問題導(dǎo)向。經(jīng)過幾年的發(fā)展之后，我們發(fā)現(xiàn)，技術(shù)發(fā)展達(dá)到一定程度之后，利用這些技術(shù)能不能解決問題，反而更加關(guān)鍵。此次《意見》從這個(gè)角度闡釋得更加清晰、全面，也結(jié)合到了我國(guó)的總體需求。比如說在基本原則方面，闡述了智能電網(wǎng)要強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略規(guī)劃，要發(fā)揮電力企業(yè)、裝備制造企業(yè)、用戶等市場(chǎng)主體的積極性，在合作共贏的基礎(chǔ)上合力推動(dòng)智能電網(wǎng)發(fā)展。還有堅(jiān)持集散并重，強(qiáng)調(diào)大規(guī)模電網(wǎng)的優(yōu)化配置能源資源的作用，同時(shí)加強(qiáng)發(fā)展智能配電網(wǎng)，鼓勵(lì)分布式電源和微網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)能源就地消納。這是經(jīng)過幾年發(fā)展之后，逐漸形成共識(shí)的一個(gè)結(jié)論，現(xiàn)在從國(guó)家層面獲得了確認(rèn)。
《國(guó)家電網(wǎng)》：
《意見》對(duì)于智能電網(wǎng)發(fā)展中的相關(guān)環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生怎樣的影響？
王志軒：
與智能電網(wǎng)相關(guān)的環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)是非常廣泛的，產(chǎn)生的影響一是取決于產(chǎn)業(yè)者本身對(duì)智能電網(wǎng)發(fā)展的認(rèn)識(shí)和把握；二是如何充分利用政策的支持；三是政府能否加快落實(shí)《意見》提出的保障措施。目前，《意見》只是給出了大致的方向、目標(biāo)和政策期望，而真正的影響是規(guī)劃落實(shí)、資金投入和配套政策的具體出臺(tái)。
王成山：
路徑明確了之后，企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的時(shí)候，路線也就更清晰了。比如《意見》里提到的發(fā)展目標(biāo)，包括實(shí)現(xiàn)水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等各種清潔能源的充分利用，加快主動(dòng)配電網(wǎng)建設(shè)，加快微電網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)分布式光伏、微燃機(jī)及余熱余壓等多種分布式電源的廣泛接入和有效互動(dòng)等，這些就是企業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展方向。比如提升輸配電網(wǎng)絡(luò)的柔性控制能力，這就為電力電子裝備、一些新型控制裝置等提供了市場(chǎng)的前景。
在《意見》出臺(tái)之前，各個(gè)企業(yè)對(duì)智能電網(wǎng)發(fā)展方向的思考并不一致，在開發(fā)產(chǎn)品和提供服務(wù)時(shí)，會(huì)擔(dān)心投入能不能得到回報(bào)，產(chǎn)品有沒有市場(chǎng)前景等問題�！兑庖姟窂膰�(guó)家層面強(qiáng)調(diào)了發(fā)展方向，對(duì)企業(yè)明確產(chǎn)品的發(fā)展目標(biāo)，有很重要的指導(dǎo)意義。
《國(guó)家電網(wǎng)》：
《意見》提出了智能電網(wǎng)的發(fā)展目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，有怎樣的困難，相關(guān)企業(yè)需要怎么做？
王志軒：
第一個(gè)困難是認(rèn)識(shí)問題，尤其是政府部門的認(rèn)識(shí)問題。認(rèn)識(shí)問題會(huì)影響到下一步能源發(fā)展和電力發(fā)展規(guī)劃的制訂，會(huì)影響到配套措施和政策的具體內(nèi)容和力度，也就影響到智能電網(wǎng)建設(shè)實(shí)際上的進(jìn)展。第二個(gè)是如何建立評(píng)價(jià)智能電網(wǎng)或者能源戰(zhàn)略的指標(biāo)體系。但是評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建和產(chǎn)出成果是一項(xiàng)巨大的工程，而且評(píng)價(jià)體系本身需要不斷改進(jìn)。第三個(gè)困難，是配套措施的出臺(tái)以及配套措施與規(guī)劃及電力體制改革的結(jié)合。第四個(gè)困難，是技術(shù)瓶頸的約束，不僅硬件技術(shù)瓶頸，軟件技術(shù)瓶頸也同樣重要。
智能電網(wǎng)是個(gè)漸進(jìn)發(fā)展過程，政府部門的主要責(zé)任是做好頂層設(shè)計(jì)、配套好政策，企業(yè)是創(chuàng)新的主體，面對(duì)智能電網(wǎng)發(fā)展的無(wú)限空間，創(chuàng)新是企業(yè)在智能電網(wǎng)發(fā)展中抓住機(jī)遇、取得成效的關(guān)鍵。
曾鳴：
困難有技術(shù)上的，也有配套政策上的。智能電網(wǎng)作為一個(gè)先進(jìn)的生產(chǎn)力，需要先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系去支撐。我們現(xiàn)在任務(wù)是需要不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，使它促進(jìn)智能電網(wǎng)的發(fā)展，現(xiàn)在生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整還需要時(shí)間，還涉及到利益間的博弈，這需要國(guó)家頂層設(shè)計(jì)好，才能促進(jìn)智能電網(wǎng)更好地發(fā)展。
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